第十一期

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                2014年6月13日   

本期要目

决策信息

& 二季度中国连推五大减税政策助力保就业稳增长

& 央行下一个定向政策剑指何处

& 中移动今年将推行流量分享政策

经贸信息

& 贵州省首个“外向型贸易总部经济基地”成立

& 宁波渐成国内重要进口贸易平台

& 台湾•上海两岸自由经贸园区寻求强强合作新机 争取互信共赢

旅游信息

& 牙买加对中国游客实行免签 入境目的仅限旅游

& 工商部门搭桥引在外成功人士回乡投资 生态文化旅游项目落户荷花

& “四山”要发展生态农业旅游养老

东北亚信息

& 俄罗斯企业准备改用人民币结算贸易

& 日本推新规吸引优秀外国人才

& 俄罗斯和朝鲜将开始以卢布进行贸易结算

决策信息

二季度中国连推五大减税政策 助力保就业稳增长

    “组合拳”助力保就业和稳增长

中国官方之所以推出“减负组合拳”，大力为企业减轻税负，正是因为当前经济面临较大下行压力，中国企业尤其是小微企业面临着市场需求不足、成本持续上升、融资难、融资贵以及税费负担较重等难题。

专家表示，要真正发挥政策的作用，让小微企业能真正享受到“及时雨”，必须加强督查，保证政策最大程度上得以落地。

　　事实上，李克强多次强调要“确保政策尽快落地”、“ 不能‘放空炮’”。国务院近期决定派出督查组，对国务院决策部署和出台政策措施落实情况开展一次全面督查，“扩大营改增试点、减轻和公平企业税负的政策措施落实情况”就是督查重点之一。

　　值得注意的是，减税所带来的促就业效果正在显现。李克强6月10日在向“两院”院士做经济形势报告时指出，1-5月份，中国新增就业人口600万人，占全年目标的60%。专家表示，未来应该继续加大减负力度，激发市场活力和内生动力，为稳增长、保就业、调结构注入活力和后劲。

                                     来源:中工网 2014-06-13

央行下一个定向政策剑指何处

　   6月9日晚间重磅消息接踵而至。先是证监会官方微博宣布已按法定程序核准了10家企业的首发申请；紧接着央行宣布年内第二次定向降准，加大对“三农”、小微企业等的信贷支持。依笔者看来，这两个重大消息都是经济稳增长的举措，前者是从直接融资方面给予支持，后者则是向经济薄弱领域给予信贷倾斜。

　　直接融资的预期已经明确。5月19日，证监会主席肖钢在研究部署学习贯彻新“国九条”时指出，做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月份到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。央行在不到两个月的时间里宣布两次定向降准，则吊足了市场预期的胃口：下一个定向政策将剑指何方？

　　按照央行披露的标准，此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。这个力度超出了市场预期，因此全面降准之类的预测销声匿迹，代之而起的则是对下一个定向政策的期冀。

　　这几年加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度，深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实，加快城市基础设施建设的政策措施落实情况。

　　这三项内容与结构调整和投资紧密相关，是货币信贷投放的重点区域。因此，央行下一个定向政策有可能就作用在这三项重点工作上，具体措施可能是定向降准、再贷款等。

此前有消息称，某金融机构已于4月末获得了定向再贷款，专项用于支持棚户区改造，另有数家中小型金融机构已于近期获得1000亿元再贷款，定点投向于农村建设。这些信息想必不是空穴来风。因此，对那些“隐形”定向政策也需要引起足够关注。      

来源：中国经济网2014-06-11

中移动今年将推行流量分享政策

　　央视新闻6月11日消息，中移动董事长奚国华今天在2014年GSMA亚洲移动通信博览会上表示，今年移动将投资超过2400亿元推进4G网络建设，计划年底前将4G网络覆盖340个城市及地区。

　　同时奚国华还透露，中移动将降低资费门槛，延长流量使用周期，推行流量分享政策。

　　据了解，目前广州移动已经推出“流量共享”套餐。“流量共享”类似于“流量团购”，也是一种带有群组属性的“流量套餐”。用户办理该套餐后，除获得相应的个人私有流量外，还将根据参与人数的多少额外获得一定比例的共享流量，参与者越多共享流量就越多，所有参与者均可使用大家一起贡献的共享流量。

