第八期（总第56期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                2015年4月28日   

本期要目

决策信息

& 农业部决定2015年为农民办理12件实事

& 经济新常态：新观察、新思考

& 综述：哈佛论坛热议中国创新创业潮

经贸信息

& 温商进军世界首个跨境经贸区

& 保税港区产业再升级 将大力发展贸易和金融业

& 韩国巴西两国女总统会晤 谈经贸和地区事务合作

旅游信息

& 海南离岛免税四周年 “免税”成旅游发展新引擎

& 云南省香格里拉被授予“中国最美原生态旅游胜地”称号

& 黑龙江天然湿地面积全国第四 大美生态耀亮龙江旅游

东北亚信息

& 朝鲜设立茂峰国际旅游特区

& 朝鲜释放重大信号 中国将直接受益

& 俄罗斯农业计划打入国外市场

决策信息

农业部决定2015年为农民办理12件实事

    自2002年起，农业部以服务基层、服务农民为目标，连续14年共为农民办理了251件实事，今年，农业部继续开展为农民办实事活动，决定为农民办理12件实事。

一、给农民送政策、送书报、送信息。1.向农民宣传2015年中央“三农”政策。2.做好“十佳农村土地承包仲裁员”推介宣传工作。3.向广大渔民、养殖户和水产企业免费赠送《中国渔业报》1万份以上。4.为3759家农民合作社示范社、7个国家现代农业示范区的农民合作社、2个农业部定点扶贫地区的农民合作社赠送《中国农民合作社》5.7万余册。5.向西部地区和东中部产粮大县行政村赠送30万份《农民日报》。6.向西部地区5万个行政村赠送《农村工作通讯》。7.向垦区热区赠送《中国农垦》《中国热带农业》杂志。8.开展百个农产品品牌公益宣传。9.在央视农业频道播出各类公益广告，时间不少于2000分钟。10.借助“12316”中央平台提供综合信息服务，为全国农业系统用户提供短彩信平台服务和APP定制服务。11.制播助农致富系列电视节目，总量达到4200分钟。

二、深入开展新型职业农民培训。1.举办180余期培训班，示范培训村“两委”成员、农民专业合作组织负责人等农村实用人才带头人1.8万人以上。2.培育“生产经营型、专业技能型和社会服务型”三类协同的新型职业农民100万人，其中现代青年农场主1万名。3.培训各类农民40万人次，推广新品种80个、新技术80项，编发技术培训资料80万份。4.依托高效节能减排养殖系统研究成果举办推介、培训班和现场技术指导100场次，培训和服务渔民4万人次。5.在全国培训鉴定农机技能人才8万人次。6.全年培训2.5万人次以上农民和农民工，获得农产品加工业为主的各种国家职业资格证书。7.组织专家开展“水产养殖规范用药科普下乡宣传活动”，指导渔民科学用药。8.为渔民提供水生动物疾病远程辅助诊断服务工作。9.组织实施“百县万名农民骨干科学用药培训行动”。

　　三、将新品种展示示范核心区扩大到140个粮棉油大县。在粮棉油主产区140个大县组织建立不少于200个新品种展示示范点，展示示范水稻、小麦、玉米等主要农作物品种2000个，开展700次现场观摩活动和技术培训。

　　四、开展母牛扩群增量。在母牛主要养殖区域对肉牛基础母牛规模养殖场（户）给予补贴，支持母牛养殖场（户）发展母牛适度规模养殖，逐步解决基础母牛存栏持续下降、架子牛供应不足等发展瓶颈问题。

　　五、开展肉牛养殖增产增效行动。组织省级畜牧技术推广部门、种公牛站、国家肉牛核心育种场等单位，为肉牛养殖场、养殖户提供技术培训和技术指导，推广肉牛良种和肉牛饲养管理新技术，提高肉牛养殖效益、增加农民收入。

