第二十一期（总第141期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2018年11月8日    

本期要目

决策信息

& 甘肃省出台实施意见推进城市安全发展

& 辽宁财政经济专家为老工业基地转型振兴“把脉开方”

& 为期5天第十六届农交会农博会闭幕总交易额近700亿

经贸信息

& 全球经济可能正走向衰退 英媒：贸易战不影响中国战略

& 用智慧手段消除“城市病” 专家热议“智慧城市”发展路径

& 吉林省下半年将为中小微企业融资884.5亿元

旅游信息

& 推动旅游休闲产业转型升级满足人民消费需求

& 让农业有“四头”农民挣“五金”

—全国休闲农业和乡村旅游会议侧记

& 农业农村部：打造休闲农业和乡村旅游升级版 助力乡村振兴

东北亚信息

& 俄罗斯拟在北极地区修建铁路 将创下“全球最北”纪录

& 金正恩视察元山旅游区工地 将建成朝鲜式海岸城市

& 日媒：首届中国进博会日本参展企业最多高达450家

决策信息

甘肃省出台实施意见推进城市安全发展

本报兰州讯11月5日，记者从省应急管理厅获悉，为扎实推进全省城市安全发展，省委办公厅 、省政府办公厅印发的《关于推进城市安全发展的实施意见》提出，到2035年，甘肃省城市安全发展体系将更加完善，安全文明程度显著提升，全面建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。

《意见》提出，到2020年，城市安全发展将取得明显进展，金昌、嘉峪关城市整体，兰州、酒泉、张掖、庆阳、天水城市建成区建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市。将城市安全作为城市总体规划及专项规划的重要内容，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、物流园区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。对城市安全风险进行全面辨识评估，按照“分区域、分级别、网格化、实名制”原则，明确风险管控的责任部门和单位，完善重大安全风险联防联控机制。完善城市自然灾害防控体系，提高城市自然灾害应急响应和处置效率、市民应急反应速度和自救能力。

来源:地方网 2018-11-06

辽宁财政经济专家为老工业基地转型振兴“把脉开方”

新华网沈阳11月1日电，10月30日下午，辽宁财政经济30人论坛第二次会议暨推进辽宁老工业基地振兴专题研讨会在辽宁大学召开。

　　在研讨会上，与会专家围绕东北振兴与经济发展中的动能转换、政府与市场关系、民营经济发展、社会保障问题、营商环境和乡村振兴、国有企业改革和产业布局等方面做了专题发言。

据了解，辽宁财政经济30人论坛成立于2018年5月，主要依托辽宁大学经济学院、地方财政研究院等平台运行。论坛致力于通过构建跨界合作的新型研究平台，对事关辽宁财政经济社会发展的重点难点问题积极建言献策，促进学术交流和思想碰撞，为繁荣地方财政经济贡献智慧与力量。    

  来源:沪闵在线 2018-11-06

为期5天第十六届农交会农博会闭幕总交易额近700亿

11月5日12时，为期5天的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会在长沙闭幕。

　　据统计，展会期间到会采购商和专业观众5万多人次，其中全球重点采购商40家，观展观众超过40万人次;国际农交会交易额416亿元，中部农博会交易额266亿元;评选发布了农交会参展产品金奖299个，农博会袁隆平特别奖7个、农博会参展产品金奖53个。

本届展会展区面积11.3万平方米，包含乡村振兴展区、扶贫展区、32个省区市(兵团)综合展区等在内的47个展区，4000多家企业携16000余种产品参展。11月4日，召开的全球农业南南合作高层论坛，为近年来我国在全球南南合作领域的最大盛会和2018年农业农村部重要的农业主场外交活动。

来源:法观网-法治观察网 2018-11-06

经贸信息

全球经济可能正走向衰退 英媒：贸易战不影响中国战略

 　　英国《金融时报》网站11月2日刊登题为《从化学品产量可以看出全球经济遇到困难》的文章称，化学品是全球经济最重要的指标。中国和全球化学品生产数据都在提醒大家，经济可能正在走向衰退。

　　文章称，中国的经济刺激计划一直是2008年后世界经济复苏的关键推动力。在全球33万亿美元经济刺激计划中，中国占到大约一半，而中国经济放缓目前正在产生双重影响，因为它既减少了对新兴市场大宗商品的需求，又减少了全球信贷的供应量。

