第七期

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn               2014年4月16日   

                 本期要目

决策信息

&  税收优惠力挺出口 文化产业再收获政策红利

&  市场情绪改善 政策前景主导汇市

&  一季度GDP今公布或增7.3% 专家:无需出台刺激政策

&  融资难+税负重：光大出炉中小企业财税政策研究报告

经贸信息

&  港媒：中日韩经贸论坛呼吁三国加速自贸谈判

&  2013年政策性信用保险支持外经贸发展成效显著

&  西方制裁致中俄密切经贸关系

旅游信息

&  流动的风景 全球火车旅游最美观光路线

&  西安咸阳机场将对51国公民实行72小时过境免签

&  珲春市旅游局邀请联合国候鸟和旅游生态保护专家组考察珲春生态环境

&  3月末海口低空飞行观光旅游正式启动

东北亚信息

&  韩国将在独岛附近建机场一小时抵达韩任何机场

&  韩国现代在烟台建设新能源汽车研发中心

&  日本修改特惠关税制度 中国服装商雪上加霜

决策信息

税收优惠力挺出口文化产业再收获政策红利

近日，国务院办公厅发布《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》国办发〔2014〕15号，以下简称《通知》，

《通知》包括《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》两个文件，主要涉及财政税收、投资融资、资产管理、土地处置、收入分配、社会保障、人员安置、工商管理等多方面支持政策。主要内容包括：一是保留和延续原有给予转制企业的财政支持、税收减免、社保接续、人员分流安置等多方面优惠政策，特别是保留了免征企业所得税政策，支持力度不减，确保转制规范到位的文化企业轻装上阵，早改革、多受益、快发展。二是调整和增加有关政策规定，提出建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，强调国有文化企业要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，探索实行特殊管理股试点和股权激励试点。三是进一步提高政策含金量，强调扩大文化产业发展专项资金规模，将有线数字电视增值税免税政策重新明确再延长3年，新增对农村有线电视、城市电影放映等增值税优惠政策；进一步明确划拨土地转增国有资本的程序和方式，鼓励利用划拨存量土地兴办文化产业；鼓励和引导社会资本以多种形式投资文化产业，创新金融产品和服务方式，推动实现融资渠道多元化；支持企业建立补充养老保险、补充医疗保险，将中央出版单位京外工作人员纳入当地社会保障体系等，切实增强政策针对性实效性。                     （来源：中研网  2014-04-17）

市场情绪改善 政策前景主导汇市

市场情绪总体改善，首先是中国第一季度GDP略高于预期，一定程度上缓解了投资者对中国经济放缓的担忧，并稳定了市场情绪；另外美国经济资料整体表现良好，印证了美联储褐皮书中对经济的评估，即随着严寒天气的结束，经济出现“融冰”。美联储主席耶伦继续修正“6个月加息”的说法，表明其宽松立场，对市场情绪产生一定的提振作用。

　　表现最强的货币是英镑，英国强劲的就业报告增强了英央行加息的预期。英国3月失业人数减少3.04万，失业率进一步降至3.4%，低于市场预期值3.5%。而至2月份的3个月ILO失业率则从7.2%大幅降至6.9%，为2009年2月份以来的最低水平，跌速超过预期，更是跌破了此前央行设定的加息门坎7.0%。另外值得注意的是，至2月份的3个月平均工薪年率增长1.7%，与2月份通胀率1.7%持平，这是2010年4月份以来的首次。从技术面来看，英镑/美元日图上破盘整顶部，或打开上行空间。

　　表现最弱的货币是日元，市场情绪的改善以及日央行的宽松预期是打压日元的主要因素。周二有消息称日本内阁或下调4月经济评估，令投资者不得不重新衡量日央行进一步放宽政策的可能性。日央行行长黑田东彦也发表讲话称，受到消费税上调影响，预计2季度经济将走弱，不过从夏季开始将重新走高；短观调查显示大部分日本企业对日本经济前景仍持谨慎态度。美元/日元反弹暂时受阻于20日均线，需要有效上破，才能打开上行空间。