　　广东移动还计划在近期推出流量转赠业务，届时，用户的流量不仅可以大家共享一起用，更可以随意送给别人用。

　　另据C114中国通信网消息，在博览会上，奚国华还谈到，在智能管道方面，中国移动今年的4G无线网络将覆盖340座城市，力争拓展5000万4G用户，进一步降低使用门槛和流量单价，延长流量使用的周期，吸引用户来使用。中国移动认为平台入口是兵家必争之地，中国移动志在打造一个规模为王的平台；在特色业务方面，中国移动将围绕主商业品牌“和”展开，推出和沟通、和娱乐、和家庭、和商务等。

中国移动的友好界面包含了各种客户端以及终端等。把终端与智能管道以及云端有机平缓连接起来，也是我们要做的。中国移动今年对于终端的发展规划是雄伟的。今年中国移动智能终端的销售目标是2-2.2亿部。上半年还是以TD-S销售为主， 1-4月销售了6700万台TD-S终端，今年下半年将以TD-LTE手机为主。           

来源:中金在线 2014-06-11

经贸信息

贵州省首个“外向型贸易总部经济基地”成立

    6月8日，贵州省首个外向型贸易总部经济基地在榕江县正式挂牌成立，省商务厅、省国税局和黔东南州及榕江县相关领导参加挂牌仪式。

　　榕江是贵州的“天然温室”，环境优美，气候宜人，物产丰富，是优质西瓜之乡、国家优质柑桔生产基地、国家农业标准化示范点、无公害农产品生产基地和贵州省重点林区。近年来，该县依托优越的自然条件和便利的交通区位优势，经济社会已步入发展的快车道。随着厦蓉高速公路、贵广高速铁路的过境，榕江逐步成为贵州通往珠三角地区的桥头堡，区位优势日趋明显。在榕江打造“外贸总部经济基地”不仅对于榕江加快县域经济发展起到积极的推动作用，同时对全省的外贸工作也具有十分重要的意义。基地建设将构建灵活、务实、优质、快捷的外向型经济发展环境，引进沿海和发达地区具有国际市场资源和具有成熟外贸进出口业务基础的外贸企业入驻，快速提升全省的外贸进出口总量和拓展税收来源，推动经济社会快速发展。

　　省州县各金融部门积极与基地实现金融服务的全面对接，及时解决融资“瓶颈”。省州县商务及国税部门三级联动，做好政策扶持，打造“榕江外向型贸易总部经济基地”。目前贵州榕江对外贸易有限公司、杭州富春公司、琼石贸易有限公司等5家外贸企业已正式入驻并正常开展外贸业务。5月份已完成进出品贸易额240万美元。今年，“外贸总部经济基地”力争业绩目标实现2.5亿美元以上，实现税收3000万元以上，为实现外贸进出口跨越发展提供坚强支撑。榕江县也将着力建设“榕江无水港”，推动外向型经济持续健康发展。全面融入‘两江’经济带和‘两高’经济带，进一步优化我们的投资环境，进一步扩大开放水平，努力推动榕江县的外向型合作经济取得新突破。”                来源:黔东南人民网 2014-06-11

宁波渐成国内重要进口贸易平台

今年举行的消博会、中东欧展等展会，正将更多质优价廉的境外商品引入中国市场。随着港口吞吐量的扩能，以及港铁联动的延伸，正逐渐成为国内重要的进口贸易平台。消博会共吸引了来自全国各地的３３个团组２０００多人的内贸采购商前来。而这些采购商中，有相当大的一部分正是冲着进口商品而来的。此次参加中东欧展的企业一共１８０家，绝大多数都是第一次来到中国，他们都渴望通过此次参展打开中国市场，也为国内的企业送上更多进口商机。

