第二十二期（总第166期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                    2019年11月28日    

本期要目

决策信息

& 破解“三约束” 疏通货币政策传导

& 周小川：若再次发生全球金融危机 中国有足够货币政策空间

旅游信息

& 全域旅游：5种主要模式

& 太空经济风往哪边吹 专家展望：太空旅游将成大众消费产品

& 西安“仙女不倒翁”火遍抖音短视频成为驱动旅游经济新力量

经贸信息

& 海南自贸区将试点30项政策 扩大金融开放

& “双11”延边电商销售创新高

& 安图新闻：我县大力发展全域旅游打造经济发展新引擎

东北亚信息

& 韩国扩大实施 “52小时工作制” 给予中小企业过渡期

& 俄罗斯主权财富基金：油价将对俄罗斯的经济增长产生“重大影响”

& 中国GDP最高城市在日本是什么水平？跟东京对比后答案很明显

决策信息

破解“三约束” 疏通货币政策传导

　　央行再度释放有关货币政策重磅信号。央行11月19日召开金融机构货币信贷形势分析座谈会。央行行长易纲强调，要继续强化逆周期调节，增强信贷对实体经济的支持力度。

　　会议指出，宏观经济金融平稳运行仍面临挑战，经济下行压力持续加大，局部性社会信用收缩压力依然存在。为此，会议强调，实施好稳健的货币政策，加强逆周期调节，加强结构调整，促进经济金融良性循环。

　　“两加强”方向明确，点明今后一段时间实施货币信贷政策的基调。其中，加强逆周期调节，呼应的是稳增长这一当前宏观调控重要任务；加强结构调整，意在引导金融资源配置到经济社会发展重点领域、薄弱环节，以缓解局部性社会信用收缩压力。

　　“两加强”的关键在于，用改革疏通货币政策传导，发挥好银行体系为实体经济提供融资的关键作用。我国金融市场以商业银行为主导，货币政策传导效果主要取决于商业银行对中央银行货币政策意图是否可以及时做出反应。疏通货币政策传导、发挥货币信贷政策促结构调整作用的关键主要在影响商业银行行为。

　　一段时间以来，使货币政策传导机制不畅的原因大致可归结为“两个下降”和“三个约束”。“两个下降”即从资金供需两方面看，经济下行压力加大，使有效融资需求有所下降；风险偏好下降，制约商业银行供给资金意愿。“三个约束”即如前所述的资本约束、流动性约束和利率约束。

　　在当前形势下，破解“三个约束”成为疏通货币政策传导主要突破口。为破解资本约束，引导和鼓励商业银行通过多种渠道补充资本。今年以来，商业银行掀起一轮资本补充大潮，资本补充债券发行规模突破万亿元，创下新的历史纪录。这体现的是，多方共同破解资本约束，提高银行信贷投放能力的意愿。为破解流动性约束，央行重新加大流动性投放力度，通过降准、定向降准、中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PSL)等多种工具手段保障流动性合理充裕。为破解利率约束，央行改革完善贷款市场报价利率(LPR)，推动贷款利率“两轨合一轨”，进一步推进利率市场化改革。

　　破解“三个约束”，有助于疏通货币政策传导，增强金融尤其是银行对实体经济支持力度。这三方面工作正同时推进，近期进一步加大了力度。

　　破解“三个约束”需要相应货币政策操作的配合。为支持商业银行发行永续债补充资本，央行票据互换(CBS)操作力度可能继续加大。为保持流动性松紧适度，兼顾结构调整，央行可能继续运用公开市场操作、定向降准、再贷款、再贴现等政策工具和手段，保持流动性合理充裕，发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用。“三档两优”存款准备金政策框架存在继续优化的可能性。

　　货币政策调控取向更加明确、重点更加突出、手段更加精准，更多逆周期调节举措出台值得期待，年底央行继续开展大额MLF操作也在预料之中，PSL投放规模有望增加，而定向降准操作的窗口期也依然开启。

　　来源：腾讯新闻网 2019-11-20

周小川：若再次发生全球金融危机 中国有足够货币政策空间

　　中新网北京11月21日电 中国央行原行长周小川21日在京出席2019年创新经济论坛时表示，中国的利率不像很多发达国家那么低，若再次发生全球金融危机，中国仍有足够的货币政策空间来进行扩张。