加央行政策立场仍偏宽松，加元相对较弱。加央行周三如预期维持政策不变。在声明中，加央行表示通胀的下行风险依然值得重视，经济缺口以及零售商间的竞争抵制了通胀上行；另外加央行将2014年GDP增长预期从2.5%下调至2.3%。美元/加元反弹同样受阻于20日均线，只有有效上破，才能真正恢复上行趋势。            

（来源:青海羚网 2014-04-17）

一季度GDP今公布或增7.3% 专家:无需出台刺激政策

中国一季度经济数据尚未公布，便已经引起广泛的议论。据国家统计局安排，今天这一数据将揭晓。市场机构和专家预计，一季度我国GDP增速低于7.5%几成定局，预计放缓至7.3%左右。不过专家分析，二季度经济会有所改善，增速可能走升;中国经济仍处在合理区间，没有必要、也不会因为增速放缓采取刺激政策。

　　经济增长低于市场预期 一季度或放缓至7.3%

　　在3月份和一季度的外贸数据公布后，专家们意识到经济增速可能会预期的差。首创证券研究所副所长王剑辉在接受中新网财经频道采访时预计，一季度经济整体上会低于市场预期，增幅可能在7.3%-7.4%。

　　2月底以来，市场机构和投行纷纷对我国一季度经济增速做出预测。中信证券和申银万国都预测一季度经济增速为7.4%左右。稍显悲观的国际投行们，比如美银美林、澳新银行、法国兴业银行和瑞穗证券等则给出了7.2%的较低预测值。

　　王剑辉分析，经济增速进一步放缓是多重利素重叠所致。从内部看，当前经济只是阶段性的低迷，更是中国主动结构调整的结果;外部则是国际经济活动放慢，尽管欧洲经济回升，但乌克兰局势对全球市场造成了一定影响;我国3月份出口回落，外部需求不足。

　　中金公司则表示，国内需求疲软是经济增速放缓的主要原因。据国家统计局最新数据，3月份PPI降幅进一步扩大至2.3%，环比下降0.3%。专家分析，PPI降幅扩大说明市场需求不旺。

　　国家信息中心机构及预测部主任祝宝良也对中新网财经频道表示，一季度经济增速在7.3%左右。经济增速低于预期主要原因是今年以来投资增速逐渐下降，一方面利率水平偏高，另一方面去年底以来，货币和财政政策稍微在收紧;另外需求不足，PPI 同比降幅扩大，反应出钢铁、水泥和玻璃等行业的需求减少，价格下降。但他认为，出口下降对中国经济增速的影响不大，出口下降主要是由于去年的数据不准、基数较高导致。

（来源:中国网 2014-04-16）

融资难+税负重：光大出炉中小企业财税

政 策 研 究 报 告

    私人银行客户中70%为企业主，融资和减税成为这个群体最高的呼声。日前，中国光大银行与北京国家会计学院对外联合发布了金融行业内首份针对中小企业财税政策支持研究报告《中小企业税收发展报告》，为中小企业主的财税难题“问诊”。记者注意到，融资难、税费负担重是中小企业未来面临的两大核心挑战。

　　报告显示，受制于直接融资困难、金融机构为规避风险谨慎贷款以及缺乏有效的担保机制，融资难历来是中小企业发展的瓶颈。而近年来宏观经济持续下行造成市场低迷，又迫使中小企业不得不投入资金进行技术创新与产品升级换代。有28.21%的受访企业将“推进技术创新、实现产品升级换代”作为最近一年的主要发展目标。调查还显示，在最近一年内，有6.41%的企业表示将会关闭、暂停生产线或选择在成本较低的中西部地区设厂，更有11.76%的企业会考虑裁员。

　　同时，税负已成为中小企业面临的主要困难。报告显示，12.93%的企业认为“较重的税负”是经营过程中除“用工成本上升”(17 .67%)及“原材料成本上升”(14.76%)以外最主要的困难。

光大银行的专家表示，今年的“两会”上，中小企业发展成为议案提及的热点话题，预计国家将出台更多利好政策扶持中小企业发展。在政策扶持之外，金融业也应创新中小企业融资产品，并更多关注中小企业经营战略、财税咨询等软性需求。   （来源:中国中小企业信息网 2014-04-18）