　　事实上，“两会两展”进口贸易洽谈的火爆，折射的是宁波进口贸易平台辐射力的提升。吸引众多国内采购商的，除了消博会、中东欧展之外，还有宁波国际会展中心９、１０号馆，这里与宁波保税区一起实行“前店＋后仓”的联动运作模式，打造了浙江省最大的进口商品常年展示交易平台。另外，宁波保税区还在金华、宁海、富阳、芜湖等地开设进口商品直销中心，并鼓励市场企业在宁波市外开设了十余家直销中心，逐步形成以宁波为中心，辐射长三角乃至整个华东、华中地区的实体销售网络。

　　宁波正在加快推进国内重要进口贸易平台的建设，对于境内境外资源的吸附力也在不断提升。而向外延伸和向内辐射力的不断拓展，也给了未来大宗商品交易聚集以及由此带来的产业发展更多想象力。宁波港口已经成为目前我国大陆大型和特大型深水泊位最多的港口，已经开通班轮航线超过２４０条。                      来源:中国宁波网 2014-06-11

台湾•上海两岸自由经贸园区寻求强强合作新机

争 取 互 信 共 赢

   “台湾•上海自由经贸园区合作论坛”10日上午在台北圆山饭店举行。论坛邀请两地政界和产业界代表交流实践经验，寻求上海自由贸易试验区与台湾自由经济示范区的强强合作机会，为两岸经济整合搭桥铺路，实现互信共赢。

　　中共上海市委常委、上海市常务副市长屠光绍向与会的台湾经济界人士介绍了上海自由贸易试验区的总体建设推进情况。28平方公里的上海自贸区挂牌8个多月来，新增投资企业约9000家，其中就包括不少台资企业。欢迎更多台湾企业到上海投资兴业。去年9月，上海自贸区正式启动运作。截至今年4月底，自贸区新增台资企业81家，新增台商投资额超过2.2亿美元，目前已累计有540家台资企业在区内投资并开展业务。

　　上海自贸区内先行先试利率市场化和人民币资本项目可兑换，金融创新上的松绑将带来更多利好。台湾金控董事长李纪珠表示，上海自贸区的松绑措施让两岸金融机制更易接轨，为台湾金融企业创造更多的机会。而人民币国际化后，在两岸频繁贸易中累积了巨量资金的台湾将进一步从中获利。大陆中小企业金融及理财需求面仍未被满足，这是台湾金融业的强项，也是双方可进行互补合作的项目。

论坛由上海海峡两岸交流促进会和台湾三三企业交流会主办，除主旨演讲外，还以“金融合作”“智慧运筹”“健康医疗”三个主题进行分组交流。                         

来源:中新四川新闻网新 2014-06-11

旅游信息

牙买加对中国游客实行免签 入境目的仅限旅游

为了推动游客群体多元化、促进旅游业健康稳定发展，为中国公民赴牙旅游提供便利。牙买加外交部27日发布通告宣布，该国对中国游客的免签政策正式开始实施。

根据免签政策实施方案，中国公民凭有效护照、返程机票或船票、入住酒店信息及足够的旅费入境牙买加可免办签证，停留时间不超过30天。但入境目的仅限于旅游，在牙买加境内居留、工作、学习、经商等仍需提前办理签证。

加勒比海岛国牙买加是世界著名的度假胜地，以阳光沙滩、蓝山咖啡和雷鬼音乐闻名。2013年，该国接待国外游客超过200万人次，以欧美游客为主。                      

来源：中国行业研究网2014-05-29

工商部门搭桥引在外成功人士回乡投资

生态文化旅游项目落户荷花

近日，重点招商引资项目——广东省高州市臻典文化产业有限公司正式落户荷花镇，为该镇的文化旅游产业开发带来质的变化。这是高州市工商局荷花工商所积极牵线搭桥，优化投资环境， 吸引在外成功人士回乡投资取得的成果。

