第八期（总第128期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2018年6月11日    

本期要目

决策信息

&  吉林省推动工伤保险领域“只跑一次”改革

& 工信部：到2020年全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超98%

& 新三板创新层企业超过半数利润翻倍 经营质量稳步提升

经贸信息

& 商务部:＂一带一路＂取得积极成果 75个境外经贸合作区建立

& 青岛与上合组织成员国经贸互联紧密 建面向亚太市场“出海口”

& 那些相信货币政策转向宽松的人要失望了！

旅游信息

& 旅游产业的发展的五大方向：康养、生态、文化、乡村、城镇

& 旅游产业发展趋势分析 入境旅游引领行业变革

东北亚信息

& 俄罗斯成为第17个可使用微信支付的国家

& 韩国今年电动车销量占环保车市场二成多

& 朝鲜经济，东北亚增长潜在新动能

决策信息

吉林省推动工伤保险领域“只跑一次”改革

近日，吉林省人社厅会同省财政厅印发了《关于做好工伤认定和劳动能力鉴定工作的通知》，为实现工伤保险业务“只跑一次”奠定了基础。

《通知》要求各地区健全相关工作机制，严格按照国家和省委、省政府提出的群众和企业到政府办事“只跑一次”改革部署要求，重新梳理规划工伤认定和劳动能力鉴定事项，再造工伤认定和劳动能力鉴定工作流程，健全各项规章制度，创新工作方式方法。　　

《通知》要求形成共享劳动能力鉴定专家工作机制。要求各地劳动能力鉴定委员会办公室加强自身建设，进一步充实劳动能力鉴定专家库，加强对劳鉴专家队伍的培训管理。

　 《通知》要求交由市（州）管理的工伤认定和劳动能力鉴定等事项自文件印发之日起执行。文件下发前，交由市（州）管理事项已由省里受理的，继续由省里按规定作出结论；未受理的，由市（州）按通知要求执行。2018年病退鉴定工作一律按照属地原则由各市（州）组织开展。            

来源：吉林日报2018-06-05

工信部：到2020年全国12.29万个建档立卡

贫困村宽带网络覆盖比例超98%

　　新华社北京6月6日电记者6日从工信部获悉，工信部印发《关于推进网络扶贫的实施方案（2018-2020年）》，以推进网络基础设施建设为突破口，加快网络扶贫应用为方向，不断缩小城乡“数字鸿沟”。工信部提出，到2020年，全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。

　　工信部提出，将加强对全国建档立卡贫困村通宽带情况的调查摸底，推进光纤宽带网络延伸和4G网络覆盖，同时鼓励电信企业推出扶贫专属资费优惠，加快保障建档立卡贫困人口方便快捷接入高速、低成本的网络服务。

　　加快智能终端普及也是重点之一。联想近日发布了K5 Note、A5两款千元以内“平价手机”，诸多手机制造商也纷纷推出低价智能手机。工信部提出，将积极引导企业研发简单易用、低成本的4G手机等智能终端，满足贫困地区人们更多需求。                           来源： 新华网2018-06-06

  新三板创新层企业超过半数利润翻倍 经营质量稳步提升

在全国股转系统获悉，经过两年的市场分层管理，新三板创新层企业借力新三板市场实现快速发展，其中，541家企业近三年净利润累计增速超过100%，占创新层企业总数的57.55%。

    数据显示，新三板市场创新层企业整体增速较高。2015年至2017年三年营收和净利润年均复合增长率分别达30.47%和24.37%。其中，470家企业2017年净利润达2000万元以上。

    创新层企业经营质量也在稳步提升。新三板数据显示，136家创新层公司挂牌后实现规模升级；非金融创新层公司前五名客户营收占比和前五名供应商占比均连续三年下降，经营风险逐步降低。

    还有一些企业开始扭亏为盈，进入盈利兑现期。如，友宝在线2015年扭亏为盈后，2016年和2017年的净利润实现了2.46倍和42.91%的高速增长。另有115家公司近三年逐步扭亏为盈。

