第三期(总第123期) 延边朝鲜族自治州图书馆 http://www. yblib. com. cn 2018年3月28日 本期要目 决策信息 & “非遗”保护政府担责 & “海淘”为何这么多“坑”? & 长春市医保局进一步规范定点医疗机构住院起付线收取标准 经贸信息 & 汇丰调查:全球主要经贸政策中“一带一路”影响力最受认可 & 美国“霸凌”经贸政策吃不开也行不通 & 黑龙江口岸对俄贸易高速发展 占口岸外贸总值九成 旅游信息 & 三亚南田共享农庄开建 农业+旅游+互联网打造田园新生 & 乡村旅游是现代农业高级形式——访全国人大代表、王守聪 & 国办印发关于促进全域旅游发展的指导意见 东北亚信息 & 蒙古国议员:期待中国企业到蒙古国帮助解决治沙与生态难题 & 所购日本清酒系核辐射地区生产 消费者获10倍赔偿 & 俄罗斯开发出无人机管理程序 可用于送快递 决策信息 “非遗”保护政府担责 市法制办3月19日就《北京市非物质文化遗产条例》(以下简称《条例》)向社会征求意见。《条例》提出,政府要设立专项资金保护“非遗”。 《条例》明确“非遗”保护的政府责任:市和区政府应当加强对“非遗”保护、保存、利用工作的领导,将“非遗”保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划,设立专项资金,同非物质文化遗产保护、保存经费一并列入本级财政预算。同时,将相关部门履行非物质文化遗产保护、保存工作职责情况,纳入政府考核评价体系。市和区政府还应当建立和完善非物质文化遗产保护机构,并配备专职人员。 “非遗”档案应公开 《条例》要求市和区文化主管部门要负责对本行政区域内的“非遗”项目进行调查,全面掌握其种类、数量、分布、生存环境、保护现状等情况;并结合北京历史文化名城保护,对重点项目、重点区域的“非遗”进行深度调查。同时,鼓励和支持公民、法人和其他组织提供“非遗”线索。 《条例》明确,代表性项目应体现中华优秀传统文化,具有典型性、代表性;具有历史、文学、艺术、科学价值;在一定群体或者地域范围内世代传承,至今仍以活态形式存在;具有地域特色且在本行政区域内有较大影响力。 “非遗”保护注重活态传承 对濒临消失、活态传承较为困难的代表性项目,市文化主管部门应当会同有关部门和区政府实施抢救性保护,可优先安排专项资金、对濒危项目的后继人才给予支持、及时记录、建档、保存资料和实物等。 对代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域,依托老城保护和大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带建设,结合历史文化街区和历史文化名镇、名村保护,整合相关区域的非物质文化遗产项目,市文化主管部门会同有关部门制定和实施专项保护规划,将非物质文化遗产保护与物质文化遗产保护有机结合起来,实行文化生态整体保护。 对具有社会和市场需求,能够借助创作、生产、流通、销售等手段转化为文化产品和文化服务的代表性项目,相关部门还可实行生产性保护,例如认定生产性保护示范基地并给予扶持;推介、宣传、展示相关文化产品和服务;提供与高等学校、研究机构交流机会;搭建与文创企业交流合作的平台等。 来源:北京日报 2018-03-20 “海淘”为何这么多“坑”? 新华社长沙3月15日电一年一度“3•15”国际消费者权益日到来,近期海淘假货事件密集曝光,再次敲响消费警钟。在海淘假货产销链条里,不仅产品本身造假,购物小票、入境证明、快递信息皆可造假,让消费者无人能一次辨别真伪,防不胜防。 “爆款”是造假重灾区 有人花重金研制配方以假乱真。 窝点仓库内的假冒产品大多数是正品专柜长期断货的“爆款”,犯罪嫌疑人将这些假货以正品的名义,通过多种网购平台销往上海、广州、北京等地。 海淘还需跨过维权关、安全关、监管关。 尽管不少跨境电商宣称“100%正品”“假一罚十”,但由于跨境购市场主体多、交易链条长等原因,消费者在每个环节都可能遭遇谎言和陷阱。 来源:新华网2018-03-15 长春市医保局进一步规范定点医疗机构 住院起付线收取标准 近日,长春市医保局陆续接到参保患者举报,反映个别医保定点医疗机构以降低收取住院起付线标准或患者住院仅交纳200元为噱头,诱导医保患者住院或进行健康体检,严重搅乱长春市医疗秩序。为切实加强医保住院管理,确保医保基金安全运行,20日,长春市医保局印发《市医保局进一步加强定点医疗机构住院起付线管理》公告,采取四项举措,进一步规范定点医疗机构住院起付线收取标准。 