　　六、开展农机专项服务。全年培训农机手450万人次以上；向广大联合收割机、插秧机机主免费发放35万张《2015年联合收割机、插秧机跨区作业证》；免费发放20万份微耕机安全操作挂图；开展农机安全生产咨询日活动2000场次以上；免费发放反光贴12万条，提高农业机械的夜间行驶安全性能。

　　七、扶持农户和农民专业合作社建设1.5万座农产品产地初加工设施。采取“先建后补”的方式，扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干房等初加工设施1.5万座。

　　八、开展渔业资源增殖放流促进渔民增收。积极推动渔业资源增殖放流工作全面深入开展，全年全国增殖放流的各类水生生物苗种数量达到300亿尾（粒）以上。

　　九、支持贫困地区绿色食品、有机食品发展。继续对国家扶贫开发工作重点县实施标志使用收费优惠政策；鼓励和扶持贫困地区和西部欠发达地区结合当地特色，创建5个绿色食品原料标准化基地。

　　十、改善垦区职工群众住房条件。在全国农垦继续实施危房改造，计划改造危房20万户，全年基本建成15万户以上。同步推进水电路等配套设施建设，切实改善垦区职工群众的住房条件。

　　十一、开展政策性渔业互助保险保费补贴试点。组织开展政策性渔业保险保费补贴试点项目。选择沿海9个省（自治区）的重点渔区为实施区域，力争全年试点区域入保渔船超过1.41万艘、渔民超过1.7万人。

　　十二、组织亿万农民健身活动。积极开展4项农民体育健身赛事活动，包括：全国乡村“亿万农民健身活动”特色项目展示活动、全国农民乒乓球比赛、第二十届全国农民象棋赛和全国农民跳绳比赛。

　                                          来源:新疆兴农网 2015-04-27  

经济新常态：新观察、新思考

中国新常态和增长减速的直接导因是全球经济复苏迟滞，内因则是国内发展环境深刻变化，一是支撑高速增长的比较优势大幅递减，发展成本上升同投入产出水平提高极不对称，二是传统产业和房地产投资相对饱和，发展需求的粗放式、外延式空间大大缩小。增长减速和新常态的另一重要原因是宏观思路主动调整，政府积极理性试错。2015年实现增长7%左右难度不小，但未来15-20年中国经济增长不会越走越低。

来源:国务院发展研究中心信息网 2015-04-28

综述：哈佛论坛热议中国创新创业潮

    新华社波士顿4月26日电  中国的创业热潮如火如荼，即使在远隔千里之外的哈佛大学，也能感受到中国创业者和投资者的激情。在第18届哈佛中国论坛上，创业和创新成为与会各界人士的热点话题。他们认为，中国的创新企业在全球来看也毫不逊色，创新创业正帮助中国实现经济转型。

　　高瓴资本集团董事长兼首席执行官张磊在论坛上说，在中国投资就是“投资于变化”。中国正在经历工业化、城市化和信息技术革命这三大巨变，给创业者带来无穷机会。

　　高瓴资本是亚洲最大的对冲基金，投资的中国知名企业包括京东、蓝月亮等。

　　张磊说，中国的创业者也从早期的抄袭海外模式变成今天向世界输出创新模式和创新产品。比如，腾讯开发的微信在印尼就战胜了其他国际产品，成为当地畅销的即时通讯产品。他还说，在中国找到好的创业者，成功就成为大概率事件。高瓴资本喜欢那些有学习精神和驾驭能力的创业者。

　　京东集团创始人兼首席执行官刘强东在演讲时说，中国市场上现在一年的技术进步相当于过去的10年。中国的互联网企业关注人才，关注客户体验，企业质量不逊色于世界上其他的互联网公司。

　　刘强东表示对中国经济毫不担心。他说，每天晚上10点钟的北京CBD地区仍是灯火通明，无数人在加班工作。“只要这种对生活的追求不丧失，中国的年轻人在努力创业创新，中国经济就没问题。”

　　真格基金联合创始人王强说，相对于几年前，中国现在有大量的海归和科研人员投身于创业，他们有更多的经验，现在初创企业的质量也大为提高。他指出，中国现在最优秀的企业家已经有了与世界对话的基础。

