第八期（总第152期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2019年4月24日    

本期要目

决策信息

& 国务院减轻企业负担部际联席会议：落实减税降费等惠企政策

& 我国经济发展将面临一定挑战 但不会改变向好态势

& 安乡用油菜产业推动休闲农业

旅游信息

& 2019年全国优选文化和旅游投融资项目推荐遴选工作启动

& 桂林市启动先旅游后付钱旅游模式

& 北京将完善文旅产业开放政策体系

经贸信息

& 北仑汪清合作科创园揭牌

& 以首店经济打造“上海购物”升级版

东北亚信息

& 携程与JR东日本战略合作共同推广日本东北旅游

& 俄罗斯木材或将遭遇新的发展契机

& 韩国加速新能源汽车发展 2040年前产100万辆氢燃料电池车

决策信息

国务院减轻企业负担部际联席会议：落实减税降费等惠企政策

据工信部消息4月18日，国务院减轻企业负担部际联席会议（下称“联席会议”）在京召开。联席会议召集人、工业和信息化部部长苗圩主持会议并讲话。会议总结2018年以来联席会议工作，听取发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、市场监管总局、银保监会有关落实减税降费、清理拖欠账款和涉企收费的工作方案，研究部署2019年减轻企业负担重点任务。

会议要求，各单位要突出问题导向，强化责任担当，密切协同配合，扎实抓好今年各项重点任务。

一是深入推进清理拖欠民营企业账款专项行动，加强情况调度和督促检查，确保完成今年《政府工作报告》提出的“对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠”的目标任务。

二是落实减税降费等惠企政策，抓紧细化配套措施，完善工作预案，加强政策宣传和督促检查，让市场主体特别是小微企业有明显感受。

三是深入实施清单制度，完善涉企收费清单“一张网”和涉企行政事项清单查询系统，使清单制度在更大的范围内发挥作用，同时加大对清单之外违规行为的查处力度，深入清理规范涉企收费和保证金，优化营商环境。

四是加强对新情况新问题的调查研究，做好惠企减负政策效果的跟踪分析，完善企业问题台账和督办制度，及时回应社会关切。                             

来源: 千龙网 2019-04-19

安乡用油菜产业推动休闲农业

本报讯仲春时节，安乡县广袤的沃野处处轻飏着油菜花香，“安享田园·万亩花乡”第三届油菜花节馨香开幕，预示着今年又是油菜丰收年。

   安乡是全省油菜生产大县，去年产菜籽7.8万吨，产值近4亿元。全县79.5万亩耕地，去年落实省农业农村厅“一县一特”产业发展布局要求，冬种油菜已超60万亩，人均1.5亩称冠全省。该县油菜生产面积大、产量高、效益好，农民收入年年攀升，主要得益于措施、技术、模式诸方面大胆创新，紧盯打造整县休闲农业公园目标。

    2016年起，该县大力发展油菜“观光旅游”模式。县里出资，村民投工，分别建好了黄山头镇和恒丰村、珊珀湖社区、安庆村、白粉咀村、官保社区、安丰村等7片共2万多亩油菜花海，重点对接城市居民休闲，积极发展休闲观光农业和乡村旅游；每年举办持续1个月的油菜花节，能吸引5万多名省内外游客相约万亩油菜花海，共享视觉盛宴，积极促成全县农特产品销售，带动农家乐餐饮、住宿和“名优特”农副产品、特色工艺品批发与零售，为当地群众创收1000多万元；安庆村每年的油菜花节能带动全村人均增收500多元。每年一度的油菜花节，推动全县油菜生产效益逐年递增，群众获得感与幸福指数倍增。

    今年，县委、县政府又以现代农业集团等重点企业落地生根为重点推动产业融合，以适宜旅游为目标，要求成规模成片成风景种植油菜，为久居城市的居民提供观景赏花、亲近自然的好去处。同时做强做优绿色优质农副产品加工基地，把“安乡农仓”推向全国，春季的油菜花海已成为安乡首座整县休闲农业公园。                           来源:西安资讯站 2019-04-18

我国经济发展将面临一定挑战 但不会改变向好态势

    今年一季度，我国经济开局平稳，积极因素不断增加。当然，我们也关注到经济运行面临的一些突出问题和困难挑战，这不可避免地会对开放型经济体带来负面影响，我国经济发展也将面临一定挑战，但并不会改变我国经济发展的基本面和向好态势。这主要是基于3个方面的判断：

