第七期（总第127期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2018年5月25日    

本期要目

决策信息

&  “大学生八折买房” 助力武汉临空港发展

& 贝尔安亲出台课后服务机构家长投诉处理原则

& 八部门加强电商失信问题专项治理 将提高失信成本

经贸信息

& 自由贸易港建设将有力推进中国经济转型升级

& 7月1日起我国将相当幅度降低汽车进口关税

& 国企改制重组可免征土地增值税

旅游信息

& 旅游投资经典案例，云台山景区建设规划幕后操盘手

& 旅游行业发展现状分析 产业处于重要战略机遇期

东北亚信息

& 俄民调：中国是俄罗斯最重要的经济伙伴

& 华为正式进入日本三大运营商市场，日媒是怎么看的？

& 韩国正式开启液化天然气船时代

决策信息

“大学生八折买房” 助力武汉临空港发展

2017年，武汉市在全国各大城市中率先打响“人才争夺战”，并提出“让大学生八折购房”。近日，武汉临空港经开区正式启动大学生安居房试点，成为武汉市首个实现“大学生八折购房”的城区。

据悉，本次临空港经开区将拿出392套“临空港青年城”住宅，提供给符合条件的大学毕业生。经测算，临空港青年城市场均价为8740元/平方米，目前推出的住宅，均价为6800元/平方米。

临空港经开区是武汉第三个国家级开发区，近年来正着力促进产业转型升级与新旧动能转化。自武汉提出“留住百万大学生工程”后，临空港经开区已在不到一年时间内，吸引近万名大学生落户。

除优厚的买房政策外，临空港经开区“引人”的核心抓手是日渐成型的五大新兴产业集群：芯片、显示屏、网络信息与大数据、新能源汽车及智能制造。2017年至今，临空港经开区已揽下京东方10.5代线、国家网络安全人才与创新基地、葛洲坝高端装备产业园等一大批重量级项目。

可以看到，以产业为核心，配套住房等城市服务的武汉临空港“引才留才”体系正在完善。破除以往重产业、轻人才服务的经济发展方式，武汉临空港的发展体系，值得佛山思考借鉴。

来源 ：南方日报 2018-05-22  

贝尔安亲出台课后服务机构家长投诉处理原则

近日,《小学生课后服务概论》作为课后服务行业第一本白皮书首次对课后服务机构安全维护给出了指导意见,书中明确提出“投诉事件发生时往往不是某一类原因,大多是因为校区管理疏漏、流程规范性不够导致。课后服务机构应该以预防为主,及时自查调整,防止以上投诉事件的发生。”并对投诉处理给出标准细则。

　　今年两会教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求积极利用社会力量解决“三点半”问题,然而课后服务行业缺乏标准,一直是行业的心头大患,《小学生课后服务概论》一书开创了课后服务行业先河。

　　“立即处理,及时反馈:收到投诉事件或发现可能被投诉事件应该立即进行补救,先将损失或损害降到最低,同时将相关信息立即上报给机构负责人,并询问初步处理建议。”贝尔安亲沈阳市浑南四中校区香蕉校长说,家长很多时候要的是一个态度,及时的给予反馈会大大降低家长的火气。然后再了解详情,做好记录,积极处理,积极进行事件的后续补救及沟通工作。

“想要降低投诉率,事前预防,反省整改很重要!”贝尔安亲负责人赵静芳说,“《小学生课后服务概论》中对课后服务机构处理家长投诉给出了很多建议,值得课后服务机构参考学习,用更好的品质为家长提供服务,降低投诉率。

来源:东方头条 2018-05-23

八部门加强电商失信问题专项治理 将提高失信成本

国家发展和改革委员会20日透露，发改委、网信办、工信部等八部门日前联合发文加大对电子商务领域失信问题专项治理。未来将建立健全跨部门跨地区工作机制，提高失信成本，加大专项治理对象联合惩戒力度。

    据发改委介绍，未来将进一步打击通过恶意刷单、恶意评价、空包裹代发邮寄等方式伪造交易记录和物流信息实现“增信”“降信”的违法失信行为。同时，各地区要组织本辖区内的电商平台、互联网公司、物流企业等相关电子商务类企业成立区域性“反炒信”联盟，鼓励各地方探索成立跨地区“反炒信”联盟，依法依规推动联盟成员企业间信用信息共享，加强协同监测力度，拓宽监测渠道，对电子商务领域失信问题进行更有针对性的管控。

