第十二期（总第156期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2019年6月22日    

本期要目

决策信息

& 吉林发改委联合17部门共同发布 促进消费转型提质升级

& 国家发改委：4方面推进新型城镇化迈向高质量发展

旅游信息

& 安徽省：真金白银力挺全域旅游发展

& 秦皇岛建设“国际一流旅游城市”，该怎么努力？

& 山东省门票价格改革推动全域旅游

经贸信息

& 经济观察：“狂欢节”背后不断壮大的中国消费大市场

& 科创板上市时间何时？科创板上市条件有哪些?

东北亚信息

& 汉语纳入俄罗斯高考——中俄语言文化互学互鉴的新篇章

& 韩国与东盟各国努力促进贸易合作

& 日本拟规定到2030年汽车燃效需提高3成

决策信息

吉林发改委联合17部门共同发布 促进消费转型提质升级

     据吉林省发改委消息，为促进形成强大消费市场，推动消费平稳增长，6月18日，吉林省发改委联合17部门共同印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大消费市场的实施方案（2019年）》（简称《方案》）。

 　　结合吉林省实际，《方案》主要涉及六个方面：

 　 一是多措并举促进汽车消费，通过推进老旧汽车报废更新、优化新能源汽车补贴、促进农村汽车更新换代、放宽皮卡车进城限制范围、促进二手车便利消费等措施刺激汽车市场消费，满足居民出行需求。

　　二是补足城镇消费供给短板，通过推进老旧小区和老年家庭适老话改造、规范住房租赁市场、完善城镇住房保障体系、完善托幼服务配套体系、加强城市养老建设等措施更好地满足城镇化和老龄化需求。

　　三是促进农村消费提质升级，通过提升农村网络品质、拓宽城乡网络消费渠道、优化农村消费市场环境等措施拉动城乡消费联动发展。

　　四是带动新品消费，通过促进家电类新品销售、开展消费扶贫等措施扩大新型绿色、智能化家电销售和带动贫困地区产品销售。

　　五是扩大优质产品和服务供给，打造高端消费载体、布局建设5G等新一代互联网基础设施、推进超高清视频产品消费等措施满足高品质消费需求。

　　六是通过完善高速宽带建设、推进高速公路建设、加快农村生活垃圾和生活污水等治理、加强产品质量认证体系建设、深化收入分配改革、加大消费者权益保护力度等措施不断完善相关政策体系，进一步优化消费市场环境。

                               来源: 中国发展网2019-06-19

国家发改委：4方面推进新型城镇化迈向高质量发展

    6月17日上午，国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，今年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，重点要推进四方面工作：

    一是着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量。进一步深化户籍制度改革，打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点QT的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

    二是着力抓好城市群和都市圈规划建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。适时开展城市群规划实施跟踪评估，有针对性地提出推动城市群一体化发展的政策措施。认真实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，因地制宜编制都市圈发展规划或重点领域专项规划，建立跨区域协同创新平台。继续支持特色小镇有序发展，做好典型引路，防止走样变形。

    三是着力提升硬实力和优化软环境，增强城市可持续发展能力。清理废除妨碍市场统一和公平竞争的规定做法，营造亲商、重商、安商、扶商的优良环境。创新产业发展模式和城际协作模式，夯实城市产业基础。提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。

    四是着力促进城乡要素自由流动和公共ZY合理配置，持续提升城乡融合水平。培育发展现代农业和新产业新业态，守住耕地红线，严格保护永久基本农田，确保重要农产品特别是粮食供给，把饭碗牢牢端在自己手里。促进各类要素更多向乡村流动，推动公共FW向农村延伸、社会事业向农村覆盖，加快推动乡村基础设施提挡升级，缩小城乡居民生活水平差距。

                               来源: 湖南好货网2019-06-19

    旅游信息

安徽省：真金白银力挺全域旅游发展

    近日，《安徽省人民政府关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》（以下简称《意见》）正式印发。《意见》提出，启动实施“十四五”文化和旅游业发展规划，全力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，力争到2022年，累计旅游投资超过1万亿元，国内外游客年接待量突破12亿人次，旅游总收入超过1.2万亿元，旅游业对经济和就业的综合贡献率超过12%。