　　纳恩博集团创始人和首席执行官高禄峰说，现在从创业者的角度来看，中国国内的创业环境大为改善，投资创业的资金充裕，人们对创业有了进一步理解。今年4月纳恩博成功收购了美国生产电动平衡车的知名企业赛格威。

　　对于未来创业的趋势，会场专家大多看好移动互联网和智能硬件等行业。

　　高禄峰认为智能硬件行业目前还处于发展的初期。移动互联网的发展使手机成为生活的中心。移动互联网的发展对智能硬件起到了巨大的推动作用，今后包括家电在内的所有硬件都可以与手机进行交互。

　　凯思博投资管理有限公司首席投资官郑方看好创新给制造业带来的巨大机会。他指出，3D打印技术的发展已可以制造出以前无法想象的东西，预计未来有了更多资金支持，3D打印行业的一些发展瓶颈都能得以解决。

　　哈佛中国论坛成立于1998年，是北美最大的由学生组织的中国峰会。本届论坛于4月24日至26日在哈佛大学召开。

                                              来源:香港商报官网 2015-04-27

经贸信息

温商进军世界首个跨境经贸区

    “2010年，我去考察时，当地还仅是一些低矮平房，游客较少。5年后的今天，中哈霍尔果斯国际边境合作中心已经华丽变身。幢幢高楼拔地而起，商场、超市、宾馆应有尽有，免税商场内人流如织，每人每天进出购物可享免税8000元。”全球首个跨境经济贸易区——中哈合作中心的迅猛发展，让乐清人吴志珍“嗅”到了巨大商机。

　　吴志珍创办的亚欧创业投资联合会，目前已与霍尔果斯经济开发区管委会签订框架协议，计划在今年6月，正式动工开建一个占地65亩的国际服饰展示自由贸易中心。

　　远在隋唐时期，霍尔果斯曾是丝绸之路的驿站。但中哈合作中心规划建设初期，许多商人并未真正认识到该区域的优势。2013年，国家主席习近平提出共建“一带一路”战略构想，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”。相关发展文件的陆续下发，使霍尔果斯的区位、政策和资源叠加优势愈发凸显。霍尔果斯再次被推到国际舞台，如今已成为中国陆路最大的通商口岸。

　　“5年前，在新疆伊宁市(距霍尔果斯约96公里)从事服装零售行业的亲戚，偶然跟我提起了建设初期的中哈合作中心。”吴志珍说，这次无意间的谈话开启了他与霍尔果斯的缘分大门。

　　2014年初，吴志珍成立了亚欧创业投资联合会。经过半年多努力，吴志珍与霍尔果斯当地政府签订框架协议，开始在中哈合作中心内筹建国际服饰展示自由贸易中心。

　　吴志珍介绍，该服饰贸易中心占地约65亩，分两期建设，包含一幢商业服装展示大楼与两幢商务楼，一期工程计划今年6月开工建设，2016年下半年完工，2017年4月正式开门营业。

　            　                                  来源:温州新闻 2015-04-16

保税港区产业再升级将大力发展贸易和金融业

    4月16日,重庆两路寸滩保税港区负责人透露,贸易功能区通过验收,意味着重庆保税港区将在内陆地区率先升级成为统筹外贸和内贸两个市场、整合国际和国内两种资源的开放平台“2.0版本”。保税港区将借助政策优势,大力发展贸易、金融产业等业态,实现贸易功能区与保税港区其他区域在加工制造、物流、贸易、营销、金融结算的良性互动。

　　保税港区将结合国际、国内市场定位,加快发展服务贸易和货物贸易,做强区域性分拨分销中心。

　　随着贸易类企业的聚集,保税港区还将重点引入融资租赁、资产管理、保险、保理等企业,主推基于物流、贸易的供应链金融和申请跨境人民币贷款,做好区内企业的金融配套服务。为此,保税港区将积极发展融资租赁业务,拓宽融资渠道,吸引金融租赁企业入区开展业务;鼓励重大制造装备业、大型生产运输企业、重点基础设施项目等进口装备开展融资租赁业务;支持保税港区区内加工企业在贸易功能区设立贸易公司,打造加工贸易的直销平台;鼓励贸易功能区内企业开展离岸贸易、离岸结算业务。