    发改委表示，未来将加大对失信主体的惩戒力度，各地方可以根据工作需要和地方实际，制定地方电子商务失信主体认定标准，并将认定后的电子商务领域“黑名单”纳入联合惩戒，鼓励在已有的限制新设立账户等13项联合惩戒措施基础上，结合地方实际，创新制定联合惩戒措施。

    对于限期未整改到位的失信主体，将督促省级“反炒信”联盟或有关电子商务类企业，对其实施限制入住会员、降低信用等级、屏蔽或关闭店铺、“封号封账”、公开曝光等惩戒措施。并将各城市政府实施电子商务失信问题专项治理工作纳入城市信用监测评估指标，根据专项治理工作的成效，酌情加减分。

                                  来源：经济参考报 2018-05-22

经贸信息

自由贸易港建设将有力推进中国经济转型升级

 　　自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，而且中国是世界第二大经济体、最大货物贸易国。曾智华说，“打造比自贸区更开放更自由的营商环境和高效优质的基础设施，能够吸引更多高附加值的科技和服务型企业到中国投资，同时也为国内企业提供一个更好的创新创业环境。”

　　曾智华在谈及自由贸易港建设经验时说，从全球来看，中国香港、新加坡、迪拜、鹿特丹等典型自由港的发展经验，可为中国内地自由港的建设提供借鉴。

　　他具体介绍说，中国香港连续多年被评为全球经济最自由的自由港，这得益于其自由的经济政策，如贸易制度、企业制度、金融制度和出入境制度等。此外，香港政府还提供各项商贸便利措施，使其成为全球重要的航运枢纽。

　　有“欧洲门户”之称的鹿特丹港，是世界上通关最快和最有效率的港口之一，全港利用PORTBASE系统来进行港区的信息交流；物流的高度集中使该市炼油、化工、造船等临港工业发展起来。

　　迪拜自由港是一个“1＋N”的运行模式：1个自由贸易港加上多个特色产业城。这种模式成功实现了自由港与特色产业的协调发展，释放了自由港的“制度红利”和辐射效应。

　　新加坡则注重发挥现代服务业的优势，通过一系列优惠政策吸引外商投资，大力发展资本和技术密集型产业，使自由港朝着科技化方向发展，同时也高度重视港口和商贸的信息化建设。

　　曾智华指出，每一个自由港的发展都各具特色和优势，但其核心是通过吸引资金、物流、信息、技术与人才的集聚，打造区域价值链的核心枢纽。纵观世界典型自由港的发展历程，其成功伴随着两大属性，即高水平的自由开放和完善的基础设施。

　　“中国目前正好处在产业升级、新旧动能转换、提质增效的关键时刻，自由贸易港的推出无疑将有力促进这一进程，”曾智华说。

来源:中国海口政务网 2018-05-22

7月1日起我国将相当幅度降低汽车进口关税

5月22日，国务院关税税则委员会正式对外发布了关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告。

　　据公告，为进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。

　　财政部有关负责人表示，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。

这位负责人说，相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。              来源:上海国际海事信息与文献网 2018-05-24

国企改制重组可免征土地增值税

    5月22日，财政部发布《关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》。《通知》指出，截至2020年，非公司制企业整体改制为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司整体改制为股份有限公司等，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到改制后的企业，暂不征土地增值税。专家指出，这意味着，我国将延续之前的政策，对改制国企免征土地增值税。

“企业改制重组有利于市场化运营，但现在我国大部分国企在改制重组时都不得不面对需要缴纳大量土地增值税的问题。”北京经商流通战略研究院院长赖阳直言。

赖阳介绍，过去我国有相当一部分传统国有企业的土地资源、经营用地以及地上用房等都是由国家无偿提供使用的，不用缴纳租金和土地增值税，企业用地成本相对较低。然而，在原国有企业改制成有限责任公司、变成了社会法人企业后，就需要开始缴纳土地租金和增值税，“随着我国土地价格不断上涨，在不少地方，租金和增值税对于部分国企来说实属‘难以承受之重’，因此它们也只能对转制望而却步，甚至退避三舍”。赖阳表示，转制国企免征土地增值税有效地解决了产权归属、土地划拨、机构调整、重组等问题，缓解了企业没改制就被土地增值税钳制的困境。          来源:安居客 2018-05-23