　　文章指出，这样的反转也在进一步影响全球经济，目前全球经济已经在对抗来自贸易关税和高油价的阻力。

　　文章称，自2008年以来，中国的需求一直是全球经济增长的引擎，其规模之大让减少的这部分需求在其他地方无法得到弥补。

　　文章称，自今年2月中国化学品产量同比出现负增长以来，化工行业一直处于领跌局面。最初的下滑无疑与政府为减少污染而关停许多污染严重的老旧工厂有关。

　　文章还称，但是今年夏天这一行业依然没有复苏。由于依赖对中国的出口，亚洲的化学品产量也开始不可避免地出现下降。就像石头扔到池塘里，涟漪开始扩散到西方经济体。

　　文章指出，当然，美国总统特朗普发起的贸易战也起到了负面作用，这已经开始让美国消费者承受更高的价格。例如，福特汽车公司报告说，由于对钢铝加征关税，该公司的成本增加了10亿美元。特朗普退出伊朗核协议还导致油价在国内生产总值中所占的比重上升到过去通常在经济衰退时才会达到的水平。

　　理由很简单，消费者只有那么多现金可用，把钱花在汽油和取暖费上意味着没有钱用在推动国内生产总值增长的可自由支配项目上。

　　文章指出，不过，特朗普与中国的贸易战似乎不大可能出现他所预期的“快速取胜”局面。近几十年来，中国曾面临远比现在严峻的困难，没有多少迹象表明中国准备改变核心政策。这场贸易战将不可避免地产生至少短期的负面经济影响，但看似矛盾的是，它也会支持中国当前所奉行的战略：结束中国所扮演的“世界低技术工厂”的角色，向更高附加值的经营和服务迈进，从而避开“中等收入陷阱”。               来源:烟台大众网 2018-11-05

用智慧手段消除“城市病” 专家热议“智慧城市”发展路径

　　2018 沈阳第五届中国智慧城市创新大会召开

　　市长姜有为提出，沈阳要坚持创新驱动发展，建设国家自主创新示范区，提升创新能力，搭建创新平台，优化创新生态，促进产学研融紧密衔接。推动产业结构调整，改造升级传统产业，大力发展战略性新型产业，积极布局未来产业，加快培育壮大新的动能。

　　智慧城市应该治理“城市病”

　　会上，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙指出，智慧城市建设作为数字中国、智慧社会建设的重要内容，蕴藏着创新供给和扩大内需的巨大潜力和空间，对于推进供给侧结构性改革和实现高质量发展具有重要意义。

　　史育龙认为，推进新型智慧城市建设，应当把握四个重点：第一，着力提升多元普惠的民生服务质量。第二，系统构建智慧高效的城市治理框架。第三，支持引导融合创新的数字经济发展。第四，规划建设集约统筹的智能基础设施。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆发表了题为“扩大开放是辽宁振兴和沈阳发展的关键一招”的演讲。黄奇帆在演讲中指出，在招商引资中，要把是否有利于产业结构调整和带动就业作为重要条件，要确定“三不招”、“五不搞”原则：不符合产业政策的不招、过剩产能和产出强度不达标的不招、环保不过关的企业不招，避免了“捡到篮子都是菜”。与此同时，不搞血拼优惠政策的“自残式”招商，不搞众筹招商，不搞P2P招商，不搞炒地皮，不搞炒房招商，防止招商引资的恶性竞争和乱象。    来源:万州之家 2018-11-05

吉林省下半年将为中小微企业融资884.5亿元

    记者日前从“助力中小微企业融资——2018年吉林省银企保对接大会”上了解到，仅仅今年下半年，吉林省就将通过省、市、县三级银企保对接活动，为全省中小微企业融资884.5亿元。

 　 据吉林省相关部门负责人介绍，近年来，该省为加快推动产融合作，着力解决中小企业融资难融资贵问题，已相继实施了一系列强力举措，收到明显成效。今年上半年，全省小微企业贷款余额4618.2亿元，同比增长6.23%，高于各项贷款平均增速1.15个百分点；小微企业贷款户数18.9万户，较去年同期增加1.72万户；小微企业贷款申贷获得率94.51%，保持在90%以上，达到了党中央、国务院要求的“确保小微企业金融服务增速、户数、申贷获得率维持在合理区间”的要求，整体实现了“两增两控”目标。

 　 此次会议，吉林省又就加强小微企业金融服务监管，加大小微企业融资服务等相关工作进行了部署。会上，吉林省工信厅还与进出口银行、农业银行、邮储银行、浦发银行、盛京银行等省级商业银行，东北再担保公司以及省股权基金、平安国际融资租赁公司、中企云链（北京）金融服务公司等进一步签订了战略合作协议，决定将在多层次、多领域对吉林省内工业转型升级项目和中小企业提供不低于540亿元的综合性融资支持，仅今年下半年，就将通过省、市、县三级银企保对接活动为全省中小微企业融资884.5亿元。

