第五期（总第149期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2019年3月15日    

本期要目

决策信息

& 艺术品市场两会后国家再出资1000亿扶持，将迎来爆发性高潮！

& 发展电商成两会助农热词 21个省份明确提出大力发展农村电商

旅游信息

& 提升冰雪经济附加值 哈尔滨市将打造旅游核心品牌

& 马振涛：旅游市场秩序整治事关文旅融合发展大局

经贸信息

& 电商创业者哪个城市最多

& 中国“单身经济”走热

东北亚信息

& 俄罗斯铁路物流公司称中俄携手发展

& 日本力图普及基建旅游 将首选5个地区试点

& 金融业务电子化 日本银行业将迎“瘦身”潮

决策信息

艺术品市场两会后国家再出资1000亿扶持，将迎来爆发性高潮！

    第十三届全国人民代表大会第二次会议提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业。

2019“两会”对文化产业政策具体有哪些呢？

    “十三五”时期要加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度。具体政策如下：

财政支持一：2018年中央财政安排608.62亿元支持构建现代公共文化服务体系。

    1、安排资金351.57亿元，用于深入推进博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施向社会免费开放；

    2、安排资金230.06亿元，用于支持和引导地方落实国家基本公共文化服务指导标准和地方基本公共文化服务实施标准，提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化体育设施条件等；

    3、安排资金103.14亿元，用于加快推进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区文化人才队伍建设；

    4、安排资金123.85亿元，用于支持少数民族地区文化事业的发展，保障少数民族群众基本文化权益。

财政支持二：财政部2018年下达244.2亿元文化产业发展专项资金，支持项目944个。

  1、出资65.6亿元，完善参股基金等股权出资模式，创新通过重点省级文投集团开展债权投资路径，放大财政杠杆和乘数效应，提高资源配置效率。

    2、出资178.6亿投入聚焦媒体融合、文化创意、影视产业、实体书店等八个方面，着力提高财政推动文化领域供给侧改革贡献度。

税收支持：为促进文化产业发展，国家对出版业给予了降低增值税税率、出版物增值税先征后退、县以下新华书店免征增值税等税收优惠政策。动漫、电影企业也享受到了国家减免增值税、营业税等税收优惠政策。

    在金融支持方面，宣传、财政、人民银行、文化、广电、新闻出版等部门联合下发了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。

    证监会等金融监管机构鼓励支持文化企业在国家政策允许的条件下，充分利用上市融资、发行企业债券、引进境内外战略投资等多种渠道融资。

华夏文交所  发布于 2019-03-11

发展电商成两会助农热词 21个省份明确提出大力发展农村电商

2019年全国两会召开在即。在已闭幕的省级两会中，发展电商成为热词，全国31个省份(港澳台除外)，有21个省份在政府工作报告中明确提出大力发展农村电商。每年被无数县级政府工作报告“点名”的农村淘宝，自2014年成立以来，已落地全国1000多个县、30000多个村。2017年8月上线的阿里巴巴上线兴农扶贫业务，目前已落地全国559个县域，其中包括221个******贫困县，涵盖了帮扶难度****的“三区三州”。

“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区。

据介绍，农村淘宝与淘宝、天猫、盒马、菜鸟、蚂蚁金服和阿里云等业务一起，组成庞大的阿里兴农集群，从电商、物流、金融、到科技，一应俱全。

近年来，阿里兴农扶贫呈现多业务齐头并进局面。由低往高，从民和到湟中，农村淘宝攀上了青藏高原；青海诺木洪黑枸杞，在“淘乡甜”和盒马鲜生热售。

从政府工作报告来看，各省农村电商面临最头痛的问题依然是物流。2019年，黑龙江将推行“农村客运+电商物流+交邮合作”模式，河南将创新“多式联运”，安徽将推进县域快递企业集聚和业务整合。

                           新闻来源：中国新闻网  2019-03-13

旅游信息

提升冰雪经济附加值 哈尔滨市将打造旅游核心品牌

    2019年，哈尔滨市将在打造旅游核心品牌上下功夫，丰富高质量产品供给，巩固提升冰雪旅游品牌，发展壮大避暑旅游品牌，叫响全国冰雪旅游首选目的地和一流的生态休闲度假旅游目的地。

        推动冰雪产品由冬入夏 提升冰雪经济附加值

    突出抓好冰雪大世界等景区建设，增加具有震撼力的景观，提升体验娱乐活动水准，打造世界顶级冰雪乐园。统筹谋划冰雪活动，科学整合旅游产品，推出滑雪体验、寒地温泉、江上游乐、冰灯艺术等更多竞争力强、需求空间大的新线路。充分利用历史文化名城、音乐之城和欧陆风情的城市特色资源，加强冰雪资源与音乐、啤酒、油画、时装等元素的创意开发，推动冰雪产品由外入内、由冬入夏，提升冰雪经济的附加值、产业链。