    一是发展动力在提升。从一季度的情况看，经济发展新动能逐渐增强。产业方面，传统产业改造提升加快推进，新兴产业保持较快发展，一季度高技术制造业、高技术服务业投资分别增长11.4%和19.3%。需求方面，消费升级趋势明显，交通通讯、文化旅游等服务消费快速增长。投资增速平稳回升，结构不断优化。外贸进出口特别是出口保持增长，一季度以人民币计价的出口增长6.7%。区域城乡方面，京津冀、长江经济带、粤港澳等区域发展增长极增长带加快培育，新型城镇化市场潜力不断释放，市场主体发展活力动力进一步增强。同时，我国经济发展质量稳步提升，发展基础进一步夯实。所有这些，都将有力推动经济平稳健康可持续发展。

    二是政策效应在显现。今年以来，重大政策加快落地，政策支撑作用不断增强。比如，提高个税起征点，实施六项专项附加扣除，下调存款准备金率等政策效应开始显现；下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出；在援企稳岗、普惠养老、学前教育等社会政策方面，出台了一系列有针对性的措施。随着相关政策的出台实施和政策效应的逐步显现，将进一步激发和增强发展动力，有力支撑经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

    三是市场信心在增强。目前，市场预期明显改善，各方面信心进一步增强。从企业信心看，PMI显著回升，3月份制造业PMI时隔三个月后再度进入扩张区间，非制造业PMI创2018年9月以来新高。从消费者信心看，一季度消费者信心指数为124.6，比上年四季度提高3.2个点。从国际市场看，近日国际货币基金组织在下调2019年全球和美国、欧元区等经济增长预测值的同时，上调了对我国经济增速的预测值。

    从多年经济运行的实际情况看，虽然一季度经济规模占比不大，但其走势是全年经济走势的风向标。今年一季度经济增长6.4%，与去年四季度持平，特别是3月份主要经济指标明显回升，好于市场预期。可以说，一季度经济平稳开局为全年走势打下了向好的基础，我们完全有信心、有条件、有能力实现年度经济社会发展预期目标。

                              来源: 泉州联合论坛 2019-04-18

旅游信息

2019年全国优选文化和旅游投融资项目推荐遴选工作启动

4月12日，文化和旅游部联合国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等6家金融机构发布通知，启动2019年全国优选文化和旅游投融资项目(以下简称“优选项目”)的推荐遴选工作。

　　通知显示，本次优选项目包括文化和旅游基础设施项目，文化和旅游及相关产业融合发展项目，文化、旅游产业新业态、新模式项目等8个申报领域。其中，各地文化和旅游金融服务中心建设、中小微企业信用(征信)体系建设、文化和旅游领域“双创”载体、专业化众创空间等项目与深度贫困地区、集中连片特殊困难地区及革命老区的产业项目，以及支持带动贫困地区发展、贫困人口脱贫致富的产业项目和文化和旅游部“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目将在申报中获得优先支持。

　　据介绍，通过最终审核的优选项目将纳入文化和旅游部产业项目服务平台文化和旅游产业项目库，优先给予支持，获得在文化和旅游部产业项目服务平台、重点展会等各类推介活动上进行重点推介的机会。

根据申报流程，本次项目遴选将由各地市级文化和旅游部门组织初审，各省级文化和旅游部门组织复核，文化和旅游部组织终审，各级合作金融机构也将全程参与。项目申报截止日期为4月30日。

来源：中国旅游新闻网2019-04-15

                   桂林市启动先旅游后付钱旅游模式

    从今年3月份开始，桂林市9家景区联合国内的一些在线旅游平台推出先游览后付钱的联盟体系，这将吸引更多的游客参与其中，让游客的出行更加放心，游客都能够在游览结束之后如期支付旅游费用。其中桂林漓江竹筏旅游和龙脊梯田景区等桂林市热门旅游景区的旅游产品非常吸引游客。在4月15日的时候，桂林市先游览后付钱的联盟主席王旭国表示，先游览后付钱的旅游方式现在已经开始在国内慢慢的开展开来，他们的目的是打造一个诚信的旅游体系，为旅游业重塑信任，从而倒逼那些在线旅游运营商将旅游服务做得更好。桂林市是国内率先推出先游览后付钱的城市，目前桂林市已经有20个景点加入到先游览后付钱的旅游阵营当中来。

    桂林市除了实行先游览后付钱的旅游方式之外，还积极的实行一键游桂林项目，加快桂林市旅游行业在互联网浪潮中的改革和融合，从而促进桂林市旅游产业的升级和改造。目前桂林市已经建立大数据中心，同时也建立起旅游服务综合平台和监管平台，可以为来自世界各地的游客提供全程服务，从而实现吃住行、游购娱等全要素的发展，桂林市还在旅游团队当中实现了全方位的监管体系，监管服务非常到位，受到广大游客的好评。