荷花镇位处两广四市（高州市、化州市、信宜市、北流市）八镇（荷花镇、石板镇、潭头镇、镇隆镇、北界镇、宝圩镇、清湾镇、大伦镇）的交界位置，交通便利，尤其位于荷花圩东面一公里的“北障岭”，峰峦叠嶂，生成很多天然景观，山清水秀，旅游资源环境得天独厚，如能吸引外来资金对其作为生态文化旅游景点加以开发，将带动当地经济和相关产业发展。于是，该所把招商引资带动地方经济发展作为教育实践活动的一项重要工作。一方面，开展调研，完善客商资料库建设。加强与当地个私协办事处的联系，对符合荷花镇引资要求的和有可能在该镇投资或提供商机的企业，建立了资料档案信息，加强联系，进行重点跟踪。同时，主动向当地党委、政府汇报相关工作进展情况争取关注支持，并依托当地党委政府利用媒体等宣传工具，多角度、多形式、多层次地宣传了荷花生态旅游的发展优势、潜力、前景及投资环境、优惠政策、招商引资项目等，并举办项目推介会、老乡会3场次，进一步提高荷花镇的知名度，吸引在外成功人士回乡投资开发建设。另一方面，为给荷花镇招商引资营造优质的软环境，建立招商企业注册快速通道，大力推行“一口清”和“一站式”服务，保障签约项目引得来、留得住、干得好。经过该所干部职工的多方奔走和牵线搭桥，最终促成由广东百越文化旅游产业公司与福建省成森建筑集团、福建联泰集团和福建云峰石业有限公司三企业联合成立的高州市臻典文化产业有限公司落户荷花。该所按照“重点工程项目建设到哪里，工商服务就跟踪到哪里”的要求，提前介入，靠前服务，安排专人办理，实施全程跟踪服务，仅用1天就办好了企业的营业执照，并协助企业落实办公场地一系列前期准备工作。

目前，该公司先期启动资金150万元已经到位，将利用荷花镇北障岭的自然资源，以禅宗休闲养生文化和儒家文化为基础，开发建设“北帝文化产业园”，其中包括北帝文化展馆、孔子学院、太极养生馆、太上老君露天石像、登山便道、环山绿道等项目。                                         

来源：茂名日报 2014-06-07

“四山”要发展生态农业旅游养老

昨日，重庆市政府日前出台相关意见，要求坚持保护与开发并重的原则，在保护好“四山”禁建地区生态环境的基础上，规划适度区域发展生态产业、旅游产业、健康养老产业等，促进农民就地增收。

科学开发主城栽花卉种果蔬，区县种林木搞养殖

四山，是指缙云山、中梁山、铜锣山、明月山。早在2007年，为遏制房地产无序开发和对森林生态资源的破坏，重庆市政府将四山地区确定为建设开发管制区，涉及九龙坡、沙坪坝、北碚、垫江等14个区县。为巩固成果，此次市政府出台相关意见，要求今年内完成“四山”管制区规划的优化调整工作。《意见》要求划定“四山”生态保护红线，规划适度区域发展生态产业、休闲旅游产业和健康养老产业等，盘活林地、耕地和生态、旅游等资源。

首先，要依托自身资源发展适度规模的特色效益农林产业，主城8区（除渝中区）引导发展以水果、蔬菜、花卉苗木为重点的都市农业；其余6区县引导发展特色效益农业和笋竹、油茶、中药材、林木种苗等特色林业，适度发展林下养殖业。

其次，发展生态休闲旅游、健康养老产业，打造特色休闲旅游村，对现有农家乐规范提质，提升接待服务水平。对现有农村乡镇、农村集中居民点进行改造，形成各具特色的旅游小镇、风情小镇、养生小镇等。

生态搬迁 引导农民集中居住，修隧道要收补偿金

《意见》还指出，要依托城镇郊区、工业园区和商贸物流区建设“四山”农民搬迁安置区，鼓励农民下山集中安置；依托生态旅游区、观光休闲农业区、建制镇和行政村驻地等规划建设农民集中居住点，引导农民就地或就近适度集中居住。同时，鼓励进城务工有相对稳定收入来源的农民举家转户进城镇安置。

此外，在建和新建穿越“四山”的隧道工程，按工程直接投资的3%收取生态修复与补偿专项资金，由重庆市财政统筹用于“四山”生态修复与补偿。已完工投用隧道引起地质灾害必须搬迁的农户和禁建区核心区有搬迁意愿的农户，纳入市和区县高山生态扶贫搬迁（生态移民、农村危房改造）计划中统筹安排。                 来源：松际农网 2014-06-08