        开发“哈尔滨+”避暑游线路 做好“头尾”文章

    持续提升“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动品牌吸引力，举办好哈夏演出季、亚麻服饰时装展、时尚创意大赛、春雪节等新活动，全面加强湿地休闲、松花江沿江观光、啤酒节等产品和节会的创意能力，不断丰富内涵质量。

    借助交通优势，坚持典型引路重点开发成长性好、吸引力强的县域避暑休闲旅游新产品，纳入营销体系全面宣传推广。加强同五大连池、牡丹江、黑河、伊春等地市合作，开发“哈尔滨+”避暑旅游精品线路，做好“头”和“尾”的文章，延长游客停留时间。

        创作哈尔滨特色产品 培育发展新业态

    坚持“多位一体、融合发展”的理念，培育发展新业态。聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，加强新旧动能转化，培育具有原创能力的创新创意企业，围绕冰雪艺术、动漫游戏、广告服务、建筑设计服务等领域，创作一批富有哈尔滨特色的创意产品。积极发展“研学+旅游”，利用历史、红色教育、冰雪文化等资源优势，研究推出研学旅行基地，宣传推广一批研学旅游线路。加快发展“体育+旅游”，围绕哈马、冰雪竞技等大型国际体育赛事，打造以赛事和节庆活动为载体的主题产品。

        推广“哈埠菜” 打造“冰城伴手礼”品牌

    继续开展“哈埠菜”认定活动，改良和创新菜品种类，全面推广风味小吃、特色名菜，叫响“哈埠菜”品牌。举办旅游文创商品创意设计大赛，深度开发“滨滨有礼”产品体系，打造“冰城伴手礼”品牌。探索建立旅游商品统一销售平台。支持优秀旅游商品企业利用自有品牌开拓国际、国内市场，扩大哈尔滨旅游商品知名度。

        培育高质量乡村旅游示范点

    推动乡村旅游规范化、制度化发展。抓好“后备箱”工程，开发“现代农业+观光休闲+特色餐饮+乡村文化+商贸产品”新模式，带动绿色食品、生态产品、特色工艺品销售。实施品牌建设工程，培育高质量乡村旅游示范点，树立乡村旅游典型，形成品牌带动效应。

                            来源: 黑龙江省旅游局 2019-03-08

马振涛：旅游市场秩序整治事关文旅融合发展大局

    全国两会期间，旅游市场秩序问题备受媒体关注，文化和旅游部部长雒树刚及包括多个旅游热点省省长在内的代表、委员都做了积极回应。这反映出大众对安全、健康旅游市场的期盼，也凸显了各级政府和旅游主管部门直面问题，常抓不懈整治旅游市场秩序的决心。

    雒树刚在“部长通道”采访中指出，安全是文化和旅游的生命线。要加强市场管理，加大对酒店、餐饮、导游、购物的市场监管，坚决打击欺诈、宰客、“不合理低价游”、强制消费等不良市场行为。同时，还要对A级景区和星级酒店进行动态管理，健全退出机制。

    云南、黑龙江一南一北两大旅游热点省的省长，在代表团开放日上直面旅游市场秩序问题。自“不合理低价游”乱象曝光以来，云南省委、省政府以强有力的举措推进旅游市场秩序整治，向旅游市场乱象“开刀”，根除“不合理低价游”，力推旅游产业转型升级，形成了诸多具有借鉴意义的经验。黑龙江省针对旅游市场出现的一些不规范现象，明确了两方面整治举措，一是用好政府这只“有形的手”，包括监管部门加大严管严惩力度，设立旅游诚信基金等；二是更多运用市场这只“无形的手”，如鼓励商家“上网”，倒逼规范经营等。经过实践验证，这些举措都是积极、有效的。

    笔者认为，旅游市场秩序整治事关文化旅游融合发展大局。各级政府主管部门、旅游景区应主动作为、常抓不懈、防患未然，总结经验教训，时刻做好准备，把这一场持久战打好。基于已有经验和做法，笔者提出以下建议：

    一是明确游客体验至上的价值理念。过去几年，旅游市场高速发展，各类旅游经营主体违法违规行为成本不高等问题凸显，成为旅游市场乱象多发的重要原因。与此同时，各地在考量旅游发展方面也普遍存在重数量、轻质量的情况，看重旅游业对当地经济的拉动作用，而忽视游客体验。做好旅游市场秩序整治工作，必须先纠正思想，明确游客体验至上的价值理念，形成正确的文旅融合发展价值观。