经贸信息

港媒：中日韩经贸论坛呼吁三国加速自贸谈判

第三届中日韩经济贸易论坛今日在东京举行，这一次论坛由日中产学官交流机构、中国国际经济交流中心、韩国贸易协会共同举办。与会的80余位中日韩经济学家和政府官员就如何积极推进“中日韩自贸区”的建设，强化三国的产业合作展开了讨论，并发表了各自的意见。

　　日中产学官交流机构特别顾问福川伸次在讲演中指出，三国的GDP占世界总量的21%，贸易量占世界总量的19%，三国的产业已经实现了分业化和协作化，经济关系异常紧密，因此迟迟未能签署自由贸易协定(FTA)，对于三国的经济乃至东亚经济的健全发展，带来了很大的影响，所以，我们有责任建设好一个健康的三国关系传递给下一代。

　　韩国驻日本大使馆经济参赞洪东昊在致辞中指出，因为受到历史问题、领土问题和军事安全问题的困扰，中日韩三国的国民本应该是携手合作的心理，如今变得竞争和对立。他因此认为，三国自贸区未能迅速推进，日本具有很大的责任。

　　中国驻日本大使馆经济参赞明晓东在致辞中认为，中日韩三国市场是一个很大的市场，一旦签署FTA，将会诞生一个15亿人口，15万亿美元的巨大市场。这不仅有利于三国经济的发展，也将对本地区的经济乃至世界经济产生积极的影响。他说，十八届三中全会后，中国明确地提出了新一轮综合改革发展的新目标，在未来5年内，中国将进口10万亿美元的商品，对外投资金额将达到5000亿美元，出境人数将达到4亿人次，因此，中国的发展，将会给日韩带来利益。日韩两国的许多技术，尤其是节能环保技术将会在中国获得许多的市场。

与会代表在发言中也谈到，三国政府目前都忙于与周边国家和地区商谈签署自由贸易协定问题，而忽略了中日韩三国之间最为迫切的合作课题。虽然因为政治的因素，使得三国的谈判时续时短，但是很有必要积极推进这一谈判的尽快进行。在目前国际经济处于不稳定的背景下，三国强化经贸合作，共同实施产业结构的调整，强化技术协作，是三国经济赖以继续发展的一大关键。                 （来源:国防新闻网 2014-04-14）

2013年政策性信用保险支持外经贸发展成效显著

    2013年，中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)有效承担并化解企业外经贸活动中遇到的商业风险和政治风险，以实际行动践行了国家政策性出口信用保险机构的使命与承诺。中国出口信用保险公司山东分公司(以下简称“中国信保山东分公司”)2013年出口信用保险承保金额达到 221.8亿美元，占同期山东省出口总额和一般贸易出口总额的比重分别上升到16.0%和28.7%。全年服务客户数增长18.5%；其中，小微企业占到全部客户数量的75%左右。全年共支持企业获得融资约50亿元人民币，支付赔款7212.6万美元，有力保障了企业的稳定经营。

                             （来源:中国保险网 2014-04-14）

西方制裁致中俄密切经贸关系

    俄罗斯与西方再次陷入长期冷战，俄罗斯外贸减少、出口天然资源大幅下降，极有可能由中国来填补缺口。俄罗斯《独立报》上月评论文章说，乌克兰局势对俄罗斯经济造成的损失，完全可以由中国来弥补。

　　分析称，外资撤离后留下的真空需要填补，俄罗斯存在的外资需求，对于中国投资者来说，意味机会可能来了。截止2012年底的数据显示，累计对俄罗斯投资较多的国家前三位依次是塞浦路斯（767.4亿美元）、荷兰（614.9亿美元）、卢森堡（427.4亿美元）、中国（279.2亿美元）排第四位，西欧投资俄罗斯减少而中国上升的话，中国未来进入前三位并不困难。中俄经济互补性强，中国的低成本制造业和俄罗斯丰富的自然资源，都是对方所需要的。与近年俄乌关系愈来愈僵，相反中俄关系日渐密切，美国加强对俄罗斯的制裁，令中俄经贸合作更为重要。

