第八期

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn               2014年4月29日   

本期要目

决策信息

&  税务总局：认真贯彻落实小微企业所得税优惠政策

&  我国重点城市土地抵押贷款7.76万亿

&  新型城镇化：人去哪里

经贸信息

&  哈尔滨华南城积极推进中俄经贸

&  杭州出台接轨上海自贸易区发展意见

&  今年外经贸发展专项资金重点支持三领域

旅游信息

&  日拟对印尼菲律宾越南游客实行免签

&  游扬州 观光车花5元乘车可游览十多个景点

&  “驼铃梦坡”冲刺5Ａ 打造西北最大沙漠生态旅游景区

东北亚信息

&  韩国高官4年来首访朝鲜

&  中国市场将成为俄罗斯“硅谷”未来主要目标

&  朝鲜推出各种旅游项目积极吸引中国游客

&  中国汽车在俄罗斯畅销 3年内将占俄10%市场

决策信息

税务总局：认真贯彻落实小微企业所得税优惠政策

 　 4月22日，税务总局发出《关于贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策的通知》，就小微企业所得税年应纳税所得额提高到10万元后减半征收企业所得税的政策落实，提出4个方面的管理要求：

——广泛深入宣传，做到家喻户晓。将宣传贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策纳入“便民办税春风行动”，充分利用广播、电视、网络、短信和12366热线，多渠道、多平台、多视角宣传小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求、管理方式，特别是要加强核定征税小型微利企业允许享受优惠政策的宣传，做到家喻户晓。?　

——优化纳税服务，规范管理流程。对小型微利企业享受企业所得税优惠政策一律实行备案管理，不得以任何理由变相审批；规范资料受理，不得要求小型微利企业额外报送报表资料；针对政策落实中可能存在的情况，规范管理流程，简便办税程序，做好优惠政策落实工作；及时修订纳税申报软件，自动判定企业是否符合条件，让企业及时享受所得税优惠政策。

　　——采取有效措施，完善后续管理。汇算清缴事中事后及时掌握小型微利企业享受优惠政策情况，未享受的及时办理退税或抵减税款手续；汇算清缴结束后做好统计分析，掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额、存在问题、同比增减情况，按不低于本地区小型微利企业总数的2%的标准抽样检查，评估优惠政策效应，开展绩效分析，提出完善优惠政策和创新管理方式意见建议。

　　——加强组织领导，落实管理责任。要高度重视，加强组织领导，增强服务观念，精心谋划周密部署，落实管理责任，确定责任人和责任部门，积极稳妥地落实小型微利企业优惠政策。

　　         （来源:中华人民共和国中央人民政府 2014-04-28）

我国重点城市土地抵押贷款7.76万亿

    国土资源部在2014年世界地球日发布的这一公报显示，截至2013年底，全国84个重点城市处于抵押状态的土地40.39万公顷，抵押贷款总额7.76万亿元。

　　公报显示，2013年全国出让国有建设用地36.7万公顷，“卖地”收入4.2万亿元，同比分别增长13.7%和56.3%。其中，招标、拍卖、挂牌出让33.88万公顷，占出让面积的93.3%；出让合同价款4.04万亿元，占出让总价款的96.2%。

　　据稍早前公布的国家土地督察公告披露，2013年全国例行督察发现地方政府在土地利用和管理方面存在2.38万个问题，涉及土地面积20.12万公顷，主要问题之一就是一些地方违规利用土地抵押融资融债。督察发现19个城市存在土地违规抵押融资贷款行为，涉及1361个项目，土地面积14233公顷，抵押金额1183.79亿元。

（来源:新浪地产 2014-04-28）

新型城镇化：人去哪里

    根据《国家新型城镇化规划》，2013年中国常住人口城镇化率约为54%，城镇人口为7.3亿，城市数量为658个；新型城镇化目标是：2020年常住人口城镇化率达60%左右，东中西部可有差别，1亿左右人口在城镇落户。《中国现代化报告2013》预计，2050年中国城镇化率约为80%，城市数量约为1600多个，城镇人口约12亿，城镇新增人口约4.6亿。

　　未来40年，中国人口究竟会往哪里去？三个因素将起决定性作用，即城市化规律、国家政策和社会选择。城市化规律是客观存在的，社会选择是有理性的，不确定因素是国家政策。如果国家政策符合客观规律和中国国情，那么，它就会促进城市化，反之则相背。

