华坚集团董事长张华荣委员表示，新常态意味着有很多新观念、新认识，不管是经济、社会等多种因素，都要重新理解、认识，在这个条件下，才能把事情做好。

3月5日，全世界的目光聚焦在北京人民大会堂，经济增速预期7%左右的小微调体现了中央决策层的大智慧。“当前，经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，三期叠加。把目标定在7%左右，展示了‘新常态’下的理性思考。” 中国铁道科学研究院首席研究员黄强委员分析说。

实际上，去年召开的2015年中央经济工作会议在部署今年工作时，就提出“调速不减势”、“合理确定经济社会发展主要预期目标”等具体要求。在此前召开的省级地方两会上，有29省主动下调今年GDP目标，“新常态”一词至少在15省份的政府工作报告中被提及。

东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠代表说，下调经济增速，是中国政府主动为之，体现了对中国经济的深刻认知、战略判断和决断信心。表明未来的中国经济，要从“速度”转向“质量”，从“粗放”转向“内涵”。

生态文明建设搞不好，最基本的民生福祉无从谈起。中央政府频频出招，完善和制定一系列防治污染、保障生态安全的法律法规，并将生态指标考核与地方政府政绩挂钩。

在新常态的大背景下，绿色发展、绿色崛起已经成为代表、委员的高度共识。相信，生态建设，将引领经济社会更协调的发展时代。

必胜信心来自于改革创新提供的澎湃动力

简政放权，是政府的“自我革命”，将提升整个社会的运行效率。“权力做了‘减法’，就会换来市场活力的‘乘法’”，商务部原副部长蒋耀平委员认为，“减法乘法论”就是为市场松绑，“不能给老百姓添堵，通过简政放权，真正减少成本、整合资源。”

商事制度改革、金融改革等一系列改革让千千万万个市场细胞活跃起来，让众多“创客”看到了创业之光。“改革前，我国一天诞生近7000户企业。改革以后，增加到1.05万户。”国家工商总局局长张茅“首秀”全国两会记者会时说，今年将继续推进政府公共服务效能的最大化。“去年有一个‘十条措施’，后来又有一个专门针对创新型企业的措施，这些措施会逐步地起到更大的作用。”央行行长周小川说，“在金融政策上、在监管政策上以及宏观调控的政策上还有一些文章可以做，可以进一步地支持中小企业的贷款。”

本届政府实施创新驱动发展战略的决心坚定、力度空前。据媒体统计报道，在今年的政府工作报告中，“创新”进入了前十大高频词汇，而且“创新”一词出现的频率达到10年来新高。

政府工作报告中提出，实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展。辽宁省政协主席夏德仁委员表示，国家提出“中国制造2025”战略可谓正当其时，可保持我国制造业的国际竞争力，防止制造业空心化。该战略将勾勒出我国迈向制造强国的宏伟蓝图。

必胜信心来自于新一轮高水平的对外开放

政府工作报告中提出推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。一些代表委员认为，“一带一路”战略是新形势下中国形成全方位开放新格局的重大举措，是“走出去”战略的具体实施。

据统计，今年的省级地方两会中，“一带一路”成了不少地方政府工作报告的“标配”，广东、海南、新疆、宁夏、重庆、福建多省份明确了本地在“一带一路”战略中的角色和定位。

在全国两会上，呼和浩特市委副书记、市长秦义代表认为，呼和浩特融入“一带一路”建设时不我待，必须抢抓机遇，搭建起内蒙古对外开放的国家级平台，扩大和提升内蒙古对外开放水平，强化呼和浩特在“一带一路”建设中的参与能力和影响力。

全国人大代表孔令智则认为，长吉图（吉林省的长春、吉林和图们江流域的延边地区）区域纳入“一带一路”国家战略，可推进长吉图一体化发展，发挥当地区位中心、创新高地和产业支点作用，带动东北老工业基地全面振兴。

与此同时，报告提出加快实施走出战略。有代表认为，对目前的中国来说装备制造业走向海外既是消化国内过剩产能、完成工业转型升级的需要，也是企业自身实力增强之后的必然，同时也能在一定程度上将“中国标准”输出海外。据悉，中国的高铁正在全球开花，而更多的机械设备制造、机床、技术装备企业早已开始了走出去的步伐：非洲、拉美、东南亚都有大量中国制造的机械设备。

经济发展进入新常态，虽然化解过剩产能十分艰难，但是新兴业态方兴未艾。虽然一些潜在的风险依然存在，但是调控手段的空间很大。正如国家发改委主任徐绍史所言，“我们完全可以努力地去实现减速不减势、经济提质又增效，对这一点大家还是应该充满信心的。”

                        来源：中国中小企业信息网 2015-03-16