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韩国将扩大财政支出拉动经济增长
 
发布人:王丽 发布时间:2019-06-19 点击:

近5年来,韩国政府财政支出金额呈现出逐年递增趋势。韩国政府认为,当前韩国财政状况稳定,具备扩大财政支出的条件。同时,扩大财政支出有利于拉动韩国经济增长,可使韩国政府财政变得更加稳健,但社会也关注是否会出现财政负担加大等副作用

      日前,韩国召开2019年国家财政战略会议。会议强调了为解决经济问题扩大财政支出的必要性,并决定下一阶段韩国政府将进一步加大财政支出力度,以使韩国经济问题走出恶性循环。

      韩国总统文在寅、总理李洛渊以及诸多相关官员出席了此次会议。文在寅在解释扩大财政支出的原因和目的时称,经济增速低迷,收入两极化,就业、出生率低及老龄化等诸多问题,都使财政支出的重要性较以往更加突出,诸如增加就业和“韩国式失业补助”等措施、针对个体户问题的对策等,都需要政府积极扩大财政支出。

      从近5年韩国政府财政支出情况来看,支出金额呈现出逐年递增趋势,支出增长率也在逐年增高。统计显示,2015年至2019年,韩国财政支出分别为371.8兆韩元、384.9兆韩元、406.6兆韩元、434.1兆韩元、469.6兆韩元。韩国业界认为,扩大财政支出有其合理性与必要性,但也需要关注是否会出现财政负担加大等副作用。

      一方面,韩国政府认为,当前韩国财政状况稳定,具备扩大财政支出的条件。以2017年数据为例,韩国政府负债相当于全年GDP的42.5%,在经济合作与发展组织(OECD)成员国中属于较低水平。而且,韩国国债利率维持在2%以下,低于韩国GDP增速,属于低利率债券。韩国政府可继续通过发行国债的方式收集资金,并用于扩大财政支出。

      另外,韩国政府认为,扩大财政支出有利于拉动韩国经济增长,也有利于让政府财政变得更加稳健。反之,如果现在不用加大财政支出的方式来解决经济社会问题,那么不久的将来,韩国很可能将因问题恶化不得不付出更多的财力物力。所以,应采取先行投资的方式,尽早解决问题。

      文在寅表示,韩国应夯实建设包容性国家的基础,通过创新型经济增长,提升韩国经济活力,这样才能在中长期内达到提高经济潜在增长动力、增加税收的效果。

      但是,韩国有没有充足的资金保障,扩大支出是否会使韩国财政负担加大,在韩国国内也引发了一定忧虑。2017年以来,韩国经济增速持续走低。韩国央行和国际机构也分别下调了今年韩国经济增长预期,这都不利于韩国财政增加收入。

      韩国《每日经济》报道认为,韩国业界看重政府赤字是否超过GDP的3%这一红线,而且经济增速下降将导致政府税收减少。根据当前情况预测,2022年时,韩国政府财政赤字有可能会超过GDP的3%。

      韩国《中央日报》发表评论认为,在企业赚不到钱、韩国家庭收入原地踏步的情况下,政府只能收取更少的税收。同时,韩国社会正加速老龄化,再过十年,劳动力人口将锐减,需要获取社会福利的人反而越来越多。届时,政府财政恐将面临困难。


      《每日经济》社论称,韩国经济增长动力下降,青年失业率高,财政支出的作用比任何时候都重要。今年,韩国社会福利、劳动领域的支出预算同比增长11%,用于提高产业竞争力的预算支出虽也有所增长,但支持力度相对不足。因此,财政支出更应在提高经济增长活力方面集中投入。 来源: 中国经济网2019年06月19日


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