    新三板的融资功能助力这些创新层企业的发展。截至23日，共有884家创新层企业做过融资，融资发生率94.04%，合计融资额达1250.19亿元。创新层公司直接融资现金流占比由2014年的13.77%，提升至2017年的24.36%。

    全国股转系统根据企业不同的发展状况，自2016年开始对挂牌企业进行分层管理，将相对优质的企业纳入创新层，并每年按相关标准调进调出。根据日前发布的创新层最新名单，今年满足创新层标准的挂牌公司共计940家。

                                  来源: 贵阳晚报2018-05-29

经贸信息

商务部:＂一带一路＂取得积极成果

 75个境外经贸合作区建立

5月31日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰介绍情况。

　　高峰指出，中国与沿线国家贸易投资合作不断加深。今年1-4月，中国与沿线国家货物贸易进出口额3891亿美元，同比增长19.2%；对外非金融类直接投资46.7亿美元，同比增长17.3%；对外承包工程完成营业额242亿美元，同比增长27.7%。

　　区域经济一体化进程加快。与格鲁吉亚自贸协定正式生效，与毛里求斯举行首轮自贸协定谈判，与欧亚经济联盟签署经贸合作协定，中巴自贸区第二阶段谈判继续推进。

　　重大项目取得积极进展。亚吉铁路开通商业运营，瓜达尔自由区正式开园，蒙内铁路运行情况良好，中白工业园一期起步区基础设施完工，中国老挝磨憨-磨丁经济合作区、中国哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心等建设加快推进。

截至4月，中国在沿线国家建设境外经贸合作区75个，累计投资255亿美元，入区企业超过3800家，上缴东道国税费近17亿美元，为当地创造就业近22万个。                    来源:网易新闻【APP】 2018-05-31

青岛与上合组织成员国经贸互联紧密

建面向亚太市场“出海口”

依托青岛口岸多式联运功能优势，青岛已开通了中欧班列、中亚班列、中蒙班列、东盟专线等国际班列，在青岛口岸建设中亚及上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。

记者日前从位于山东胶州的中铁集装箱青岛中心站获悉，该班列自2015年开通以来，已累计开行了3016列列车。

　　中亚班列仅仅是青岛与上合组织成员国经贸互联的一个缩影。依托青岛口岸多式联运功能优势，青岛已开通了中欧班列、中亚班列、中蒙班列、东盟专线等国际班列，在青岛口岸建设中亚及上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。

　　时下，青岛“老机场”流亭机场虽开通了包括青岛—莫斯科直飞航班在内的8条洲际航线。新机场多式联运的优势，为连接“一带一路”沿线国家和上合组织国家提供了纽带。

　　据悉，目前青岛市已与上合组织成员国及对话伙伴中的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、巴基斯坦、柬埔寨、尼泊尔7个国家的12个城市(省州、机构)建立了经济合作伙伴关系。

　　值得一提的是，2015年青岛市还与上海合作组织实业家委员会共同创建了“一带一路”欧亚经贸合作产业园区。该园区吸引了中外运华中公司、京东物流等总投资238亿元人民币的21个项目签约落户。

　　目前，青岛对上合有关国家投资项目74个，包含海尔集团俄罗斯家电生产基地、印度家电生产基地、巴基斯坦鲁巴经济区，青建集团俄罗斯建筑工程项目，即发集团柬埔寨服装生产基地，雪达集团柬埔寨服装生产基地，北海石油装备技术公司哈萨克斯坦油气回收环保项目等。上合组织有关国家累计在青岛投资项目226个，合同外资4.75亿美元，实际利用外资1.57亿美元，主要分布在家电电子、纺织服装、物流贸易等领域。

　　2017年，青岛与“一带一路”沿线国家进出口贸易总额超过2485亿元人民币，增长11.2%，其中，与上合组织有关国家进出口贸易总额390.2亿元人民币，增长12.5%。                来源:环保舆情网 2018-06-07

那些相信货币政策转向宽松的人要失望了！

乔瑞庆认为，央行此次MLF操作让预言落空，让期盼货币宽松者失望了。去杠杆的成效不仅要巩固，还要针对新的变化，采取更有针对性的去杠杆举措。此时，货币政策一定不能轻言宽松，需要以稳健中性为宜。