　　今年以来，全球出现“降息潮”，多个经济体已出现负利率状况。周小川认为，只要能够管理好微观货币政策，中国应可以尽量避免快速地进入到负利率时代，同时也可以不用那么依赖非常规货币政策。

他进一步称，目前来看，货币政策的扩张对于解决金融危机的作用效果也要取决于是否有结构性的改革政策来共同支撑。

在周小川看来，QE(量化宽松)是个传统的货币政策，并不是非常规政策，涉及价格的货币政策都是常规政策，而通过注入流动性帮助减少财政赤字、支持财政扩张等才是非常规政策。

　　谈及何种原因会导致经济衰退，周小川强调，他最担心的有两个因素，一个是泡沫经济，另一个是贸易摩擦。

来源:海峡之声 2019-11-22

旅游信息

全域旅游：5种主要模式

　  全域旅游的5种模式，分别为龙头景区带动型、城市全域辐射型、全域景区发展型、特色资源驱动型、产业深度融合型模式。

　　对于龙头景区带动型，验收标准提出了至少1个5A景区或2个4A景区；对于城市全域辐射型，大概是指一线城市、以及长三角、珠三角的部分城市，由于消费能力强，而带动了全域旅游，本质上是围绕中心城市的区域化休闲；对于全域景区发展型，指的是资源富集性区域，相当于旅游目的地的概念，验收标准提出了至少有一个旅游度假区；对于特色资源驱动型，大概是指有独一无二的生态或人文资源，并带动了特色旅游，譬如腾冲的沸泉、宜春的温泉、哈尔滨的冰雪、青岛的沙滩、海南的气候、古徽州区域的油菜花和徽文化，等等；对于产业深度融合型模式，本文所列举案例不太明晰，有点看不懂，只能说是旅游融合或带动了相关产业，但是全产业不代表全域旅游。

来源:天天快报【APP】 2019-11-26

太空经济风往哪边吹 专家展望：太空旅游将成大众消费产品

“就像我们几十年前无法想象家家户户有汽车一样，将来航天服、载人飞船、空间站、太空旅游必将成为大众消费产品。”在近日开幕的第五届中国(国际)商业航天高峰论坛上，中国载人航天工程原副总指挥张育林说，随着太空经济的发展，社会财富和个人的收入将呈指数增加;规模化生产和可重复使用，将使航天产品的价格呈指数降低。

 他介绍说，太空经济主要包括四大领域。

一是航天器在轨服务与维护。截至2018年底，全球共发射约1000颗地球静止轨道卫星，有500多颗在轨工作。此类卫星是高价值太空资产，造价动辄数亿、数十亿美元。为其提供在轨加注、维修与维护升级，是看得见、摸得着的巨大商业市场。 2017年我国发射天舟一号货运飞船在太空开展4次在轨加注试验，相关技术除了在空间站应用，也具备商业开发前景。

二是在轨组装与建造。要实现太空工业化，最关键的是利用地外资源，在太空进行大规模基础设施建设。 以太空太阳能电站为例，如果在地球静止轨道上建设近千个2吉瓦的太空电站，将可以取代全球的火电厂和煤电厂。 然而一个太空电站规模可达万吨，从地球上发射不可想象，必须从月球、近地小行星获取资源，并利用在轨组装与建造技术来实现。我国即将建设的天宫空间站，将是该技术的实践。

三是近地天体的资源开发。从阿波罗计划至今，人类通过一系列探月活动，对月球资源有了很多认识。尤其是近年来月球水资源的发现，为将来的月球开发建设提供了重要基础。 月球资源可以在月球建设中原位利用，也可以用于空间建设。比如已经探明的化学元素，具备制成空间电站所需光伏电池及空间材料的条件。月球的真空、低重力环境，有助于磁悬浮、太空电梯等电器化航天发射运输方式的实现，淘汰传统的化学能手段。 此外，一些近地小行星含有大量工业金属以及贵金属，可以为空间发展提供重要的物质资源。