　　至2050年，大约30%～50%的中国人有可能住在郊区。一般而言，郊区指中心城市（城市连绵建成区）外的、城市通勤可达的、与城市经济紧密联系的区域。可以预计，未来40年中国郊区人口比例会持续增长。至2050年，30%～50%的中国人有可能住在城市。

　　在2010年至2050年期间，中国人口空间结构将发生两次转变。第一次是从农村社会向城市化社会的转变，城市人口超过农村人口，大约发生在2011年至2020年期间。第二次是从城市化社会向城乡动态平衡社会（郊区化社会）的转变，郊区人口超过城市人口，预计发生在2045年前后。城乡动态平衡社会指人口可以自由迁徙，城市与乡村之间的双向人流达到动态平衡的社会；那时的生活将是：各有所好，各取所需，各尽所能，各得其所。

　　实施新型城市化战略，走质量与规模并重、经济与环境双赢、城市化与城市现代化协调发展的新路，要求提高城市生产力和城市贡献比，建设绿色智慧城市和发达宜居城市，为全国人民提供好工作、好生活、好机会和好环境。它是中国复兴的坚实基础。

（来源:中国日报网 2014-04-28）

经贸信息

哈尔滨华南城积极推进中俄经贸

 　 据悉，受哈尔滨探索建立中俄自贸区利好影响，哈尔滨多支相关概念股出现井喷飙涨。中俄自贸区的核心区域就在哈尔滨华南城所处的哈东板块，此前，上海自贸区挂牌，十天内致周边房价飙升30%，相关区域一个月内商品住宅价格跳涨4倍。在政府巨资着力发展哈东的基础上，随着中俄自贸区的拟建，未来哈东板块将迎来空前的发展机遇，哈东区域价值将会不断飙升。

　　哈尔滨华南城建成后，其商品流通将辐射整个东北地区以及东北亚各国，跟进商家可达8-10万户，集聚珠三角、港澳台乃至全世界的客商入驻，集聚数百家对俄经贸合作企业和数十家俄罗斯商家，能带动相关产业发展，并新增就业岗位约20-30万个，市场交易额超1000亿元，每年因市场交易创税收约15-30亿元。同时，将大幅改善哈尔滨及中国东北地区的产业配套环境，将对黑龙江省第三产业的快速发展起到有力推动作用。成为启动区域经济整体发展的引擎，连接全省东部经济、科技、文化交流的纽带，东北亚国际经贸的平台，可持续发展的示范区。

    政企联手，首席对俄经贸总部落户华南城

　　作为黑龙江省的重点招商引资项目以及未来对俄贸易的重要承载者和桥头堡，哈尔滨华南城同时启动了中俄贸易大厦和彼得堡大酒店等两大对俄贸易项目，充分展现了作为中俄双边贸易总部基地的强大拉动力。

　　2013年6月16日，黑龙江对俄经贸总部中俄贸易大厦、彼得堡大酒店在华南城举行隆重的奠基仪式，这是哈尔滨首席对俄经贸总部。其中中俄贸易大厦建筑面积约为10万平方米，共28层，建筑高度约为120米;彼得堡大酒店建筑面积约为8万平方米，共23层，建筑高度约为97米，预计2015年投入使用。中俄贸易大厦建成后，将承载着搭建全国对俄贸易的使命，加快境内外商贸物流对接，降低两地采购成本和物流成本，让华南城品牌优质商品直接进入俄罗斯市场，俄罗斯商家、商务机构直接作为经济总部，促进黑龙江省沿边开放战略升级。

                                 来源:sjfzxm.com 2014-04-24

杭州出台接轨上海自贸易区发展意见

     上海自贸区的设立无疑给杭州带来了巨大的红利，如何能够确保红利最大化？昨天，杭州市出台《关于杭州接轨中国（上海）自由贸易实验区发展的意见》，其中就提出了主动对接、先试先行、优势互补，合作共赢。

　　到底怎么发展，有好几个方面的动作。比如在管理方式上，杭州打算建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，注重事先审批转为注重事中、事后监管，减少行政干预，发挥市场在资源配置中的作用，建立健全政府、企业和个人信用评价制度，以及行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制，扩大信用体系征信范围和应用领域。