开展自查自纠。长春市区内所有开通医保住院服务的定点医疗机构立即开展自检自查工作,对查摆出的医保患者住院少收或不收起付线的问题进行整改,及时上报整改结果,提交严格执行医保起付线标准承诺书。 强化监督检查。长春市医保局将对违规行为加强巡查力度,对拒不整改或通过其他手段变相降低收取起付线的定点医疗机构严肃处理,并通过媒体进行通报。 来源: 长春晚报2018-03-21 经贸信息 汇丰调查:全球主要经贸政策中 “一带一路”影响力最受认可 汇丰21日发布调查报告称,当前主要经济体的经贸政策受到全球企业的广泛关注,而其中以中国为主导的“一带一路”倡议认可度排名最高。 在本次调查所覆盖的26个市场的6000多家国际型企业中,近三分之二的受访者认为,在其经营业务的主要市场中,政府对本地经济采取保护措施的现象有蔓延之势,而这一担忧在新兴市场更为明显,以中东和亚太区的企业最甚。 以主要经济体为例,印度企业对贸易保护主义的忧虑程度全球最高,达86%,而美国和欧洲等发达国家的企业的顾虑程度相对较低,大致在50%至60%。在中国内地,认为贸易保护主义更趋盛行的受访企业达七成,并且他们认为这将导致国际贸易的成本增加、贸易融资更难获得,以及对寻求当地合资伙伴的更多投入。 来源:中国中小企业信息网 2018-03-22 美国“霸凌”经贸政策吃不开也行不通 美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提,动用过时的保护主义手段,这种蛮横的做法在国际上既吃不开,也行不通。 首先,美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记,与新世界(600628,股吧)格格不入,有西方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具,它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色,其实质是利用优势贸易地位,强迫贸易伙伴作出利益牺牲。 在1995年世界贸易组织成立后,“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。特朗普政府为削减贸易逆差,强行复活“僵尸”贸易工具,推行“霸凌”政策,无异于将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅,也是对全球经济复苏的严重威胁,遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。 其次,不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知,在经济全球化日益加深的今天,中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。比如,一部售价1000美元的苹果iPhoneX,从全球进口零部件到中国,组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费,就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。 特朗普政府应该看到,中国对下游消费者美国的贸易顺差,对应的是中国从供应链上游国家的进口项目,其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出的那样,对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。 再次,试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正起到效果。经济学家们反复指出,美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内在结构性问题。 强迫不成买卖。近40年来,中美两国贸易规模增长了232倍,达到5800亿美元,双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市场准入等开放举措,在平等中探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。 