 四是太空旅行与居住，包括亚轨道飞行、太空旅馆以及地外天体探险等。截至2019年11月，全世界共有来自38个国家的562名宇航员进入太空，其中有7人8次自掏腰包实现太空旅行。我国有11名航天员14次进入太空。 这些载人航天活动除了开展技术验证、科学研究，还有一个很重要的意义就是为普通大众的太空旅行进行技术储备。我国神舟飞船和天宫一号、二号，在载人航天工程里取得辉煌成就的同时，也具备重要商业价值。其技术成熟、运行可靠、规模适度，具有良好的商业化开发前景。 张育林表示，人类文明的历史就是不断拓展生存空间的历史。把太空资源纳入人类社会经济圈，将是人类文明发展的必然选择。                      来源:手机新浪网 2019-11-26

西安“仙女不倒翁”火遍抖音短视频成为驱动旅游经济新力量

一人旋舞姿轻盈，引客千里夜游观。静静观望，让人梦回大唐。最近，西安大唐不夜城景区“真人不倒翁”女孩冯佳晨走红抖音，让抖音网友共同见证了这一高难度的行为艺术表演。同时也让更多网友忍不住去现场感受唐朝风韵。

只见视频中化着唐妆的冯佳晨身着唐服，稳稳地运作不倒翁底座，随着电影《神话》主题曲的播放，她的身体360°无缝旋转，轻舞手中罗扇的同时，还勾起手指与围观的游客互动，那一眼一眸、一颦一笑之间极具唐人气息，仿若穿越来的唐朝女子，引得游客齐刷刷拍照发抖音。

　抖音网友纷纷点赞，“腰功真好”、“她动作做得太狠了”、“唐朝仕女解锁敦煌飞天”、“看着很舒服，像古代的大家闺秀，很有古代气质”、“你如一轮明月朦胧，一颦一笑恰到好处”、“太美了，最美不倒涌”，他们一一在视频下方留言。

　据了解，“真人不倒翁”的表演者是从100多名演员中选拔出来的。华丽表演背后，掩盖的是满身伤痕。虽然有着近十年舞蹈功底，但刚开始，这个表演对冯佳晨来说，仍有一定难度。因表演需要将下半身完全固定在铁架子上，仅靠腰部发力运作不倒翁的底座，冯佳晨每天表演完后，腰上都会撞得青一块紫一块，胯和膝盖也会被磨青。

　　经过很长一段时间训练，她现在终于能够熟练掌握平衡技巧，并且能在表演中融入古典舞动作，呈现轻盈飘逸、婀娜多姿的状态。

目前，“大唐不倒翁”视频在抖音点赞量高达612万。许多网友在抖音观看完“大唐不倒翁”视频后，特地赶到大唐不夜城景区拍摄和她牵手的视频。网友们对这种艺术的表现方式赞叹不已。

让小众艺术走向大众视野，让艺术延续生命，被更多人看见。如今，抖音上已涌现出一大批艺术传播者。除了“真人不倒翁”，唱京剧的田苗苗、弹古琴的白无瑕、法国街头弹古筝的彭静璇、唱男旦的董飞、唱昆曲的周好璐等，都在借助短视频平台传播艺术文化。

　去年9月，抖音指数与清华大学联合发布《短视频与城市形象研究白皮书》，其基于369个中国内地城市的近8000万条城市形象相关抖音视频数据分析提出：抖音城市旅游营销进化论——BEST法则。以西安为例，即融合BGM——城市音乐《西安人的歌》、E——Eating本地饮食“西安毛笔酥”、S——Scenery景观景色“西安大雁塔”、T——Technology科技感的城市建设“西安李子坝轻轨”四类城市元素打造一座“抖音之城”。

　短短几个月，西安音乐所融入的相关视频达到25.9亿播放量，剩余其它各类元素单条视频播放量分别达到5600万、9400万及1亿次。

在以往，这是完全不敢想象的播放量。而在抖音，这些艺术文化传播者几乎都有了意外收获。正如“大唐不倒翁”女孩冯佳晨所说：没想过自己会走红。美好的事物值得传播，艺术文化正在通过抖音，重焕生机。抖音也同时带红了西安，带来了更多的游客和消费者，推动了当地经济的发展。