　　同时，加快发展跨境贸易电子商务，打造国际电子商务中心。深化拓展杭州跨境贸易电子商务产业园试点，率先探索形成出口和进口小额货物贸易电子商务“通关、质检、税收、结汇、支付、物流”全新模式，打造杭州跨境贸易电子商务产业“先发优势”和“龙头地位”。成立杭州网上自由贸易试验区建设工作组，开展基础研究和方案制订，积极申报“中国（杭州）网上自由贸易试验区”。

　　还要充分利用上海自贸区投资开放和金融创新优势，借助上海自贸区的渠道和平台，支持本土企业“借船出海”，“走出去”发展，打造更多有影响力有竞争力的本土跨国企业，引领带动杭州经济加快转型发展。

　　不仅如此，杭州还打算吸引上海自贸区中小企业融资服务中心、民间财富管理中心、金融产品研发和服务后台中心、金融人才培训中心及其分支机构落户杭州，培育新型金融服务功能和业态，推进金融资本与产业资本融合发展。

                                  来源:中商情报网 2014-04-24

今年外经贸发展专项资金重点支持三领域

现将2014年度外经贸发展专项资金申请有关事项通知如下：

　　一、支持重点

　　(一)支持外经贸协调发展和结构调整。

1.支持区域外经贸协调发展。　　

2.鼓励各地区对2013年进出口额低于4500万美元的企业提升国际化经营能力提供支持。　　

3.支持外贸转型升级，优化外贸结构。

4.促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。

(二)鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。

　　(三)鼓励承接国际服务外包业务和技术出口。

1.承接国际服务外包业务。　　

2.技术出口。

　　(四)引导有序开展对外投资合作业务。

1.境外投资。　　

2.对外承包工程。

3.对外劳务合作。

　4.境外经济贸易合作区建设。

　　5.其他纳入国家有关重点投资合作规划项目。

　　二、资金分配及申请

　　(一)资金分配方式。

　　围绕以上支持重点，分别采取因素法和项目法分配资金。其中：

1.外经贸协调发展和结构调整事项采取因素法分配资金。

　　2.对地方企业、单位开展的境外投资、对外承包工程及对外劳务合作，采取因素法分配资金；对境外经济贸易合作区建设采取项目法分配资金；对中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程，采取项目法分配资金。

　　3.对承接国际服务外包业务和技术出口采取因素法和项目法相结合方式分配资金。

　　4.对先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口，采取项目法分配资金。

　　(二)资金申请。

　　1.采取项目法分配的资金，由有关中央部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门将所属企业、单位报送的申请材料于2014年5月15日前(以送达日为准，下同)汇总上报商务部、财政部(对外投资合作项目在2014年5月31日前送达)，其中对鼓励进口项目，以及中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程项目组织两批资金申报工作，第二批于2014年8月31日前汇总上报商务部、财政部。具体申请条件、支持方式、申报材料及程序详见附件。申请材料未按规定时间送达的，不予受理。商务部、财政部将审核合格项目做为2014年当年及2015年安排外经贸发展专项资金的依据，并将审核合格项目通知有关中央部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门。

　　2.采取因素法分配的资金，由商务部会同财政部确定资金分配方案，财政部根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门，省级财政部门、省级商务部门根据《资金办法》及本通知规定，结合本地实际组织开展所属企业、单位资金申报工作。

　  本《通知》未尽事宜按《资金办法》规定执行。特殊事项另行通知。                              来源:华西证券 2014-04-24

旅游信息

    日拟对印尼菲律宾越南游客实行免签

日本政府和执政党计划给予印度尼西亚、菲律宾和越南的赴日游客免签证待遇。安倍政府将旅游作为经济增长战略的支柱之一，并计划将此政策作为重点写入将于6月修改的《观光立国行动计划》中。

日本政府拟借2020年举办东京奥运会之机，力争实现每年赴日外国游客2000万人次的目标，有意增加包括伊斯兰国家在内的东南亚地区游客。有关开始时期等细节将以法务省、外务省和观光厅为中心进行斟酌。

日本从去年7月起对泰国和马来西亚实行免签，两国2013年游客数较上年大幅增加61%，达到约63万人次，成为去年赴日游客首次突破1000万的主要原因。

计划实行免签的3国中，印度尼西亚2013年的赴日游客约为14万，菲律宾约11万，越南约8万。三国随着经济的发展，海外旅游的需求有所上升，有望出现像泰国和马来西亚的大幅增长。去年1月至11月的短期入境者中非法居留发生率较低，仅为0.34%至0.09%。