    打造一批旅游名片

    根据实施意见，我省将重点实施“精品打造、项目建设、四级联建、两翼协同”等四大工程。其中，推动旅游强省“五个一批”精品打造工程，将按照国家5a级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区等国家级品牌标准，重点推进10个左右精品景区创牌、提质、扩容。打造皖南世界遗产之旅、九华山文化之旅、天柱山生态养生之旅、欢乐皖江之旅、新安江山水之旅、环巢湖休闲度假之旅、多彩大别山之旅、淮河风情之旅、皖东历史古迹之旅、皖北文化之旅等10条左右精品线路。重点打造文化旅游、农业旅游、工业旅游、科教旅游、森林旅游、运动休闲、康养旅游、气象旅游、商务会展、研学旅行等10个左右新业态。重点打造10个左右特色商品，主要是创意水平高、地域特色鲜明的旅游工艺品和纪念品，通过国际标准认证、取得驰名商标的旅游农副土特产品，现代市场需求的旅游生活用品，国内一流、质量上乘的旅游装备产品等。重点培育10家左右通过iso质量和环境管理等体系认证，建立现代企业经营管理体系、旅游服务标准体系并与国际规则相衔接的领军企业。

    孕育一批旅游“强军”

    旅游重点项目建设工程方面，重点支持50个省级、100个市级、200个县级旅游项目建设。到2022年，建成一批规模大、水平高、效益好的旅游精品项目。全域旅游四级联建工程提出，到2022年，建成30个文化旅游名县、200个特色旅游名镇、300个特色旅游名村、1000个休闲旅游示范点，打造具有安徽特色的全域旅游目的地体系。旅游市场营销和监管服务“两翼”协同工程将培育5～10个世界级文化旅游品牌，塑造“美好安徽” “迎客天下”旅游整体形象。其中明确，将争取合肥、黄山144小时过境免签政策；16个市、重点县以及3a级以上景区实现游客服务中心全覆盖。

    真金白银奖励“诗与远方”

    此外，省政府办公厅还发布《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设若干政策的通知》，拿出真金白银支持全域旅游发展，对通过评定验收的国家5a级旅游景区和国家级旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区，分别给予一次性奖补200万元和100万元。对新评定为五星级饭店和新晋中国饭店金星奖、中国旅游集团20强、全国旅游五星级饭店20强的，分别给予一次性奖补50万元。对获评全国旅游标准化示范城市、示范企业的，分别给予一次性奖补50万元、10万元。对获评全国旅游服务质量标杆单位的，给予一次性奖补30万元。对新评定的省级文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游名村，分别给予一次性奖补50万元、30万元、10万元。对省政府年度目标管理绩效考核中旅游业指标第一、二、三名的市，分别给予一次性奖补300万元、200万元、100万元。                           来源: 农苗网2019-06-14

秦皇岛建设“国际一流旅游城市”，该怎么努力？

　　6月10日，河北省委书记、省人大常委会主任王东峰到秦皇岛市调研检查。他强调，要科学编制秦皇岛市国土空间规划，着力营造更加优美宜居的生态环境，努力建设国际一流旅游城市，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　王东峰强调，秦皇岛要站在建设以首都为核心的世界级城市群和环渤海港口群的战略高度，自觉融入京津冀协同发展大格局。

　　一座燕山脚下的滨海小城，如何建设国际一流旅游城市？

　　从秦皇岛本身来看，它是有底气的。秦皇岛是中国著名的旅游城市，拥有优良的旅游资源，比如，秦皇岛境内的长城，是明长城最精华的地段之一，也是该市唯一的世界文化遗产；以北戴河为代表的度假海岸；连通内外的“百年港口”……

　　概括起来有“四张牌”，即“长城牌”“大北戴河牌”“开放牌”和“特色城市牌”。

　　虽有底气，但也不能忽视差距。秦皇岛市委书记孟祥伟曾表示：“对照国际游客占比、国际旅游收入占比、知名度、主要旅游吸引物以及旅游服务状况等国际一流旅游城市的主要评价指标，我们的差距比较明显，短板很多。”

　　因此，“扎实推进一流国际旅游城市建设”成了秦皇岛城市建设的重中之重。

　　2017年12月19日，山海关中法文化主题公园项目合作框架协议的签订，标志着秦皇岛在建设国际一流旅游城市中迈出了关键性的一步。

　　2018年初，秦皇岛市第13次政府常务会议上研究《关于建设国际旅游城市的实施意见》时曾提出，要用国际化视野、理念和人文精神打造国际旅游城市。相关精神被写入了该市当年的政府工作报告。报告明确提出，建设一流国际旅游城市。

　　为尽早实现这一目标，近些年，秦皇岛没有停下努力的脚步。

　　重点打造世界级文化古城，叫响“天下第一”品牌；打造国际性长城旅游文化带，叫响“秦皇岛长城”品牌；打造世界级度假海岸，叫响“北戴河”品牌；打造国际会议目的地城市，叫响“全球会议城”品牌；构建独具魅力的国际旅游港，叫响“秦皇岛港”品牌；打造国际文化交流城市，叫响“国际交往名片”品牌。