为进一步提升仓储资源配置效率,保税港区还将利用贸易功能区现有的保税仓储资源,推动物流、贸易企业开展同库堆存业务,引进内外贸结合的物流、仓储企业,开展区域性分拨、分销业务。保税港区将开展跨境贸易电子商务试点,实现网购商品仓储、物流分拨配送集约化、低廉化。

                                       来源:中国融资租赁网 2015-04-17

韩国巴西两国女总统会晤谈经贸和地区事务合作

    中新网4月25日电 据韩国媒体报道，正在对巴西进行国事访问的韩国总统朴槿惠当地时间24日与巴西总统迪尔玛•罗塞夫举行会谈，双方就扩大两国经贸合作，加强在地区和国际事务上的协作交换了意见。巴西是朴槿惠出访拉美四国的最后一站。

　　青瓦台介绍称，韩巴两位元首对加强两国经贸合作进行了重点磋商。巴西是世界第七、拉美地区第一的经济大国，是韩国企业进军拉美市场的要塞和最大投资对象国。但两国经贸额于2011年达到181.6亿美元的顶峰后，第二年减少至163.8亿美元，2013年减少至152.6亿美元，2014年进一步缩至138.32亿美元。韩国对巴西的投资2011年为131项，规模为10.48亿美元，去年减少至69项、4.7亿美元。巴西对韩国的投资2010年为4项、3000多万美元，去年仅为1项、9.5万美元。

　　两位元首就扩大两国经贸额和投资的方案交换了意见，并商定实现两国合作领域多元化，加强伙伴关系创造高附加值，在创造经济领域携手前行。

双方还讨论了加强下一代之间的交流与联络的方案，为未来合作打下基础。双方决定尽早签署两国正在推进的有关签发“打工度假签证”的协定。朴槿惠还对罗塞夫作为教育改革的一环推进培养10万名理工科人才的“没有国境的科学”项目进行了肯定。         

来源:豫都网 2015-04-26

旅游信息

海南离岛免税四周年 “免税”成旅游发展新引擎

“免税热”成旅游发展新引擎

随着海棠湾免税购物中心的开业，在三亚及海棠湾区域悄然形成了一股“免税效应”，“热”了海棠湾酒店和景区，“火”了三亚整体旅游收入。

2014年，三亚社会消费品零售总额141.5亿元，增长14.6%。其中，免税品营业收入占三亚全市社会消费品零售总额的23.8%，占据近四分之一。在海棠湾免税购物中心开业后，海棠湾一带的酒店入住率也大幅提升，2014年十一黄金周，海棠湾区域酒店首次超越亚龙湾、三亚湾，率先爆满。2015年春节黄金周期间，海棠湾免税购物中心日均接待顾客超3万人次，七天共接待游客21.98万人次，同比增长74%。2015年一季度，海棠区共接待游客超过326万人次，其中，一线海景酒店接待41.6万人次；蜈支洲岛度假区接待65.2万人次；南田温泉度假区接待19.8万人次；海棠湾免税购物中心接待180.9万人次，一线海景酒店平均入住率77%，开房率同比上涨20.3%。渐入旅游淡季的3月，海棠湾区一线海景酒店平均入住率仍高达72%，其中入住率最高的酒店达到81%。

各项数据综合显示，海棠湾免税购物中心在很大程度上提高了进岛游客的旅游购物热情，对拉动海棠湾区域乃至海南省整体的旅游消费有着显著作用，将来也必将成为拉动海南旅游发展的新引擎。