来源:快资讯_360 2019-11-26

经贸信息

海南自贸区将试点30项政策 扩大金融开放

　　中新社北京11月19日电中国官方19日公布消息称，商务部等18部门日前已印发通知，决定将其他自贸试验区施行的30项政策适用于海南自贸试验区。

　　商务部等18部门11月5日印发了《关于在中国(海南)自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》。

　　《通知》提出了适用于海南自贸试验区的其他自贸试验区施行政策，包括四方面共30项政策内容。一是在提升投资贸易便利化水平方面，提出支持设立首次进口药品和生物制品口岸、允许外国律师事务所与中国律师事务所实行联营等12项内容。

　　二是在扩大金融领域开放方面，提出支持民营资金进入金融业、加强与境外人民币离岸市场战略合作等7项内容。

　　三是在加快航运领域发展方面，提出允许特定条件下租用外籍船舶从事临时运输、进一步便利国际船舶管理企业从事海员外派服务等7项内容。

　　四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互补机制、探索建立土地节约集约利用新模式等4项内容。

　　此前，中国在第二届进博会期间提出，将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯，加快推进海南自由贸易港建设，打造开放新高地。

来源:中国新闻网海南 2019-11-19

“双11”延边电商销售创新高

“双11”期间，全州网络零售额达7.35亿元，农村和农产品网络零售额分别实现6.5亿元和2.62亿元。“双11”当天，全州网络零售额达3.56亿元，同比增长33%，农村和农产品网络零售额分别实现2.93亿元和1.6亿元。

　　延边网商在本年度“双11”消费争夺战中表现不俗，品牌网商“友来小铺美妆洗护”和“乐扣乐扣”分列全省优势“网商”第5和第8位。农特产品网商“崔奶奶土特产”销售延边泡菜、玉米面条等土特产，“双11”当天订单过万单，实现销售额58万元；“延边农乐”多网络渠道销售延边大米、冷面等土特产，“双11”期间订单超3.7万单，实现销售额240余万元。滋补保健类网商天猫“敖东旗舰店”销售西洋参等高附加值产品，仅“双11”当天1小时内销售额就突破120万元，“双11”期间实现销售额260余万元。

来源: 延边新闻网评论  2019-11-20

安图新闻：我县大力发展全域旅游打造经济发展新引擎

近几年，我县始终把发展全域旅游作为自觉践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”、“冰天雪地也是金山银山”发展理念，以及吉林省加快推进全域旅游发展决策部署的生动实践，坚持把发展旅游产业摆在经济社会发展的主导地位。作为未来发展的新引擎，我县也努力开辟绿色转型发展的新路径。

　　在发展全域旅游上，我县遵循建设长白山绿色转型示范县的总体思路。主动融入长白山大旅游经济圈，抢抓“高铁经济”有利契机，突出把发展全域旅游作为主导产业的战略定位，发挥坐拥长白山旅游品牌资源、具备7个AAAA级景区、畅通对朝跨境旅游通道和实施高铁高速工程等独特优势。做实自然风光、民俗风情、边境风貌、冰雪风韵、红色风采五篇文章，全力打造全域化休闲度假旅游目的地。

据了解，到目前为止，我县全面建成总投资28.58亿元的超千万元旅游项目18个，推进总投资11.5亿元的10个超千万元在建项目，累计完成投资2.2亿元。全域谋划旅游项目125个，规划总投资185.18亿元。             

 来源: 安图广播电视台  2019-11-18

东北亚信息

韩国扩大实施 “52小时工作制” 给予中小企业过渡期

　　中新网11月18日电 据韩国国际广播电台（KBS）报道，韩国政府即将扩大实施每周最长52小时工作制，对此，政府18日公布以扩大实施特别延长工作制为主要内容的补充方案。其中包括给予中小企业6个月以上的过渡期，以延缓对违反法定劳动时间的处罚。

　　2020年1月起，韩国将实施每周最长52小时工作制的范围扩大至50人以上、300人以下的企业，但中小企业以准备不足为由，要求政府推迟扩大实施该制度。对此，政府拟定了以扩大实施特别延长工作制以及延长过渡期为主要内容的补充方案。