来源：中国产业经济信息网   2018年10月19日 

旅游信息

推动旅游休闲产业转型升级满足人民消费需求

　　产业的转型升级已经成为当前的大趋势，旅游休闲产业也不例外，如果不顺应时代和市场的需求，产业、企业、产品都将面临被淘汰。因此，旅游休闲产业的转型升级一定要先了解当前市场需求有哪些热点和变化：一、大众化。2017年的中国旅游总人次超过50亿，这意味着一个人每年平均玩三次。因此可以说，这是一个全民休闲的时代、大众休闲的时代。二、品质化。和过去旅游在人们印象中“溜达一圈买个东西就走、吃的不好、住的不好”相比，现在消费者对旅游品质要求显著提升，体验不好绝不会再买账，只有品质好的旅游才会吸引消费者的重复消费。三、理性化。相较于曾经的盲目性消费，如今消费者口袋里的钱支出时越来越理性，“忽悠”已经不再奏效。四、多元化，实际上旅游休闲产业的多元化需求是由个性化需求引起的，每个人有自己的玩法，这推动了这个市场总体需求的多元。五、便利化，所谓便利化就是消费者要求的方便，针对这个需求，城市建设越来越方便，旅游的手续、流程越来越方便。六、快捷化，提到“快捷”就会衍生到“快旅慢游”概念中的“快旅”，消费者要求缩短中途的行车时间，尽量早到达目的景点，这也让高铁游应运而生。基础设施越来越完善，缩短了旅游的时间成本，同时也带出了旅游休闲的另一个特征，也就是七、远程化。从国内游到新马泰，如今跨洲际，甚至可以想象以后可能实现“跨球际”。接下来就是舒适化和休闲化，越来越多消费者以休闲放松为目的，虽然出去玩，但不希望累，也就是“快旅慢游”讲究的是慢游慢动。最后第十点就是趣味化，不论是兴趣所在还是对新鲜事物的探究，旅游开始讲究“吸引”，吸引消费者的景点和路线，才是有市场的旅游产品。

　　对于任何一个产业来讲，适应趋势和政策的转型升级，都决定着行业发展的进程。休闲旅游产业应如何转型升级？个人观点是应从供给侧考虑以下几方面：人性化、简约化、精细化、差异化、智能化、融合化、艺术化、数据化、定期化、品牌化。

　　未来不管是整个旅游休闲产业，还是旅游休闲企业，这十个方面做到了、做好了，也就真正实现转型升级了。   来源:看中国网 2018-10-31

让农业有“四头”农民挣“五金”—

—全国休闲农业和乡村旅游会议侧记

　　中国江苏网讯 到网红面馆吃碗面，在美音梨园唱段戏，去“以茶代酒”喝杯茶……丰收季节，走进溧阳市别桥镇塘马村，碧水漾波，稻谷金黄，鲜花满径，文艺原乡气息扑面而来。10月31日，在全国休闲农业和乡村旅游大会观摩现场，溧阳发展休闲农业和乡村旅游的经验，引起与会代表的浓厚兴趣。 毗邻塘马村的别桥原乡，用创意农业带动休闲旅游，用稻草编织的“稻梦空间”让金黄稻田变身孩子们的乐园。别桥镇党委书记姚觉成说，国庆长假期间，别桥原乡接待游客总量突破10万人次。“溧阳1号公路”串联起全市220多个乡村旅游点、62个美丽乡村和特色田园乡村。今年“五一”“十一”期间，180多万游客慕名而来，“溧阳1号公路”成为网红打卡地。 出席会议的农业农村部总农艺师马爱国说，目前我国进入“小康+健康”的“双康”时代，更多人更愿意享受“离城不近不远、生活不紧不慢”的休闲生活，品尝“原汁原味原生态、老锅老灶老味道”。 休闲农业和乡村旅游不仅是吃住玩乐的产业，更是文化传承、涵养生态、农业科普的重要载体，要不断拓展功能和内涵，实现“四头”农业——让农业有文化说头、有休闲玩头、有景观看头、有再来劲头。通过休闲农业和乡村旅游的发展，拓宽农民增收途径，培育更多的“五金”农民——就地卖农金、挣薪金、收租金、分红金、得财金。 江苏休闲观光农业工作走在全国前列。记者从会上了解到，我省累计已创建全国休闲农业和乡村旅游示范县20个、中国美丽休闲乡村29个、全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业180个。此外，我省还将休闲农业列为集中打造的8个千亿元级优势特色产业之一，出台财政奖补、用地保障等扶持政策。 截至目前，全省具有一定规模的休闲农业和乡村旅游园区景点突破9000个。今年以来共接待游客1.8亿多人次，实现综合收入460亿元以上，同比增长30%。

                            来源:今日头条【APP】 2018-11-01

农业农村部：打造休闲农业和乡村旅游升级版 助力乡村振兴

　　据农业农村部11月1日消息，10月31日，农业农村部在江苏省溧阳市召开全国休闲农业和乡村旅游大会，农业农村部总农艺师马爱国出席会议并讲话。会议强调，实现乡村振兴，重在产业振兴。休闲农业和乡村旅游是乡村产业的重要标志，也是实现乡村产业振兴的重要措施。要加强引导，创新思路，丰富业态，创造精品，提升服务，打造休闲农业和乡村旅游的升级版，助力乡村振兴，全面建成小康社会。