2015年3月20日，离岛免税政策再次调整，不仅增加了奶粉、保健食品、医疗器械等17类免税品，同时也放宽了香水、化妆品、手表等10种热销商品的单次购买数量限制。新店加新政，双重升级使离岛免税政策效应得到进一步释放，为三亚旅游进入“3.0时代”的轨道“换档加速”，让世人眼前一亮。              来源：中工网  2015-04-20

云南省香格里拉被授予“中国最美原生态旅游胜地”称号

15日，向世界说明中国文化交流活动组委会与香格里拉县委、县政府在北京共同举办“2015向世界说明中国文化交流活动——香格里拉民族民俗文化风情展演”开幕式暨“梦开花的地方•世界的香格里拉——中国•香格里拉”旅游精品推介会。会上，香格里拉县被授予全球驻华使馆共同推举的“中国最美原生态旅游胜地”称号。

牙买加驻华大使拉尔夫•托马斯出席会议并致辞。在致辞中，他表达了对香格里拉神圣的雪山、金碧辉煌且充满神秘色彩的庙宇、幽深的峡谷、宁静湖泊的向往，同时也特别感谢世界说明中国文化交流活动组委会邀请他们出席观看独具民族特色的文化风情展演，感受香格里拉原生态的人文魅力。

当日，中国康辉旅行社、中信国际旅行社、春秋国际旅行社、中国妇女旅行社、华远国际旅游有限公司等多家5A级旅行社，人民日报、新华社、中国旅游报、中国日报、中国文化报、美国广播ABC、俄罗斯塔斯社等近40家中外主流媒体参与活动。

据悉，此次推介会是香格里拉撤县设市系列活动之一，旨在向世界全方位、立体式地推介香格里拉的城市风貌、人文景观、自然风光、民族文化、城市发展等，更好地吸引国内外企业家和朋友来香格里拉投资兴业、旅游、观光、度假，进而提高香格里拉在国际上的影响力和知名度。                               来源：新民网  2015-04-17

黑龙江天然湿地面积全国第四大美生态耀亮龙江旅游

黑龙江省是全国湿地资源比较丰富的省份之一，记者从省旅游局了解到，近年来我省开发了湿地生态观光、湿地观鸟等特色旅游产品，2014年全省湿地类型景区接待游客1419.57万人次，占全省旅游总人数的13.3%。

湿地与森林、海洋并称为地球的三大生态系统，其中湿地又被称为“地球之肾”，不仅具有特殊的生态功能，还有良好的旅游发展前景。我省是全国湿地资源比较丰富的省份之一，总体来说，具有以下几个特点：一是湿地面积大。全省拥有天然湿地556万公顷，湿地面积居全国第四位，占全国天然湿地的七分之一，占全省国土面积的九分之一，主要分布在松嫩、三江两大平原和大、小兴安岭，其中松嫩平原198万公顷，三江平原91万公顷。二是湿地类型多。全省湿地分为河流、沼泽、湖泊、库塘4大类15个类型，其中沼泽湿地427万公顷，河流湿地75万公顷，湖泊湿地35万公顷，库塘湿地19万公顷。三是生物多样性丰富。全省拥有湿地高等植物689种，包括国家一级重点保护野生植物东北红豆杉，紫椴、水曲柳、钻天柳、黄檗、野大豆、莲、松口蘑、乌苏里狐尾藻等11种国家二级重点保护野生植物；拥有湿地脊椎动物326种，包括东北虎、丹顶鹤、虎头海雕、玉带海雕、白尾海雕、中华秋沙鸭等17种国家一级重点保护野生动物，大天鹅、鸳鸯、白枕鹤等66种国家二级重点保护野生动物。

目前，全省建有湿地自然保护区87处，其中国家级湿地自然保护区23处，省级湿地自然保护区64处；建有湿地公园58处，其中国家湿地公园41处，省级湿地公园17处。扎龙、三江、洪河、兴凯湖、七星河、珍宝岛、南瓮河、东方红8处湿地被列入国际重要湿地名录。