　　战略上，中俄联手抗衡美日、主权问题、中俄签订高技术军售合同等，都是中俄合作领域之内，并且可以进一步加强。另外，3月21日，国际支付系统Visa公司和Master公司表示，他们将停止为Bank Rossiya和与之关联的另外三家俄罗斯银行提供服务。据《华尔街日报》报道，对于被制裁银行的持卡人，他们无法通过银行卡购买食品和服务，只可用银行卡从ATM机提款，这对中国银行来说，无疑造就一大商机。而且，欧盟对俄罗斯的经济制裁有可能为中国带来更多旅行团，有利中国扩大内需。

　　                              （来源:四川日报网 2014-04-14）  

旅游信息

西安咸阳机场将对51国公民实行72小时过境免签

4月4日上午，西安咸阳国际机场口岸近日获国务院批准对51个国家公民实施72小时过境免签，这是西北首家获准实施这一政策的城市，也是全国继北京、上海、广州、重庆、成都、大连、沈阳之后第八个实施该政策的城市。

72小时过境免签政策对旅客的主要要求要三点：一是必须是51个国家的公民；二是必须订妥联程机票；三是必须前往第三国（或地区）。

在西安咸阳国际机场口岸适用免签政策的国家有：

（一）欧洲申根签证协议国家24个，分别是：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞士、瑞典。

（二）欧洲其他国家13个，分别是：俄罗斯、英国。爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚。

（三）美洲国家6个，分别是：美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。

（四）大洋洲国家2个，分别是：澳大利亚、新西兰。

（五）亚洲国家6个，分别是：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。                            （来源：腾讯网2014-04-04）

珲春市旅游局邀请联合国候鸟和

旅游生态保护专家组考察珲春生态环境

3月31日，受珲春市旅游局的邀请，由联合国候鸟和旅游生态保护委员会、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会东亚和东北亚次区域办事处、联合国人口基金驻韩国研究处、北京林业大学、延边大学等6家机构十余位专家考察团对珲春生态资源情况进行了考察。这次考察的目的是对东北亚地区的生态环境及候鸟栖息地环境等相关数据进行整合，为在图们江下游地区建立联合国世界湿地公园奠定基础。

敬信湿地位于敬信平原内，湿地主体连片面积达5874公顷，是吉林省重点保护湿地之一。湿地内动植物资源丰富，其中拥有我国唯一一处大果野玫瑰生长地。据统计，该区有199种鸟类，其中有丹顶鹤等稀有的国家一、二级保护鸟类18种。每年的春、秋季节，在敬信湿地数十万只候鸟来此觅食、嬉戏。专家组一行十余人在龙山湖、二道泡、四道泡等候鸟栖息的密集区域进行了实地踏查，并对敬信湿地的生态环境及候鸟迁徙的栖息地做了深入细致的调研，在生态保护和区域经济发展方面提出了许多建设性的意见和建议。

考察结束后，专家组一行来到东北亚多目的地旅游促进中心，参观了东北亚各国生态图片展，并对珲春致力打造无障碍、便利化、环东北亚旅游环境所作出的努力给予高度的肯定和评价。

（来源：国家旅游局2014-04-03）

3月末海口低空飞行观光旅游正式启动

    26日，海南三亚亚龙通用航空公司在海口实现首飞，这标志者低空观光旅遊項目正式进驻海口。

据海南三亚亚龙通航公司海口分公司总经理宮晓宏介紹，目前海口已经开辟了万缘园、假日海滩、火山口、观澜湖、世纪大桥等景点观光飞行，还开通了海口－文昌－博鰲－万宁－三亚的海南东缘空中观光航缘，游客在海南可以從空中赏美景，尽情享畅游在蓝天碧海间的乐趣。游客乘直升机体验一次低空飞行的最低价为500元。

亚龙通航公司目前有7架美国罗宾逊Ｒ44直升机在执行飞行任务，其中海口2架，三亚5架。此外，公司还订购了2架贝尔407及3架罗宾逊Ｒ44直升机，将于2014年6月投入使用。