　　今年的秦皇岛市政府工作报告，也从空间格局、总体规划、东港区产业转型、“旅游+”跨界融合发展、精细化管理提升城市品质等多个方面，提出更具体、更精细、更具操作性的方略。

“国际一流旅游城市”新定位的确立，让本土文旅资源与国际范儿接轨，必将让秦皇岛的颜值更靓、价值更大、“国际化”元素更多，也更具吸引力。                              

来源： 长城网 2019-06-12

山东省门票价格改革推动全域旅游

    记者从省物价局获悉,我省日前出台《关于发挥价格职能作用推动全域精品旅游发展的指导意见》(以下简称《意见》),继续推进整合当地旅游资源,适时适度降低部分景区偏高门票价格,深化门票价格改革,推动旅游业加快由门票经济向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级。

    《意见》提出,到今年9月底前,降低重点国有景区门票价格取得明显成效；到2020年,科学、规范、透明的旅游价格形成机制基本健全,推动全域精品旅游发展的作用明显增强。

    与此同时,为增强旅游价格市场化程度,《意见》提出将利用世界自然遗产、文化遗产以及重要的风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位等公共资源建设的景区门票及景区内交通服务价格,由政府定价改为政府指导价管理。其他景区门票价格及景区内交通服务价格,明确实行市场调节价,由经营者自主确定价格水平。

    完善景区门票价格形成机制。通过坚持公益导向,逐步实现公共资源全民共享、景区服务费用游客分担为门票价格改革方向,对利用公共资源建设的景区,按照补偿合理运营成本、保持收支总体平衡的原则,完善门票价格形成机制。门票定价成本严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出,从根本上控制景区门票价格上涨。同时,清理规范有关部门、景区不合理收支行为,相应降低偏高的门票价格,促进国有景区逐步回归公益属性。具体工作中,要求各市、县制订降低重点国有景区门票价格工作方案,成熟一批、实施一批。

    此外,我省将推行景点联票制度,加大票价优惠幅度,同时推行一票多次多日使用制,延长旅客逗留时间,推动旅游资源整合,做长旅游产业链条,加快引导“全域游”“深度游”格局形成。      来源: 江北之窗 2019-06-18

经贸信息

经济观察：“狂欢节”背后不断壮大的中国消费大市场

    “618”，中国另一个网购狂欢节，正在达到和“双11”媲美的消费量级，见证了中国持续的消费动力。

　　6月18日零时起，京东家电仅用2分36秒整体成交额就突破10亿元大关(人民币，下同)，苏宁易购第一小时订单量同比大涨215%。阿里巴巴称，天猫“618”已经达到“双11”量级，100多个品牌进入“亿元俱乐部”。

　　开始于2010年的“618”今年势头格外猛烈。早在一个月前就开始预热，补贴、折扣、满减等各种造势活动吸引消费者关注。参与的电商平台，也从京东扩容为京东、天猫、苏宁易购、拼多多等。

　　新浪的一份调查显示，65%的被调查者在今年“618”期间“剁手”：40%的消费者消费额在1000元之内，14%的消费者消费在1000元到2000元之间。

　　不少品牌都把“618”视为上半年最大增长机会。据了解，今年有80%的核心品牌在天猫“618”上发布新品，京东“618”期间发布新品的比例为90%。

　　到2019年3月底，淘宝天猫年度活跃消费者达6.54亿；拼多多平台用户4.43亿。京东到2018年底活跃用户3.05亿。这些人群构成了中国网购消费的主要动力。

　　数据还显示，一二线城市消费者是产地直发平价农产品的最大消费群体。自6月1日到6月12日上午11点，拼多多平台水果生鲜及农副产品订单总额超67亿元，其中，近70%的订单来自一二线城市。

　　“小镇青年”是各大电商今年争夺的目标客户。网经社-电子商务研究中心主任曹磊表示，今年电商巨头们大力投入二线以下城市以及农村市场，一方面，可以让更多消费者参与到“618”当中，另一方面，也可以获得更多新流量。

　　目前，中国三四五线城市的消费力正在崛起。聚划算的数据显示，6月1日“618”开场以来，聚划算平台的智能锁销售同比增长454%，滤水器同比增长243%，蓝牙耳机同比增长1516%，车载小冰箱同比增长78%。这些数据都体现了三四五线城市乃至乡村地区的消费升级趋势。

　　                           来源：中国新闻网   2019-06-18

科创板上市时间何时？科创板上市条件有哪些?

