近日，白山市对发展民营经济作出新部署，决定进一步激发和释放民营市场主体活力和创造力，转变政府职能，创新服务方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为民营经济创造一个宽松、良好的发展环境和条件，加快推进白山绿色转型发展。

2015年，是白山市构建东部绿色转型发展先行区起步之年，也是“十二五”规划的收官之年。白山市民营经济主要预期目标是：主营业务收入同比增长10%，增加值占全市GDP比重达到52.5%。实缴税金达到35亿元，增长4.9%；从业人员达到36.2万人，增长3.4%；民营企业、个体工商户分别达到7900户、7.5万户，分别增长4.9%、6.7%。

为实现既定目标，白山市启动实施了新一轮促进民营经济发展工程，围绕实施“五大工程”，重点做好6个方面的工作。

强化政策扶持。充分释放政策激励效应，最大限度地放开领域、放低门槛，将政策效应转化为加快民营经济发展的现实生产力。结合新形势、新要求，进一步调整完善《促进民营经济加快发展的实施意见》，把好政策宣传关、引导关、执行关，加大对政策执行情况督促检查，不断完善配套措施，确保各项政策落到实处、取得实效。

做好帮扶工作。围绕落实已出台的《关于开展扶助小微企业专项行动的通知》，开展好百名县处级干部包保百户小微企业专项帮扶活动、市直部门培育市场主体活动、“小升规”帮扶活动。推动各县（市）区加快中小企业服务平台建设，力争实现省、市、县互联互通、信息共享。完善孵化基地管理工作机制，真正把孵化基地管起来、用起来，充分发挥作用。定期向社会发布创业信息、项目，让老百姓把握商机，有所选择。

推动全民创业。做好政策、信息宣传、发布工作，引导广大干部群众支持创业、参与创业、服务创业，在全社会形成崇尚创业、尊重实干的社会新风尚。加强创业指导，打造创业平台，组织开展“创业大赛”活动，弘扬创业技能，表彰创业典型，让创业者成为经济的主导、社会的主流，在全社会形成“万众创新、大众创业”良好局面。推动电子商务孵化平台建设。启动“百名大学生建百户电子商务网站”工程，免费为100户企业建立电子商务网站，促进全市电子商务产业实现更好更快发展。

深化配套改革。进一步简政放权，突出“还权市场”，梳理审批事项，全面放开竞争性经营行业和投资领域，建立公平、开放、透明的市场规则，打破行业垄断，促进企业公平竞争；规范审批程序，建立并实行负面清单、权力清单、服务清单制度，定期公布行政审批事项目录，按照“非禁即入、平等准入”原则和国务院提出的“五个一律”标准,深化审批制度改革和工商注册制度改革，消减前置审批，释放投资潜力，彻底消除民营经济体制性障碍和隐形壁垒。

简化办事流程。实行“先照后证”、“一会制”决策、“一表制审批”等制度，非行政审批事项逐步实现“零审批”，实现“管理”到“服务”的转换，转变政府职能，探索完善“先服务、后规范、再处罚”三段式执法模式。

清理收费项目。编制“收费目录”，全面规范行政机关、行业协会及各类中介机构服务收费，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。要对不作为、乱作为等行为，深入开展明察暗访，对权力寻租、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，发现一起、查处一起，定期曝光通报，让破坏软环境者没有市场、无处遁形。

民营经济是市场经济中最活跃的因素，也是转方式、调结构、稳增长的中坚力量。白山市将坚持以激发全民创业热情、壮大小微企业实力为切入点，进一步加大政策扶持力度，撬动民间资本，打造创业平台，优化服务环境，实现民营经济大发展、大跃升。

                             来源：长白山新闻网  2015-03-16