旅游信息

　　旅游投资经典案例，云台山景区建设规划幕后操盘手

三步一泉，五步一瀑，十步一潭，说的就是全球首批地质公园，世界重点旅游景区——云台山，孰不知，多年前如此美景竟无人发现，作为老牌景区，甚至抵不过旅游圈乱象的“网红”景点，如今的家喻户晓，离不开规划和从新的设计，短短几年时间，新增游客较往年增长7倍。

　　云台山，其以山称奇，整个游览区有奇峰秀岭 36 座，天然溶洞 20 余个。其以水为秀，泉潭流瀑不计其数。

云台山的美，近几年来，被越来越多人熟知，从一个普通景区，迅速成长为河南省最热门的自然风光旅游目的地和国内著名景区，实现了跨跃式发展。　　 

说到转型成功，归功于大手笔的规划

　　2002年底，云台山景区投资80万元聘请北京方圆水木旅游规划的专家、教授，在原《总体规划》的基础上，编制完成了《云台山风景名胜区控制性详细规划》。本次规划，云台山整合周边乡村资源，实施统一规划、统一建设，并以市场为导向，以产品为基础，以效益为中心，树立大旅游、大市场、大产业的理念，构建大云台山旅游区。将位于云台山出口处的岸上乡的5个自然村，改造成了5个旅游综合服务区，为游客提供餐饮、住宿和交通服务。通过景区内的观光游览将各个村庄（服务区）与景区联系起来，使之成为景区的有机组成部分。

　　市场启动初期，集资200万，其中100万进行营销。在市场启动阶段，宣传促销经费基本占当年门票收入的20%左右，其中2003年980万元，2009年游客量310万人次，门票收入2.53亿元。从2002年到2009年，短短7年时间，云台山游客量增长了近7倍。

　　提出景政合一的管理体制 ，在景区开发建设过程中，为发挥政府的主导作用和行政力量配置资源的优势，云台山实行景政合一的大部门管理体制，大力推行旅游景区一体化管理，成立了云台山风景名胜区管理局。

　　如今，通过多年大规模宣传促销和品牌塑造，云台山景区已是一个集世界地质公园和国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区、国家自然遗产、国家森林公园、国家级猕猴自然保护区、国家文化产业示范基地等6个国字号称号于一体的风景名胜区。众多的荣誉使得云台山景区成为一个金招牌。

                               来源:国际商网 2018-05-10

旅游行业发展现状分析 产业处于重要战略机遇期

改革开放以来， 我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。“十二五”期间，旅游业对社会就业综合贡献度为10.2%。

　　中国旅游业发展历程：据前瞻产业研究院发布的《旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2017年全年国内游客达到50.01亿人次，比上年增长12.8%，国内旅游收入4.57 万亿元，增长15.9%;入境游客13948万人次，增长0.8%。国际旅游收入1234 亿美元，增长2.9%;国内居民出境13051万人次，增长7.0%。全年实现旅游总收入5.40 万亿元，增长15.1%。

　　我国国内旅游总收入及旅游总人次情况：数据显示，2007年度国内旅游收入占国内生产总值的比例仅为2.88%，到2017年国内旅游收入已占到国内生产总值的5.52%。

国内生产总值及国内旅游收入占国内生产总值比例：首先，我国旅游产业处于重要战略机遇期。随着全面建成小康社会深入推进，城乡居民收入稳步增长，消费结构加速升级，人民群众健康水平大幅提升，带薪休假制度逐步落实，假日制度不断完善，旅游消费得到快速释放，为旅游业发展奠定了良好基础。　　      

其次，在国家加快推进供给侧结构性改革的大背景下，旅游业供给结构将不断优化，中国旅游业将加快由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变，促进旅游发展阶段演进，实现旅游业发展战略提升。

　　再次，随着高速公路、高速铁路、机场、车站、码头等旅游交通基础设施加速发展，现代综合交通运输体系不断完善，“快进”、“慢游”的旅游交通基础设施网络逐步形成，宾馆饭店、景区点等旅游接待设施建设加快，旅游投资持续升温，旅游供给不断增加，将拉动旅游消费快速增长。