                                来源：中国行业研究网2014-04-16

游扬州 观光车花5元乘车可游览十多个景点

    扬州市30辆崭新的旅游观光车、旅游专线公交车正式上路运行，只要花上5元或2元购买车票，游客就可以玩遍城区主要景点。

注意到，旅游观光车外形较为独特，比普通公交车矮了不少，长为7米，比普通公交车短了三四米，地板到车顶的高度约2米，显得“方方正正”，且边角线都镶嵌着木条，从远处看就像一顶大花轿。

旅游观光车采用中英文双语报站，车内使用LED显示屏显示站点。旅游观光车内安装了多媒体播放设备，不间断播放扬州旅游宣传片，同时还摆放扬州旅游宣传资料，免费提供给乘客。旅游观光车内还提供免费的无线4GWiFi网络，下载一部电影仅需几分钟。

                                  来源：中国江苏网2014-04-21

“驼铃梦坡”冲刺5Ａ 打造西北最大沙漠生态旅游景区

    新疆兵团第八师一五0团不断加大对旅游产业的投资力度。今年将把驼铃梦坡国家4A级景区的新目标冲刺，把驼铃梦坡打造成为西北省最大的沙漠生态旅游景区。

去年新疆兵团第八师一五0团加大对驼铃梦坡招商引资的力度，已累计投入2.86亿元，对景区的各主要道路进行改扩建工程，在景区铺上了柏油路，人行道安装路灯，新修了沙山阶梯，景区占地35亩的“沙漠花园”，并建成100米长的休闲长廊。

今年，第八师一五0团将继续投资2500多万元，筹建景区大型露天停车场一个，建设连通一五0团到喀纳斯的沙漠公路，使乌鲁木齐到喀纳斯距离缩短120到150公里，节约车程时间两个小时，途中经过驼铃梦坡景区，到2015年实现凡到喀纳斯和可可托海来的旅客必经驼铃梦坡景区。并在景区开拓天上游（热气球、直升机、滑翔机）陆地游（骑马、骑骆驼、乘座小火车、越野车），水上游（游泳、划船、温泉）到明年该团将5A级景区申办成功，景区实现五大目标，每年的接待中外游客100万人次以上，每年的旅游产值要达到5亿元以上，解决团场职工就业1000人次以上，创纯利润达5000万元以上，宏规在5——10年内让驼铃梦坡景区所他的旅游产值超过该团20万亩耕地的产值，到那时一个新奇迹产生了。

目前，驼铃梦坡景区的各项筹建工作都在紧锣密鼓的进行，预计今年8月1日就申报4A级景区，该景区已建立了自己的网站，和疆内外168家知名旅行社联手，让五湖四海的客人了解新疆兵团，了解150团的驼铃梦坡那无限美好的沙漠生态自然风光。

来源：华夏经纬网2014-04-22

 东北亚信息

韩国高官4年来首访朝鲜

　　据新华社 韩国国有铁路企业韩国铁路公社社长崔然惠一行5人4月21日从北京出发，乘火车前往朝鲜，参加国际铁路合作组织在朝鲜首都平壤举行的会议。

　　韩国铁路公社说，这是韩国2010年5月24日因“天安舰”事件对朝鲜实施制裁以来，朝鲜首次同意韩国高级官员访问朝鲜。韩国联合通讯社以一名驻北京外交官为消息源报道，这也是韩国高官首次公开乘火车从北京前往朝鲜访问。

　　韩联社报道，崔然惠一行将下榻平壤高丽酒店，结束访朝日程后，将搭乘朝鲜高丽航空公司班机飞往北京，随后换乘韩国亚洲航空公司班机回国。

　　崔然惠将参加的国际铁路合作组织会议定于4月24日至28日召开，旨在促进铁路运营商之间的国际合作。国际铁路合作组织总部位于波兰首都华沙。

　　韩联社说，这次会议看点之一是崔然惠与朝方铁路官员是否会讨论韩国总统朴槿惠提出的“丝绸之路快速铁路”构想。韩方希望把韩国铁路经由朝鲜铁路与俄罗斯跨西伯利亚大铁路连接起来。国际铁路合作组织同样是韩方重要的合作对象。