　　会议指出，近年来，各地因地制宜发展休闲农业和乡村旅游，产业规模不断扩大、业态类型不断增多、产业内涵不断拓展、农民收入不断增加，取得了积极的成效。随着消费结构的快速升级、乡村振兴战略的深入实施、供给侧结构性改革的纵深推进，休闲农业和乡村旅游发展面临难得历史机遇。发展休闲农业和乡村旅游，要坚持政府引导，发挥市场的决定性作用；坚持农民主体，调动各方积极性；坚持绿色引领，保护开发生态资源；坚持产业融合，延伸产业链条。

会议要求，各地要围绕发展现代农业、紧扣乡村产业振兴和农民持续增收、突出特色化差异化多样化、提升设施服务管理水平，重点抓好规划引领、精品打造、规范管理、设施完善、业态丰富，推动休闲农业和乡村旅游转型高质量发展。                         来源:安徽金融网站 2018-11-01

东北亚信息

俄罗斯拟在北极地区修建铁路 将创下“全球最北”纪录

 　　【环球网综合报道】据“今日俄罗斯”网站10月29日报道，俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司将与俄罗斯铁路集团合建一条铁路，这条铁路将会通往位于亚马尔半岛鄂毕河河口西岸的新北极港口——萨贝塔港。

　　俄罗斯《商业日报》援引一匿名政府人士消息称，该项目未来将移交给联邦政府所有，以便联邦预算能够吸引潜在的投资者。这些合作伙伴目前正在与俄罗斯最大的独立天然气生产商诺瓦泰克(Novatek)进行谈判事宜。

　　报道说，这条新铁路将成为一条重要的交通走廊，从“北纬通道”铁路干线把货物、石油和天然气以及货运品运往“北海航线”将需要用到该走廊。它将在现有的1097公里长的铁路的基础上作延伸，现有的这条铁路连接了俄罗斯北部小城镇奥布斯卡亚、博瓦年科沃和卡尔斯卡亚以及萨贝塔港。

　　现有的铁路段归俄罗斯天然气工业股份公司所有。《商业日报》还援引消息人士的话称，扩建工程的总成本预计将高达1150亿卢布(约合人民币122.43亿元)。                               来源:央视网 2018-10-31

金正恩视察元山旅游区工地 将建成朝鲜式海岸城市

    据朝中社26日报道,朝鲜最高领导人金正恩日前视察了元山葛麻海岸旅游区建设工地,要求在明年4月完工。

　　报道称,金正恩巡视工地各处了解工程规模和进展情况、材料和设备保障等建设情况后,就抓紧推进元山葛麻海岸旅游区建设中面临的一系列问题进行了探讨。他强调,要在所有项目建设中,严格遵守设计、施工标准和工程施工法要求,在最高水平上保障建筑物的质量。并要求建材生产部门等相关单位要无条件保障工地所需的设备、材料和装饰建材,把元山葛麻海岸旅游区建设成为世上独一无二的朝鲜式海岸城市,指示要在明年太阳节(4月15日)前完工。

此前,在今年的新年致辞中,金正恩曾表示,要在最短时间内完成元山葛麻海岸旅游区建设工程。之后朝鲜方面开启了“速度战”加快建设,至此已有数月时间。                             来源:蛋蛋赞 2018-11-02

日媒：首届中国进博会日本参展企业最多高达450家

首届“中国国际进口博览会”将于11月5日在上海市开幕。

中国日报网11月2日电 据日本经济新闻报道 ，将有约450家日本企业参加11月5日起在中国上海市举办的首届“中国国际进口博览会”。

在各国和地区中，日本的参展企业数最多。松下计划展示面向新一代环保车的车载装置等，宣传技术实力和品质，进而扩大在中国的市场份额。伊藤忠商事和丸红等日本的综合商社也将展示日本食品等商品。

全球约有3000家企业预定参展。参展企业最多的日本方面，除了丰田汽车和本田等汽车厂商外，三菱重工业等企业也将参展。中日关系的改善构成利好，日本企业展区的总面积也最大。

另外，将有超过130家美国企业参展，仅次于日本和韩国。以通用汽车（GM）等汽车厂商为中心，美国企业将宣传自身的技术实力。            

来源:中国日报网 2018-11-02

编委会主任：金赫      副主任：崔哲  朴长浩     总编辑：金秀颖

编委：姜玉雪  方英兰  太哲权  王丽

邮箱：ybtsgzxb@163.com              电话：0433-2765728        （共印120份）