同时，随着我国城市化发展进程加快和社会保障体系不断完善，中等收入人群规模不断扩大，旅游消费能力和旅游消费意愿不断提升，旅游消费习惯逐步优化，旅游已成为人们最重要的休闲方式之一。

最后，作为文明古国、文化大国和新兴经济体，我国国际旅游吸引力仍然强劲，主要客源市场仍然有很大的拓展空间，入境旅游发展潜力仍然很大。

                          来源:江苏都市网 2018-05-16 

东北亚信息

俄民调：中国是俄罗斯最重要的经济伙伴

    根据俄罗斯《导报》5月15日文章，俄罗斯著名民意调查机构-社会舆论基金会公布的最新民调结果显示，近半数俄罗斯人认为，当代中国是俄罗斯最重要的经济伙伴;被认为对俄罗斯最友好的国家是白俄罗斯。

    在这个民调中，中国已连续5年被俄罗斯人视为对俄罗斯经济发展最为重要的国家，持这种观点的受访者比例高达48%。位居第二位的是白俄罗斯，为26%，其次是德国，为23%。

    中国的确是俄罗斯最主要贸易伙伴。据俄海关总署统计，2017年中俄两国贸易额达870亿美元，对华贸易占俄对外贸易总额的近15%。白俄罗斯则是俄罗斯在欧亚经济联盟国家中最主要的贸易伙伴(贸易额为271亿美元)。

    最让人们感兴趣的是，在俄罗斯人认为最为友好国家的名单中，2017年该基金会的民调显示，中国位居第一位。在2018年的此次民调中，中国仅仅比白俄罗斯低一个百分点(二者分别为58%和59%)，居第二。之后是哈萨克斯坦(40%)。

来源:头条巴士 2018-05-17

华为正式进入日本三大运营商市场，日媒是怎么看的？

据悉，华为智能手机近日正式打入日本运营商市场，与日本三大运营商均有签约合作。

5月10日Mate 10 Pro进入第三大运营商软银，5月14日HUAWEI P20 lite进入第二大运营商au，5月16日P20 Pro通过日本第一大运营商Docomo2018年夏季新品发布会在日本面世，并将于6月下旬开售。

日本第一大运营商Docomo发布P20 Pro

日本第二大运营商au发布P20 lite

日本第三大运营商软银发布Mate 10 Pro/nova lite 2

日本作为全球手机市场品牌高地，是以运营商为主导的市场，运营商市场份额达90%，公开市场份额为10%左右。而日本三大运营商Docomo、au、软银就占据了近70%的市场份额。与三大运营商合作意味着华为能有更多的市场空间。

这几年来华为品牌在日本确实获得了长足和快速的发展，从进入公开市场到成为公开市场份额第一的品牌再到如今正式打入三大运营商，可谓是一步一个脚印，聚力深耕。

在Docomo发布华为P20 Pro之后，日本媒体对华为P20 Pro也给出了极高评价，日本最具影响力的IT记者评价“今年日本夏季商战的主角是谁？华为！”。

日本网友对华为P20 Pro热情高涨，社交媒体评论不断，Business insider日本版记者发表报道讲述“Docomo推出的P20 Pro受压倒性关注的理由”。

目前看来华为在日本势头正好，我们也期待其后续的市场表现。

来源:中国IDC 2018-05-21

韩国正式开启液化天然气船时代

为减少大气污染，韩国政府积极推进LNG动力船产业，制定了引进LNG动力船、加强LNG动力船建造力度、搭建LNG动力船运营平台、加强国际合作四大战略，确定了韩国国内首艘LNG动力船在8月前完成招标等方案。

韩联社5月17日报道，由韩国经济副总理金东兖主持的第七次经济关系部长会议5月17日在首尔召开。为减少大气污染，韩国政府积极推进LNG动力船产业，制定了引进LNG动力船、加强LNG动力船建造力度、搭建LNG动力船运营平台、加强国际合作四大战略，确定了韩国国内首艘LNG动力船在8月前完成招标等方案。

从明年起，韩国将把污染排放量较多的拖船转换为LNG动力船示范项目。为普及LNG动力船，将扩大奖励政策并制定相关法律制度，通过今年7月即将成立的海洋振兴公社，在建造LNG动力船的过程中提供金融援助。

来源:国际能源网 2018-05-24

编辑：姜玉雪 方英兰 金秀颖 太哲权 王丽             (共印120份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765728