　　目前，特别延长工作制适用范围仅限于灾难应对工作等特殊工种。政府计划将其范围扩大至，基于经营原因而愿意实施该制度的企业，由此，在临时性原因导致工作量激增时，也可适用特别延长工作制。

韩国政府还决定设置充裕的过渡期，暂不处罚违规企业，并为努力改善情况的企业提供优待。             

                                                                                                                                                                   来源: 中国新闻网2019-11-19

俄罗斯主权财富基金：油价将对俄罗斯的经济增长产生“重大影响”

　  俄罗斯主权财富基金直接投资基金(RDIF)首席执行官表示，油价将对俄罗斯经济的走向产生重大影响，但俄罗斯与主要石油生产国欧佩克联盟已准备好在必要时采取行动。

　　周三早些时候，俄罗斯第二大银行VTB银行行长Andrey Kostin告诉媒体，2020年对俄罗斯经济的最大风险将是油价走低，作为主要的石油生产国和出口国，俄罗斯仍然非常依赖于油价，尽管该国努力实现经济多元化。

　　作为世界第二大天然气生产国和第三大石油生产国，俄罗斯一直依靠其能源出口，因为美国的制裁削弱了其经济的其他部分。自2016年底以来，石油价格也有出现上涨，这在很大程度上是由于俄罗斯与欧佩克达成协议，限制石油产量以平衡供需。

　　然而，布伦特原油价格目前徘徊在60美元/桶左右，并且人们担心随着贸易战的持续发展以及对全球经济增长的压力，全球石油需求将会受到拖累。

　　据路透社周二报道，由于担心2020年需求增长疲软，俄罗斯不太可能在维也纳峰会上承诺进一步减产。

俄罗斯总统普京周三晚间也表示，俄罗斯与欧佩克在某些不重要的领域有一定的分歧，但总体而言，我们有共同的任务，即原油市场保持平衡，没有必要提高原油市场的供应。             来源:ddzzd.com 2019-11-21　　

中国GDP最高城市在日本是什么水平？跟东京对比后答案很明显

这几年来中国的经济发展越来越快，国际地位也越来越高，2018年GDP总量更是首次突破90万亿，同比增长6.6%，成为去年全球经济增长最大的贡献者，贡献率达到30%。这其中在中国大陆城市中GDP总量排名前三的上海、北京、深圳2018年的GDP分别是4938亿美元，4581亿美元，3731亿美元。那么，中国GDP最高城市在日本是什么水平？ 2018年日本的GDP总量为5484961亿日元，约49684亿美元，同比实际增长0.7%，经济总量只有中国的36.5%。但是这其中日本第一大城市的东京GDP达到了10220亿美元，占了日本GDP总量的四分之一。而排第二的大阪市的GDP还不到东京的三分之一，跟广州市不相上下。其他日本的城市更是被被东京远远甩在身后。

东京的GDP不只在本国遥遥领先其他城市，就连上海和北京的GDP总和加起来也赶不上它，在全球也仅次于美国纽约。东京的GDP如此之高的原因，从人口来看东京约占日本的40%，但上海的人口占全国比还不到2%，GDP占比还不到4%。这就说明了东京几乎是集全日本的资源，无论是经济还政治上，都占有很大的优势。另外一方面，上海在80年代以后才发力，90年代才开始高速发展，而此时日本的GDP已经占全球第二了，但是这并不意味着上海难以追赶东京了，从增速来看而2018年上海经济增速较去年增长了6.6%，东京的增速一直保持在2%以下。

对于日本来说，只有一个东京这样体量的城市。而中国却有北上广深，还有不少省会也发展得很不错。在日本最高的三个城市：东京、大阪和名古屋，加起来的总量占全日本GDP的80%，而中国GDP的80%则集中在GDP排名前20的城市。这也意味着在中国的城市化进程在不断的增加和拓展，越来越多城市跻身到世界经济强市的队伍里。

来源:搜狐新闻2019-11-19

编委会主任：金赫                       副主任：崔哲  朴长浩    

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