来源:搜狐  2014-04-23

中国市场将成为俄罗斯“硅谷”未来主要目标

被誉为俄罗斯“硅谷”的斯科尔科沃创新中心创新发展部高级副总裁瓦西里17日在港表示，中国IT公司硬件设施很强，而俄罗斯在软件设计上有优势，双方有较大的互补性。他说，中国高新技术企业市场需求庞大，将成为斯科尔科沃未来主要的目标客户。

　　斯科尔科沃代表团刚刚结束参展为期4天的国际资讯科技博览行程。瓦西里在当日的媒体圆桌会议上说，斯科尔科沃首次访港，成果丰硕，“中国市场需求巨大，我们在这里发掘到更多的潜力与互补性，该市场将成为我们未来的主要目标，而香港更是打入亚洲市场的门户首选。”

　　据悉，有8家俄罗斯创业企业随行而来，业务范畴包括环境辐射水平监测、庞大数据解决方案、智能多媒体搜索引擎及信息技术安全等。其中一家公司代表马克西姆对记者说，目前已有两家香港公司有意向与其合作，他看好香港与内地市场，并预计在移动设备内部加强研发保密系统硬件或成为未来一两年的趋势。

　　瓦西里还表示，斯科尔科沃已与香港科技园和数码港建立了伙伴关系，为双方日后培育高科技创业公司创造良好条件，而斯科尔科沃也会带领更多俄罗斯企业来港寻求合作机遇。

　　斯科尔科沃是一家非营利机构，于2010年5月由俄罗斯政府拨款50亿美元建成，其五大优先研发方向包括信息技术、太空技术、生物技术、核能及节能。该机构过去3年已吸引逾1000家公司入驻，其中知名企业包括波音、微软、诺基亚及西门子等。

来源:开县新闻网  2014-04-18

朝鲜推出各种旅游项目积极吸引中国游客

据韩联社报道，去年朝鲜实施第三次核试验后，赴朝旅游的中国游客急剧减少，这给朝鲜经济运行带来了不少冲击。在五一小长假即将到来之际，朝鲜推出了各种旅游项目，积极吸引中国游客。

　　4月13日，朝鲜时隔12年重新开通了连接平壤与中国吉林省集安的五日游线路。中国游客花2980元可搭乘旅游专列赴朝鲜平壤、开城等。

　　另外，中国吉林省图们至朝鲜七宝山旅游线路将于30日重新启动，该旅游产品报价为1900元，游客可参观七宝山景区、清津和镜城温泉等地。旅游专列在5月份至6月份为每周一班，7月份将增加到每周两班。据悉，为了吸引更多中国游客利用该专列，朝鲜大大简化了入境审查手续。

　　中国部分旅行社近日还推出了“单身自驾游”等主题旅游线路，这种“主题式”自驾游可以给单身人士提供交往的机会。

　　此前，朝鲜国家观光总局副总局长赵成杰率领的朝鲜代表团3月访问上海，与中方就推动中朝旅游合作与交流等问题交换了意见。

来源:白鹿网  2014-04-21

中国汽车在俄罗斯畅销 3年内将占俄10%市场

　　据俄罗斯“Finam”新闻网消息，俄罗斯汽车经销商预测，3年内中国汽车在俄销量将达俄罗斯市场总量的10%。

　　4月10日，俄罗斯汽车经销商召开内部会议，并在会上对中国汽车在俄罗斯市场的走势做出预测。中国吉利、奇瑞、一汽等汽车品牌的驻俄代表也参与了此次会议。

　　俄罗斯汽车经销商认为，2017年之前中国汽车将占据俄罗斯10%的市场。这种对中国汽车的肯定，主要原因为中国汽车在俄罗斯生产的车型种类多，款式全，同时同款车型与其他品牌相比又有显著的价格与质量的优势。

　　据俄罗斯公布的市场调查显示，2013年中国汽车品牌在俄罗斯市场销售量占3.8%(2012年同期为2.6%)。2013年中国力帆、吉利、奇瑞、长城、一汽、海马和比亚迪等品牌总销量增长33.7%，达到99140辆。

　　                               来源:新疆经济网2014-04-17

编辑：金秀颖 朴美花 聂凤伟 金惠淑         (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com             电话：0433-2765726