中国从不刻意追求顺差,也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说,中方不想跟任何人打贸易战,“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲”。 来源:财界网 2018-03-23 黑龙江口岸对俄贸易高速发展 占口岸外贸总值九成 中新社哈尔滨3月20日电哈尔滨海关20日对外发布消息称,随着中俄两国合作的深度和广度不断加强,黑龙江对俄贸易高速发展。2018年前2个月,黑龙江口岸对俄进出口总值达167.1亿元(人民币,下同),占同期黑龙江口岸外贸总值的93.88%。 与俄罗斯毗邻的黑龙江省,因其得天独厚的地域资源,一直在中俄两国经贸中发挥重要作用。近年来,中俄经贸关系不断加深,中国北疆与俄罗斯远东乃至东北亚的“亲密度”越来越高,黑龙江对俄经贸的发展成为中俄经贸中的重要一环。 “尤其是中俄双方通过数据信息互换,实现了国际海关间监管结果互认和进出境一次查验。通关更为顺畅,切实为企业降低了出口成本。”哈尔滨海关工作人员告诉记者,通过数据信息互换,中方出口产品尤其是果菜在俄罗斯通关更为顺畅,避免了再次开箱查验,通关时间减少一半以上,腐烂、伤冻损失大减。 据哈尔滨海关公布信息显示,2018年1-2月,黑龙江口岸进出口总值为179.9亿元,比去年同期增长51.3%。其中,黑龙江口岸对俄进出口总值达167.1亿元,同比增长48%。其中,对俄出口18亿元,增长6.3%;自俄进口149.1亿元,增长55.3%。 “对俄合作已成为黑龙江省对外开放的新引擎。”黑龙江当代中俄区域经济研究院院长、黑龙江省社会科学院研究员宋魁认为,随着中俄全面战略协作伙伴关系不断深入发展,两国正在取长补短,深化经贸、能源等传统领域的合作,这为中国北疆外贸发展营造了良好的宏观环境。 来源:中国质量新闻网 2018-03-21 旅游信息 三亚南田共享农庄开建 农业+旅游+互联网打造田园新生 3月18日上午,位于三亚海棠湾畔的南田共享农庄破土动工。作为全省6个垦区共享农庄试点中的先行者,其以40亿元的总投资,将打造3838亩田园休闲综合体,集休闲旅游公共服务、高端定制田园生活和热带农业休闲体验等功能于一身,预计2018年内部分建成并运营。 南田共享农庄共划分休闲旅游公共服务区、高端定制田园生活体验区和热带农业休闲体验区,设置了热带特色农业餐厅、森林酒吧、知青文化体验营、农垦剧场、年代旅舍、奇妙树屋、跑马俱乐部、芒果采摘认养园、生态泳池、自然学校等作为吸引点,建设成为集旅游、生活度假、休闲体验、健康养生、亲子养老、科普教育、农耕文化、一站式旅拍等为一体的热带精品庄园。 投资方之一、海南鸿洲置业集团股份有限公司副总裁张波介绍,共享农庄结合农业+旅游业+互联网共享优势,耕种高品质农作物,借助电商以销定产保证农户收益,并在全生产链中,提供健康、美味、有趣的休闲度假体验。 海南省农垦投资控股集团有限公司副总经理杨志成表示,项目将做到范围内员工“不离土、不离家、不离园”,实现南田农场职工就地就业,“农场职工将获得青苗和农舍的出租收益,原地就业的工资收入以及每年农庄盈利的集体分红”。 来源:国家旅游局 2018-03-21 乡村旅游是现代农业高级形式——访全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记王守聪 “休闲农业和乡村旅游是现代农业的高级形式,会给农民带来更多收益。”今年全国两会期间,全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记、黑龙江北大荒农垦集团总公司董事长王守聪在接受记者采访时明确表示:“不懂得休闲农业,不懂得乡村旅游,就不知道现代农业。” 王守聪说:“现代农业就是要满足城市的有效消费,因此我们不仅要提供最基础的农产品、食品,更要提供文化、休闲产品,满足消费者更高层次的需求,同时保证农民收入的提升。”在他看来,这解释了“为什么要抓现代农业”。“农业需要产业升级,需要一二三产业融合发展,才会给农民带来更多收益。同时,游客到乡村会看到农业是什么样子,这也会反作用于农业,让我们在生产环节更加注重提高质量和生态保护,提高农业的整体素质。” 对于黑龙江发展休闲农业、乡村旅游的情况,王守聪认为有区位优势、生态优势和人文优势。有了优势、资源与机遇,黑龙江发展乡村旅游、休闲农业还需要克服三大问题。第一,要转变观念,提供优质服务给消费者。现在的旅游大多不是奔波式,而是休闲体验式,所以一定要让游客舒心。第二,要提升服务设施。旅游很重要的就是便利化,必须解决大交通问题,大力发展旅游基础设施配套建设。