    二是加快旅游行业供给侧结构性改革，提升供给质量。旅游市场乱象是浮出来的表象，根子在于粗放、落后、畸形的旅游经营模式。目前，国内优质、高端旅游供给严重不足，游客多集中在观光游层面，与度假游、体验游的游客需求尚有距离，商家服务意识和水平有待提高，旅游市场乱象难以根治。因此，做好旅游市场秩序整治工作，本质在于抓好行业转型升级，提供高标准和高辨识度的旅游产品，打造优质旅游品牌。

    三是完善制度框架，形成维护旅游市场秩序的长效机制。走出旅游市场秩序“整治—反弹—再整治—再反弹”怪圈，必须建立一套体系完善、运行顺畅的制度框架，将旅游市场维护工作常态化。例如，三亚等旅游热点地区引入旅游警察等做法，很大程度上解决了以往旅游市场秩序维护涉及部门多、职责划分不清晰、执行力不够和时效性不强的问题。对很多地区而言，旅游市场秩序维护作为一项融合交叉工作，必须依靠多部门发力，实现协同。在提高执法权威性方面，可考虑加大破坏旅游市场秩序的“诉转案”力度、提高“行刑衔接”效能等，持续保持旅游市场整治的高压态势。

                            来源: 中国旅游新闻网 2019-03-11

经贸信息

电商创业者哪个城市最多

北上广深，哪个城市的电商创业者最多？昨日，淘宝公布的“入淘”热力榜显示，深圳连续8年新增淘宝网店数位居全国第二位，超越北京、上海。

作为中国最年轻的城市，深圳在电商领域一直走在前列。数据显示，去年深圳社会消费品零售总额6168.87亿元，增长7.6%，其中通过互联网实现的商品零售额增长24.5%，占比不断提高。

“入淘”热，正在成为深圳电商发展的关键动力。伴随着内容创业新趋势，深圳已成为直播电商的高地，2018年年末，淘宝黄金珠宝直播基地、淘宝琥珀直播基地相继落户深圳水贝和松岗，为深圳年轻人提供了更开阔的电商创业空间。

 2018年是电商直播的爆发之年，入淘宝直播的主播人数较此前一年劲增180%，珠宝行业在淘宝直播平台上更是异军突起，成为淘宝直播排名第一大品类。目前，淘宝珠宝直播的场次每天超过1万场，每天成交金额更是达到千万级。直播基地落户深圳后，淘宝直播还将通过人员培训、工具赋能、流量扶持等形式，帮助深圳珠宝商家成长。

来源：深圳商报   2019-03-12    

中国“单身经济”走热

     6日来自天猫榜单的“小报告”发现，过去10年，从快消品、家电、家居，到美妆护肤，日用品都集体变小、功能更细分。这也折射出“单身经济”在中国崛起，单身正成为越来越多年轻人的主动选择，而这部分人群对生活品质的追求也越来越高。

    报告显示，通过天猫网店购买迷你微波炉和迷你洗衣机的人数增长最快，过去一年分别增长了970%和630%。而100克装大米、200毫升的红酒也在同类单品中蹿红，“一人量”商品成大势所趋。就连社交属性最强的火锅，也开始流行一个人吃，过去一年速食小火锅购买人数同比增加了208%。

    近两年，功能细分的迷你家电新物种不断诞生，其中表现最突出的是迷你语音智能音箱，今年销售增长量为16000%。因为“一人份”商品的出现，家的模样也悄然改变：2018年迷你冰箱购买人数同比增长超过33%，这类冰箱常常放在卧室，用来冰镇酒、水果和面膜；还有迷你投影仪，“双11”开启预售后，已经有超过10万人把它加入了购物车。

    上海社会科学院青少年研究所所长杨雄认为，社会经济水平提高后，人们的价值观也发生了改变，不再认为结婚、养家糊口是头等大事，“单身经济”逐渐兴起，为经济发展和转型提供了更多可能。

    而大数据也在帮助各种商家“看见未来”，譬如100克装米，正是天猫通过大数据发现需求，从而推动商家生产出来的爆款。

    天猫总监王丹认为，中国的单身群体是拉动消费升级的主力大军，这个趋势将会持续很长一段时间。“商品越来越小，功能越来越细分，是眼下我们正在经历的时代的缩影。”             来源: 青海信息港   2019-03-12