　　科创板开板为大家提供了一个投资科技型创新型企业的平台，不过由于上市企业有别于其他板块，对投资者开户也有一定的门槛要求。

    2019科创板首批上市时间

　　平安证券北京分公司总经理 陈彦：“科创板的开通，是不需要临柜来办理的，客户投资者只需要符合满足科创板的开通条件，在APP上面，自助申请开通即可。符合条件的会直接进行后台审核开通。”

  　据介绍，投资者在已有沪市A股证券账户上开通科创板股票交易权限即可，无需在中国结算开立新的证券账户。不过，开通科创板权限还需要具备一定条件。

　　平安证券北京分公司总经理 陈彦：“首先第一个是要两年以上的一个交易经验。第二个是他的帐户连续二十个交易日日均资产在50万以上，同时还不包含融资融券的资金和设置。第三个，需要在风险测评是积极型及以上。第四个要信用记录良好。”

　　为了防止科创板借钱开户就是垫资开户现象发生，近日，各个券商开始严查巨款开户一日游现象，并对已经开通科创板的用户进行复查。

据了解，科创板的股票交易规则不同于主板和中小板、创业板，风险还是比较高的，投资者应特别注意。 

来源: 至诚财经网   2019-06-13

东北亚信息

汉语纳入俄罗斯高考——中俄语言文化互学互鉴的新篇章

     2019年中俄迎来建交70周年，双方全面战略协作伙伴关系达到前所未有的新高度，两国关系发展迈入新时代。当前，中俄两国关系已站在新的起点，迎来新的历史机遇，语言是推助民心相通的关键因素，两国人民长久以来不断深入的语言互学，在推动双方互尊互信、巩固人民世代友好方面发挥了重要作用。

    俄罗斯联邦教育科学监督局副局长安佐尔•穆扎耶夫此前表示，2019年将首次在国家统一考试中进行汉语科目的考试。俄罗斯国家统一考试是中学生毕业考试，相当于中国的高考。

据报道，2019年俄罗斯国家统一考试的主要考期为5月27日至7月1日，俄罗斯43个地区共有289人登记参加国家汉语科目考试。高考属于群体性考试，影响范围广、社会关注度高，汉语纳入俄罗斯高考，是俄罗斯汉语教学蓬勃发展的重要标志，为中俄两国语言和文化的互学互鉴开启了新篇章。                

                             来源：中国经济网2019-06-13

韩国与东盟各国努力促进贸易合作

据越南人民报网站引用越通社消息报道，韩国正在力促与东盟签署有关海关合作的协议，为推进韩国与印度尼西亚、菲律宾和越南等东盟国家的贸易合作创造便利条件。

报道称，韩国海关总署（KCS）方面透露，韩国海关总署署长金永明分别与印度尼西亚、菲律宾和越南等东盟三个成员国在韩国与东盟年度会议期间举行双边会晤。韩国海关总署代表表示，各方就授权经济运营商（AEO）协议和相互承认协定（MRA）展开讨论。

据报道，目前，韩国与美国、中国和日本等20个国家签署了相互承认协定。 韩国对东盟的出口从2007年的10.4%增至2017年的16.6%。韩国力争到2020年与东盟实现双边贸易额达2000多亿美元的目标。         

  来源: 每日经济2019-06-15

日本拟规定到2030年汽车燃效需提高3成

　　当地时间6月3日，日本政府汇总了规定汽车制造商需执行的新燃效限制的报告草案。该草案要求，到2030年时，新车的燃效较2016年的实际燃效要提高3成左右，以加速控制二氧化碳的排放。

　　据报道，该报告草案在日本经济产业省和国土交通省的联合专家会议上提交并获得通过。日本政府计划在2019年度内进行相关必要法令的修改。

　　报告草案规定，日本2030年度的燃效目标为每升汽油可行驶25.4公里。与2016年度的实际燃效19.2公里相比，需要提高32.4%。另外，日政府还支持普及电动汽车(EV)和插电式混合动力车(PHV)，计划将其比例从2017年度的不到1%提高到2至3成。

虽然EV和PHV需要考虑电力消耗，但较汽油车和柴油车相比优势明显。如果制造商增加EV和PHV的销售，实现减排目标将更容易。            

                            来源： 中国新闻网编辑2019-06-10

编委会主任：金赫                        副主任：崔哲  朴长浩    

编委：金秀颖  太哲权  方英兰   王丽

邮箱：ybtsgzxb@163.com              电话：0433-2765728        （共印80份）