    桂林市有着非常丰富的旅游资源，但是单靠丰富的旅游资源很难吸引住游客，随着游客对于旅游服务个性化需求的增加，文化和旅游相结合的模式正在成为新的旅游增长点，桂林市三千漓江文化度假区的负责人说，桂林市作为国家首批优秀文化名城，有着非常丰富的文化积淀，桂林市应该立身与自身非常丰富的旅游资源和文化资源，找准旅游资源和文化资源结合点，加快推进文化和旅游资源的完美融合，在新的旅游需求的环境下，推出更加高端的文旅产品，吸引更多的游客。目前桂林市已经投资将近300亿元，在桂林市打造梦幻般的山水实景演出，同时将广西特有的徐悲鸿文化艺术馆、广西民族博物馆、古文化体验中心等结合起来，打造直升机旅游度假产品，将桂林山水和原生态的旅游景观以及桂林市非常有名的文化相结合。让游客实现由走马观花转变成下马观花的游览方式的转变。在今年壮族三月三期间，桂林市迎来了旅游高峰期。

    与此同时，桂林市将打造15个健康旅游示范基地，桂林市还将通过积极创新和发展新的旅游方式，不断培育健康+旅游的新方式，为游客提供更加好的健康医疗养老服务。                  来源: 东兴青旅 2019-04-18

北京将完善文旅产业开放政策体系

4月10日，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，北京市委常委、副市长殷勇表示，北京市将在新的起点上推进新一轮服务业扩大开放综合试点，文化旅游是重点领域之一。北京将在多方面推动具体项目实施，如完善文化旅游产业开放政策体系等。

　　据介绍，今年1月31日，国务院批复了《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》。

　　殷勇表示，新一轮试点方案从5个维度出发，提出了9方面主要任务，制定了177项改革开放的具体措施目标。其中包括立足文化中心建设，提升文化软实力和国际影响力，推进文化行业扩大对外开放，多形式助推国际文化交流，大力发展文化贸易；加强北京城市副中心政策集成，打造服务业扩大开放综合试点先导区，聚焦行政办公、文化旅游、高端商务、金融创新等领域，推动实施先行先试政策，加速引导高端资源集聚等。

殷勇指出，北京将全力以赴推动新一轮服务业扩大开放综合试点。其中包括科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗养老、专业服务等。北京市相关部门将围绕“突破一批、推动一批、培育一批”的“3个一批”目标，制定并实施专项三年行动计划；组建分领域专门工作队伍抓好实施，确保行业全链条上的开放改革取得突破。       来源：第一旅游网　2019-04-15　

经贸信息

北仑汪清合作科创园揭牌

    北仑汪清合作科创园揭牌暨浙江牙妹科技有限公司入驻仪式在宁波开发区科技创业园举行。

　　自宁波市北仑区和汪清县建立扶贫协作关系以来，北仑区在产业发展、项目对接、劳务协作、人才支援和资金支持等方面对汪清进行全方位帮扶。此次以北仑区为主导合作科创园，并给予入园汪清企业相应优惠政策是又一次开拓创新之举，在两地乃至于两省扶贫协作进程中具有重要意义。

　　浙江牙妹科技有限公司是电子商务企业，主要开发城乡互动平台和社区销售平台，利用区块链技术开发管理系统。

　　“浙江牙妹科技有限公司是延边州首家入驻北仑汪清合作科创园的企业，企业可随时拎包入驻，并享受办公场所三年免租、税收返还等一系列扶持政策。”汪清县科技局副局长徐永和说。

　　揭牌仪式后，北仑区科技局和汪清县科技局签订了合作协议。今后，双方将依托北仑区创新创业高地、高端产业聚集区、科技资源人才优势和汪清的地域优势、资源禀赋，推进两地人才培养与交流、科技成果转移转化等重点事项，搭建科技交流合作平台。              来源：吉林日报2019-04-18  

以首店经济打造“上海购物”升级版

     4月10日至12日，“高质量发展调研行”采访团走进上海，中央媒体百余位记者在上海边采边写，第一天的作品阅读量就破了千万——高质量发展，上海究竟“高”在哪里？

    作为“四大品牌”之一，上海购物一直是给外界最直观，也最印象深刻的城市品牌，不妨以此为例。最近，一个叫“首店经济”的热词悄然流行。数据显示，上海去年新集聚品牌首店835家，其中国际品牌首店300余家，国际零售商集聚度升至全球城市第二位，90%的国际知名高端品牌已进驻上海。

    上海商场“霸榜”，首先当然源于上海发达的经济水平，传统的商业禀赋。上海作为中国的一线城市，按常住人口计算，人均GDP超过2万美元，“以不到全国千分之一的土地面积，贡献了全国近1/10的财政总收入。”去年上海社会消费品零售总额已超过1万亿元，全球零售商集聚度达55.3%，位列全球城市第二。