亚龙通航即将开通三亚至海口的西缘和中缘航线以及三亚至三沙的航线，届时游客可全方位感受海南岛独有的热带风光。

（来源：中国行业研究网 2014-04-03）

东北亚信息

韩国将在独岛附近建机场一小时抵达韩任何机场

    韩国国土交通部10日宣布，计划耗巨资在独岛(日本称竹岛)附近的郁陵岛填海建一座小型机场。建成后，从韩国任何一个机场出发仅需一小时左右就可以到达独岛。

郁陵岛位于韩国东部，距韩日有争议的独岛仅89公里，天气好的时候甚至能用肉眼看到。随着近年来韩国不断宣示主权，放宽对独岛的旅游限制，从郁陵岛出发登上独岛的游客人数连年递增。据韩国官方的统计数据，去年约有25.6万人登上独岛，2012年登上独岛的人数约为20.6万人，而2005年登上独岛的人数大约有4.1万人。韩国媒体认为，新机场建成后，将吸引更多外国游客，同时也将有助于把独岛风光介绍给更多人。目前，从首尔到达独岛需要走一段陆路两段水路，花费7个多小时，冬季还因强风而停航。

　　据悉，新机场将建在郁陵岛南端的社洞港，总耗资约4932亿韩元(约合4.75亿美元)，跑道长1100米，将起落载客50人的小型飞机。为了保护当地的自然环境，韩国相关部门将听取各界的意见纳入规划。

　　美国《华尔街日报》网站报道称，有韩国官员透露，这些机场建成后也可以用作前线基地，更为有效地控制争议岛屿。

                                  (来源:中国网 2014-04-11)

韩国现代在烟台建设新能源汽车研发中心

　　在烟台开发区长江路西首，由韩国现代汽车集团投资建设的全球新能源汽车研发中心，近期进入紧张施工期。据了解，这一项目总投资2.9亿美元，旨在研发生产面向全球市场的现代新能源汽车。

　　这一项目除设计、研发外，还将具备综合实验、电动车材料和环境测试等功能。2014年全部建成后，常态研发和管理人员在2000名以上，主要对电机、电池和电控装置等新能源汽车的三大核心部件进行研发和整车设计，研发、测试，年营业额约1亿美元。

　　韩国现代汽车集团是目前全球第四大汽车生产商，世界500强排名55位，2013年产销汽车712万辆，销售额约1000亿美元。2002年，在北京和盐城先后合资设立了北京现代和东风悦达起亚两个整车生产厂，产能分别为100万辆和43万辆。此外，在北京、日照分别建有产能为50万台和40万台的两个发动机企业。

　　据介绍，现代汽车目前在全球共设有5个独立的研发中心，分别位于韩国、德国、美国、印度和日本，除韩国研发总部以外，其他4个研发中心均为区域性研发中心。此次在烟台开发区建设的现代汽车中国研发中心项目是现代汽车集团除韩国研发总部之外，唯一一个面向全球的新能源汽车研发中心，也是现代汽车在中国设立的第一个独立研发中心。

　                          （来源:中国山东网  2014-04-15）

日本修改特惠关税制度 中国服装商雪上加霜

欧美市场的服装订单似乎比日本的更受中国服装厂商青睐。日本对进口纺织服装要求越来越严格，今年来，中国一些服装厂已不大愿意接日本订单。一旦日本修改针对发展中国家进口产品的特惠关税制度，将会增加日本从中国进口的部分成本，这对日本采购商和中国服装厂商来说都是雪上加霜。

日本对工艺要求太严格了，日方会派专门人员到工厂跟进，进行三维立体检查，而且每件出口日本的衣服都要送检测认证。按综合成本算，对日出口订单利润其实并不高，市场风险又大。　

今年随着国际订单回暖，不少加工厂都不愿意花大量时间去生产日本订单，一旦日本修改特惠关税制度，日本贸易商将会把所增加的进口成本转嫁部分给中国企业，假如价格削减下来，日本客户将更难找到合适的服装厂。

　　全国纺织服装对欧美出口明显恢复增长，但对日本出口依然不大乐观。广州海关负责人说，随着经济危机的蔓延，日本贸易保护主义抬头，主要影响工业品出口的技术性贸易措施类型集中在认证要求、技术标准要求、环保要求和包装及材料的要求等方面。假如日本再修改特惠关税，将对我国产品出口带来一定影响。

（来源:3158品牌在线  2014-04-11）

编辑：金秀颖 朴美花 聂凤伟 金惠淑         (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com             电话：0433-2765726