面对当日2595亿元中期借贷便利(MLF)到期，6月6日，央行进行了超额对冲。央行发布公告称，在2018年6月1日宣布适当扩大中期借贷便利(MLF)担保品范围的基础上，2018年6月6日人民银行开展MLF操作4630亿元，对冲到期后MLF余额新增2035亿元。当日无逆回购操作。

今年3月以来，市场关于央行货币政策转向的讨论增多。从央行货币政策操作和今年第一季度货币政策执行报告个别字句的表述，不少人预言货币政策会偏向宽松。这或许与美联储的加息有关。不少经济学者已经形成“美联储加息，资金外流，货币宽松对冲”的既定思维，继而认为美联储加息导致货币宽松的可能性较大。4月25日，央行降准似乎给市场抛出了一个强烈信号，货币政策要转向宽松了。可是，央行此次MLF操作让预言落空，让期盼货币宽松者失望了。                              来源:中财网 2018-06-08

旅游信息

旅游产业的发展的五大方向：

康养、生态、文化、乡村、城镇

一、康养+旅游--增进民生福祉是发展的根本目的。       

   人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

二、生态+旅游--坚持人与自然和谐共生。

构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。推进绿色发展。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，加大生态系统保护力度，是旅游产业发展的保障。

三、文化+旅游--社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入。

没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局。　　

四、乡村+旅游--实施乡村振兴战略。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。　　

五、城镇+旅游--以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。　　

六、其他产业与旅游--建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

　　                       来源:中国融资租赁网 2018-05-27

旅游产业发展趋势分析 入境旅游引领行业变革

40年来，入境旅游在推动中外文化、经济交流，对外展示新时代中国形象方面发挥着重要作用;近日，入境旅游市场基本面稳步进入回升通道，基础支撑有待夯实。入境旅游市场未来有持续增长的空间，但是受制于复杂的外部环境和有待培育的内生动力。

　　入境游市场回升 基础仍然薄弱

　　据前瞻产业研究院发布的《旅游产业发展趋势与投资决策分析报告》数据显示，2015年中国入境旅游人数1.33亿人次，同比增长4.1%;2016年入境旅游人数1.38亿人次，同比增长3.5%;2017年入境旅游人数1.39亿人次，同比增长0.8%。中国入境旅游市场已进入恢复增长的新通道和总体回升的新阶段。

　　就各地区来看，2018年2月单月，重庆市接待入境游客9.88万人次，同比增长12.27%;黄山市接待入境游客26.22万人次，同比增长11.70%;广西省接待入境游客33.32万人次，同比增长11.60%;江苏省接待入境过夜游客23.16万人次，同比增长8.30%;昆明市接待入境游客6.33万人次，同比增长3.94%;浙江省接待入境游客47.10万人次，同比下降7.10%;受上期高基数影响(17年2月海南省入境游客量上涨了近88%)，海南省接待入境过夜游客6.75 万人次，下降16.40%;上海市接待入境游客47.06 万人次，同比下降17.70%。

　　尽管入境旅游发展向好，但痛点仍然存在

　　目前中国入境旅游市场基础仍比较薄弱，关键支撑不够稳固。与中国6.9%的GDP增速和14.2%的进出口总额增速相比，入境旅游市场的增速明显偏低。与7%的出境旅游增速相比，入境旅游只是微弱的正增长。入境旅游市场发展空间巨大，但目前仍受制于复杂的外部环境和有待培育的内生动力。

中国入境游市场呈现3个“二八”规律：

国内港澳台游客约占80%，外国游客约占20%;产品结构体系中，观光类产品约占80%，休闲度假类产品约占20%;首次来华游客占比约80%，其他游客约占20%，除商务游客以外我国的重游率相对较低。　              

来源:江苏都市网 2018-06-04

东北亚信息

俄罗斯成为第17个可使用微信支付的国家

凤凰国际iMarkets讯 北京时间6月5日消息，俄罗斯卫星网援引俄罗斯《新闻报》报道，中国支付服务微信支付（WeChat Pay）进入俄罗斯市场，该服务可通过手机软件支付商品。