第三,要打造精致旅游产品,围绕黑龙江的资源、生态、文化来打造。王守聪认为,旅游最主要的是“一主多元”,也就是一个地方必须有一个核心吸引物,同时其他配套要跟得上。“比如不能把采摘当作主要内容,发展核心应该是包含吃住行的产业园,这样其他旅游单个产品都可以串联起来。” 来源:toptour.cn 2018-03-20 国办印发关于促进全域旅游发展的指导意见 指导意见提出,推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销,构建良好自然生态环境、人文社会环境和放心旅游消费环境,实现全域宜居宜业宜游。加大旅游产业融合开放力度,提升科技水平、文化内涵、绿色含量,增加创意产品、体验产品、定制产品。把旅游业作为经济社会发展的重要支撑,发挥旅游“一业兴百业”的带动作用,促进传统产业提档升级,孵化一批新产业、新业态。 中国国旅(601888)从事旅游综合项目开发业务,主要包括旅游综合项目投资开发、旅游景区景点投资开发和旅游股权投资等业务。公司通过建立全国统一运营的电子商务平台,整合产业链上下游优质旅游资源;众信旅游(002707)公司主要从事出境游批发、出境游零售和商务会奖旅游业务,并以出境游为基础向多方面多角度延伸,拓展游学及留学教育、移民置业、健康医疗、旅游金融、保险等各类出境服务业务领域。 来源:中富证券网 2018-03-23 东北亚信息 蒙古国议员:期待中国企业到 蒙古国帮助解决治沙与生态难题 3月20日,蒙古国国家大呼拉尔议员,蒙中商务理事会蒙方主席萨•宾巴朝格图一行访问亿利资源集团北京总部,与亿利资源集团董事长,中蒙商务理事会中方主席王文彪举行会谈。 今年是“一带一路”倡议提出五周年,也是在“一带一路”国际合作高峰论坛发表重要讲话一周年。蒙古国与中国内蒙古自治区接壤,是“一带一路”沿线的重要合作伙伴。蒙古国国土面积辽阔,畜牧业发达,自然资源尤其是矿产资源丰富,这都是吸引外资的优势。然而,蒙古国30%的国土都被草原和沙漠覆盖,荒漠化严重,因此,沙漠的治理,绿化工程和环境保护也是国家亟需解决的问题。作为蒙中商务理事会主席,萨•宾巴朝格图非常希望能和中国的企业合作,尤其是和亿利这样的世界领先的生态企业合作,来解决蒙古国的荒漠化与生态环境问题,促进中蒙的共同发展。蒙古国政府将积极配合,给予优惠的政策,完善相关的法律法规,吸引更多的中国企业去蒙古投资。 王文彪说,诚挚邀请蒙古国领导人和政府相关负责人前来库布其沙漠考察,我们愿意分享库布其的治理技术、治理模式和成功经验。 来源:吉林广播网新 2018-03-21 所购日本清酒系核辐射地区生产 消费者获10倍赔偿 在餐厅消费高价购买清酒一瓶,后来发现该产品生产地为我国禁止进口的核辐射地区,消费者将餐厅诉至法院要求10倍赔偿。新京报记者获悉,通州法院成功调解该起消费者维权案件,消费者获赔1万元。 李先生在北京通州万达广场某餐厅与朋友共进晚餐,在该餐厅点了一瓶日本产清酒,价格1280元。购买后,李先生注意到,该清酒产地为日本新泻县,该产地为日本核辐射地区,属于我国禁止进口食品的区域。李先生认为该餐厅销售的清酒不符合食品安全标准,故将餐厅诉至法院要求餐厅支付清酒价款10倍的赔偿。 通州法院经审理后认为, 经营者对其销售的商品应尽到法律规定的注意义务,应当核实商品供应商的资质、产品的合格证明等。餐厅在销售本案诉争清酒时并未尽到合理注意义务,无法证明其销售的产品属于符合食品安全标准的食品。最终在本院主持下,双方达成调解协议,餐厅赔偿李先生1万元。 来源:中国食品网 2018-03-22 俄罗斯开发出无人机管理程序 可用于送快递 莫斯科市政府官网发布消息显示,《莫斯科》科技园开发出了一种应用程序,可以使用飞行无人机进行运送服务,目前正在测试中。 通过该程序直升机几乎可以实现自主工作。操纵者只需使用电脑,平板电脑或智能手机预先创建路线,之后就无需手动控制,无人机将通过卫星导航和路线图上的几何图形判定方位。据悉,这将大大提高无人机飞行的持续性, 一次充满电后最多可飞行30公里,而手动操控的无人机最多只能飞至距操纵者几公里远的地方。 莫斯科市科学、工业政策和企业管理部负责人阿列克谢•福尔辛表示,用该程序管理的无人机可以在工业厂房,仓库和大型商店内使用。无人机可以帮助救援人员发现遇到危险的游泳者,将相关信号自动发送至救援站。 来源:福建网络广播电视台 2018-03-22 编辑:姜玉雪 方英兰 金秀颖 太哲权 王丽 (共印120份) 邮箱:ybtsgzxb@163.com 电话:0433-2765728
|