我省以湿地生态资源为基础，以保护湿地环境为前提发展湿地旅游，主要是通过湿地生态系统独特的生境特征来吸引游客。开发湿地旅游不仅能满足游客体验高品质自然景观、亲近自然、回归自然的愿望，还能增强游客保护环境的意识。近年来，依托丰富的湿地旅游资源，我省开发了湿地生态观光、湿地观鸟等特色旅游产品，以扎龙自然保护区为代表的湿地景区已经纳入到全省精品旅游线路，面向国内外市场进行推广，受到广大游客的欢迎。同时，为扩大湿地旅游的影响力，积极组织开展主题旅游节庆活动，如哈尔滨松花江湿地旅游文化节、大庆湿地旅游文化节等。

                                        来源：黑龙江农业信息网  2015-04-17

东北亚信息

朝鲜设立茂峰国际旅游特区

据朝中社23日报道，朝鲜决定设立茂峰国际旅游特区。这是继元山－金刚山国际旅游特区后朝鲜设立的第二个旅游特区。

　　报道称，据朝鲜最高人民会议常任委员会22日发布的政令，朝鲜决定将两江道三池渊郡茂峰劳动者区的一部分打造成茂峰国际旅游特区。朝鲜在该特区行使主权。朝鲜经济开发区法和外国投资相关法律法规适用于该特区。

　　2014年6月，朝鲜宣布设立元山－金刚山国际旅游特区。

分析人士认为，朝鲜接连设立国际旅游特区，意在振兴旅游业，加大吸引外资和外国游客力度，以促进经济发展发展。  

来源:搜狐 2015-04-24

朝鲜释放重大信号中国将直接受益

中国大连鲜星环球物流有限公司董事长严光哲21日接受韩联社采访时表示，朝鲜正式邀请150名来自中国东北三省的朝鲜族企业家参加5月25日起在金刚山举行的“元山-金刚山国际观光地带投资说明会”。

　　据韩联社4月21日报道，严光哲当天为参加世界韩人贸易协会（World-OKTA）在庆尚北道龟尾市举办的“第17届世界韩人贸易代表人士大会暨出口洽谈会”而访问韩国。他说，2014年9月在大连举行的“朝鲜政府投资政策说明会”上朝鲜族商界人士对投资朝鲜予以极大关注，因此朝鲜方面此次史无前例地邀请了大批朝鲜族企业家举办投资说明会。

　　报道说，朝鲜2014年6月发表了最高人民委员会常任委员会政令，将元山-金刚山地区指定为国际旅游地带。该地区被称为“朝鲜东海的珍珠”，具有极大的旅游价值。此次接受邀请的150名朝鲜族企业家将于5月25日赴平壤，26日前往元山一带进行视察，27日在金刚山文化会馆参加“元山-金刚山国际观光地带投资说明会”。

报道称，朝鲜将举行土木建设、酒店业、旅行社、风力发电、运输业等70多个项目的个别投资洽谈会。元山地区开发总公司将和有投资意向的企业签署业务协议（MOU）。严光哲表示，朝鲜对朝鲜族企业家敞开投资大门意义非凡，因为我们坚持不谈政治只谈经济的原则，所以获得了这样的成果。World-OKTA有关人士表示，除了朝鲜族企业家之外，外国籍的韩裔商界人士也能参加此次活动，因而此次活动在一定程度上或可被视为朝鲜对外开放的信号。                            

来源：参考消息网2015-04-22

俄罗斯农业计划打入国外市场

俄罗斯报摘网站4月23日报道，俄罗斯农业部新部长亚历山大•特卡乔夫表示，俄罗斯农业不仅要保障国内需求，而且要进入国外市场。

　　特卡乔夫表示，进口替代问题在于不仅要用美味，纯净，价廉的产品供养自己的国家，而且要开拓新市场，包括出口等等。

此外，俄农业部新部长希望，在未来2-3年国产产品将占到俄罗斯市场的90%。                            

来源:东北网 2015-04-24

编辑：金秀颖 朴美花 聂凤伟 金惠淑          (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com             电话：0433-2765726