    首店经济的走红、上海商场“霸榜”，更深层的意义，还在于上海着力打造“上海购物”品牌的过程中，注意线上与线下的而协同效应，让线上数据、流量，反哺线下实体经济，共同促进消费升级。

    商场的发展是城市发展的缩影，也是带动商圈和城市区域发展的发动机。商场经济复兴、首店经济崛起，是中国近几年的大趋势。上海商场“霸榜”背后的线下与线下协同促进消费升级，对中国其他城市，有着巨大的借鉴意义。

                  来源: 上海金融与法律研究院   2019-04-15

  东北亚信息

携程与JR东日本战略合作共同推广日本东北旅游

4月12日，携程旅行网与东日本旅客铁路公司（以下简称“JR东日本”）就一起开拓日本东北地区的旅游资源，共同推广JR东日本为游客推出的“周游券（JR EAST PASS）”等铁路旅游产品达成全面战略合作。这次合作也是JR东日本首次与中国企业就区域旅游推广开展的全面战略合作。

通过此次合作，携程在线平台的“当地玩乐”频道将上线JR EAST PASS的电子券。通过电子券可以省去以往游客需要提前购买和配送实体票的流程，方便赴日游客在成行之前就可以提前做好当地交通的准备。据统计，每3位赴日本旅游的游客中，就有1位是通过携程旅游平台实现的。

携程“铁路+旅游”的发展模式将在不断提升日本东北地区旅游知名度的同时，也会给赴东北日本的游客带来实实在在的体验升级和服务升级。                

来源: 金陵晚报 2019-04-15

俄罗斯木材或将遭遇新的发展契机

   近日有人问， 俄罗斯联邦森林法第29条的修订--- 自2020年1月1日起，至2030年12月31日，采伐针叶类林木只能用于在俄罗斯联邦境内加工。而且根据中国满洲里海关进口数据显示，近年来俄罗斯木材进口不断减少。这都限制出口了，而且进口量也在不断减少，怎么还有新的发展契机呢？

第一：根据中俄资讯网消息，2019年第一季度中俄两国贸易额为241.71美金，同比增长4.2%。如此经济的增长，与中俄之间的“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作密不可分。“一带一路”的大环境之下，中俄之间的贸易肯定会越来越好。

第二：俄罗斯联邦的森林法，规定的是针叶林木只能在联邦境内加工，也就意味着俄罗斯对华出口的原木的时代，将止步于19年年底。以后从俄罗斯进口的木材是板材而不是原木。由于俄罗斯板材尺寸的多样性和复杂性，这将促进国内木材加工企业创新工艺，从而使得不同尺寸的俄罗斯板材得到充分利用，促使工贸一体的企业不断变多，未尝不是件好事。

第三：促进我国西部边区木材产业园区的建设。就拿4月10日，武汉港发集团与阿拉山口市在汉签署《阿拉山口国际木材产业园投资合作协议书》来说，不仅带动了新疆地区的经济发展，也促进了社会的稳定。

第四：便捷内陆城市使用木材。例如湖北省，可以不再过分依赖于从上海、太仓进口木材加工，而是直接“一带一路”使用俄罗斯木材，大大减少了运输成本。                           来源: 中华整木网2019-04-17

韩国加速新能源汽车发展 2040年前产100万辆氢燃料电池车

    近日，在2019中国汽车论坛上，韩国汽车工业协会主席Mr.Marn-ki JEONG指出，2018年全球新能源车市场增长24%，达到了400万辆，市场范围在不断扩大。但整个行业结构正在改变，传统的汽车行业正经历停滞期，且出现缓速下降现象，而新能源车正实现爆发式增长。

    在Mr.Marn-ki JEONG看来，这主要源于政府的支持，无论是中国还是美国，对于新能源车都有直接的资金补助，韩国也不例外。在政府支持下，新能源车销量不断扩张，2018年韩国电动车销量首次超过了10万辆，市场份额从2015年的2%升到2018年的8.2%。

    不过，与中美两国以纯电动陆续为主导不同，韩国则是氢燃料和纯电动同步推进。据介绍，韩国计划2040年前生产100万辆氢燃料电池车，并建成1200个充电桩。目前韩国只有14个氢燃料充电桩，而从今年开始，韩国已经在增加相关基础设施建设步伐。未来，韩国政府将进一步降低氢燃料价格，增加氢燃料供给量，预计在2040年使其价格较2022年降低50%。

                                    来源: 搜狐网 2019-04-22

编委会主任：金赫                        副主任：崔哲  朴长浩    

编委：金秀颖  太哲权  方英兰   王丽

邮箱：ybtsgzxb@163.com              电话：0433-2765728        （共印80份）