东北亚信息

俄罗斯铁路物流公司称中俄携手发展

跨境铁路运输前景可期

俄罗斯铁路物流公司总经理瓦连季克日前接受新华社记者采访时表示，中国和俄罗斯为发展跨境铁路运输作出重要贡献，中俄携手发展跨境铁路运输前景可期。

俄罗斯铁路物流公司作为俄罗斯铁路股份公司旗下的重要运输协调部门，通过外贝加尔斯克口岸、哈萨克斯坦多斯特克口岸、纳乌什基口岸，正积极运营中欧班列在俄罗斯段的工作。在公司全部业务中，与中国相关的业务份额约占47%。

    作为“一带一路”倡议沿线的重要国家，俄罗斯正积极响应倡议，发展跨境运输业。2018年5月，俄罗斯总统普京提出要在2024年前将过境俄罗斯的铁路标准集装箱运输量增加3倍。

瓦连季克认为，要完成增加货运量的目标，必须挖掘所有基础设施和运输走廊的潜力。公司在去年开发了铁海联运的新线路，可使货物在16天内经过外贝加尔斯克口岸或纳乌什基口岸到达位于圣彼得堡的布朗克港，接着到达鹿特丹、汉堡、奥斯陆和赫尔辛基等港口。

他说，这条线路有助于缓解欧洲铁路运输压力，促进中国与丹麦、瑞典、挪威、芬兰、德国等国经贸关系发展。布朗克港拥有铁路直达线路，一年可以处理近50万个标准集装箱。预计此条线路的首列班列将于2019年3月开通。

随着中俄跨境电商的快速发展，相关物流解决方案应运而生。据瓦连季克介绍，公司已经在中俄蒙线路上开展快速集装箱运输并推出新的服务。

                                来源：国家邮政局2019-03-05

日本力图普及基建旅游 将首选5个地区试点

    【共同社】日本国土交通省发布消息称，为实现参观大坝和桥等“基建旅游”的普及，2019年度将在全国选定约5个示范地区，首次就温泉、历史遗迹和美食等相结合的魅力旅游开发实施社会试验。

对象最晚于今夏选定，将以国家管理的基建所在地区为中心，并参考专家等的意见。年度内将汇总试验成果，向其他地区传播揽客经验。

试验计划与熟悉当地地理和历史的研究人员、志愿导游及观光协会等设立协议会，制定经典线路。之后将邀请旅游从业者和外国留学生实施模拟旅游，听取感想以提高吸引力。通过住宿和销售土特产为提升地方经济活力做贡献也是目标之一。

国交省正在推进作为旅游振兴一环的基建旅游。占据巨大地下空间的首都圈外围排水道（埼玉县）、正在建设中的八场大坝（群马县）和各地的港湾游船观光已经很有人气，该省希望其他设施也能吸引大量游客。

                                 来源: FJ時事新聞 2019-03-05

金融业务电子化 日本银行业将迎“瘦身”潮

     受金融业务电子化等因素冲击，日本大银行纷纷着手“瘦身”以求生存发展。

   《朝日新闻》和共同社２９日报道，日本最大银行三菱东京日联银行计划削减网点数量，幅度最大将达２０％。同时，这家银行还计划大幅削减现有人工业务，以减少营业成本。

    按照计划，从２０１８财务年度开始的３年中，这家银行大约４８０家网点中，一成至两成将裁撤合并。今后１５年中，网点将分为核心网点和非核心网点，其中多数将成为“轻量化”网点，意味着配备人员相应减少，甚至变成窗口业务完全电子化的无人网点。

    另外，约９５００名雇员从事的业务将实现自动化，或许意味着这些雇员将被裁掉。这一人数占这家银行在日本雇员总数的大约三分之一。

除三菱东京日联银行，日本另外两家金融巨头瑞穗金融集团和三井住友金融集团也将采取类似举措。   

受互联网金融普及、长期超低利率、人口减少等因素影响，前往银行网点办理业务的客户日渐减少，迫使日本大银行转变经营方式，以压缩成本、提高效率。《朝日新闻》报道，过去１０年，三菱东京日联银行网点客户减少４成，越来越多客户转而使用电子银行服务。

    日本“信息技术”网站以“银行职员受苦的时代将到来”为题，报道三菱东京日联银行的改革计划。

     报道说，低利率和其他行业更易涉入金融业务，阻碍了银行收益增长。在发达经济体中，日本使用现金的比例高，日本银行业在管理和运输现金方面耗费巨大成本。如果加强电子业务，就可大幅减控店面运营成本，并有进一步节支的潜力。                           来源: 资讯网 2019-03-06

编委会主任：金赫                        副主任：崔哲  朴长浩    

编委：金秀颖  太哲权  方英兰   王丽

邮箱：ybtsgzxb@163.com              电话：0433-2765728        （共印80份）