东北亚信息

俄罗斯企业准备改用人民币结算贸易

6月9日，据两名顶级银行家透露，俄罗斯公司因担心西方制裁可能把它们踢出美元市场门外，正准备在订立合同时转用人民币及其他亚洲货币。

德意志银行俄罗斯负责人帕维尔•特普卢欣说：“过去几周俄罗斯大型公司对这一市场表现出浓厚兴趣，它们开始使用各种人民币及其他亚洲货币的产品，并在亚洲地区开设账户。”

国有的俄罗斯外贸银行首席执行官安德烈•科斯京表示，扩大使用美元以外货币是该银行的“主要任务”之一。他告诉俄罗斯总统普京，发展使用卢布和人民币结算，是他们自5月以来的“重点”工作。

开设账户以人民币、港币和新加坡元开展贸易的举动，突显俄罗斯在与欧洲关系陷入紧张之际正试图转向亚洲。自从俄罗斯3月吞并克里米亚以来，西方制裁正推动俄罗斯公司降低对西方金融市场的依赖，同时美欧银行大幅减缓了各自在俄罗斯的放贷活动。

俄罗斯天然气工业公司石油部门首席执行官亚历山大•久科夫表示，已与客户讨论过改用美元以外货币结算合同的可能性，而诺里尔斯克镍业告诉英国《金融时报》，正与中国客户讨论用人民币订立长期合同的事宜。

　　                          来源:理财18•     2014-06-09

日本推新规吸引优秀外国人才

据日本媒体报道，日本参议院全体会议11日通过了《出入境管理及难民认定法》修正案，规定外国高级人才在日居留3年即可获得永久居留资格。分析人士称，日本此举旨在吸引优秀外国人才赴日定居，激发日本经济活力。

日本媒体报道称，修正案面向IT和医疗等领域具备高级知识和技术的外国人，新设“高级职业人才”这一居留资格，范围包括研究人员、技术人员、企业经营者和大学教授等。同时，新规定还允许高级人才的配偶在日本就业以及父母和家政人员随行。

关于外国人获得永久居留权所需要的居留时间，日本现行制度规定需要10年。如果相关人员在技术研究、产品开发、企业经营等方面被认定为高级人才，在日居留时间可以缩短为5年。修正案通过后，日本政府又将5年的居留时间缩短为3年。　除了吸引外国高级人才赴日，日本政府还把目光瞄准海外富裕阶层。

据日本媒体报道，为了鼓励海外富裕阶层在日本购买别墅、公寓楼等不动产，增加在日本的消费，日本政府计划近期开始实施一项新的签证政策：允许海外购房者每次在日本的逗留时间从目前的90天延长到1年，快到1年时离开日本后再入境，又可以在日本逗留1年。这意味着没有日本绿卡的外国人也可以通过购买房产，长期在日本居住。

对于海外“富裕阶层人士”的设定条件，日本政府计划参考澳大利亚的做法，以年收入600万日元(约37万元人民币)以上、拥有7000万日元(约430万人民币)以上资产、年龄在55岁以上的人士为对象。

　                              来源:新港发展网2014-06-12

俄罗斯和朝鲜将开始以卢布进行贸易结算

路透莫斯科6月5日 - 俄罗斯新闻机构周四称，俄罗斯和朝鲜本月将开始以卢布进行贸易结算，推动两国间贸易，目标是到2020年双边贸易额达到10亿美元。

乌克兰危机导致俄罗斯与西方关系紧张，俄罗斯正试图加强与亚洲市场的联系。基于新的协议，朝鲜企业将可在俄罗斯的银行开设账户。

去年俄罗斯与朝鲜之间的贸易额增长了64.2%至1.127亿美元。今年4月俄罗斯副总理特鲁特涅夫（Yuri Trutnev）访问朝鲜后，俄罗斯总统普京5月签署法案，批准取消朝鲜对前苏联债务的90%，其余的约10亿美元将于20-40年内还清，免计利息。

减免债务的安排为两国巩固关系奠定了基础。

　                          来源地址:路透社（中）2014-06-06

编辑：金秀颖 朴美花 聂凤伟 金惠淑         (共印100份)

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