俄罗斯Sendy公司成为该支付系统的俄罗斯合作伙伴。俄罗斯是世界上第17个可使用微信支付的国家。

该服务面向赴俄中国人。借助微信支付，中国游客在俄罗斯可以进行总金额约200人民币的采购，以及支付交通费、订餐及其他服务。

据Sendy公司董事会主席伊戈尔∙克柳奇尼科夫表示，2018年初首批接受微信支付的是“俄罗斯琥珀”连锁店。莫斯科中央百货商场也计划开始接受这一支付系统，俄罗斯外贸银行和俄罗斯标准银行也正在研究与务微信支付进行合作的可能。                  来源：凤凰国际iMarkets2018-06-05

韩国今年电动车销量占环保车市场二成多

韩联社首尔6月6日电 据韩国汽车产业协会6日消息，今年1-4月国内整车厂商售出包括混合动力车、插电式混动车等在内的环保车共达2.4418万辆，其中电动汽车共达5542辆，占环保车总量的22.7%。

国内环保车市场中，电动车销量占比超过20%尚属首次。电动车2012年起登陆国内市场，销量占比每年提升，2016年首次突破10%，而仅时隔2年再次突破20%。与此相反，环保车市场中占比较大的混合动力汽车销量比重有所缩减，从去年的81.7%跌至今年的76.2%。

电动车销量2012年为548辆，去年增至1.3303万辆，今年预计将再创新高。各家厂商今年将推新款产品，预计电动车市场将进一步扩大。现代汽车上月推出小型SUV车款KONA EV，起亚汽车将于下半年推Niro EV，韩国通用今年将在国内销售5000辆Bolt EV。

来源：韩联社2018-06-07

朝鲜经济，东北亚增长潜在新动能

随着6月12日将在新加坡举行的朝美领导人峰会日益临近，不少国际媒体对朝鲜未来经济发展政策和经济潜力的讨论越来越多。甚至，美国总统特朗普此前曾发推特表示期待朝鲜成为一个经济繁荣、金融昌盛的国家，并称朝鲜有巨大的潜能。

自2011年以来，朝鲜采取了一系列“经济管理改善措施”，在农业、工业、商业和服务业等领域取得了许多新进展，并一定程度地形成了经济发展的内生增长动力，从而在严厉的国际制裁中实现了经济增长。

    被忽视的优势--西方及国际媒体限于对朝鲜的“固定认知”，很多时候忽视了朝鲜在经济方面存在的优势：

    首先，朝鲜执行的是计划经济体制，自建国后就建立起相对完善的工业体系。

其次，朝鲜拥有优质廉价劳动力。

再次，IT产业发展迅速，并增强了产业化速度和水平。

未来，朝鲜可能会学习中国、越南、德国等许多国家发展初期的适当政策措施和经验，再结合本国需求进行改造调整，以建设本国的经济。

绕不开的短板---当然，作为一个在严厉的国际制裁下坚持自己经济建设道路的发展中国家，朝鲜目前在经济能力、经济体系等方面还存在着一些短板。

第一，劳动力不足。虽然朝鲜有2400多万人口，但大部分男性都要服兵役，主要劳动力是妇女，而且成熟劳动力难以满足需求。

第二，市场经济因素虽有发展，但朝鲜在体制上总体还是坚持计划经济体制。朝鲜要建设的社会主义经济依然是国家主导下推进的。　　

第三，基础设施落后，缺少资金、技术、管理经验等，发展经济需要巨大的资本投入。

需着力的重点---朝鲜今后一段时间的经济建设重点有三个：

第一，基础设施建设。在公路、铁路、港口等基础设施都比较落后的情况下，是难以吸引外部投资的。因此，这将是重中之重。

第二，能源建设。朝鲜缺少石油天然气等能源，电力供应严重不足。

第三，产业建设。尽管朝鲜拥有基础工业体系，但生产设施较为落后，缺少资金，技术陈旧，因此需要通过引进外资，推动各产业尤其是重工业产业的发展。                         来源:海疆在线 2018-06-07

编辑：姜玉雪 方英兰 金秀颖 太哲权 王丽             (共印120份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765728