第十期

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib.com.cn             2013年6月13日

本期要目

决策信息

& 国家支持自主创新政策落户上海 技术人员个税可分期缴纳

& 分级基金市场中的"逆袭" "贫富不均"的分级基金

& 发改委下月或推出城镇化方案 政策秋天面世

经贸信息

& 黑龙江省加强对港澳台及俄经贸合作

& 云南与马来西亚 将扩大双边贸易

& 打击虚假贸易挤出水分 5月出口增速剧降至1%

旅游信息

& 全国政协生态旅游建设调研组到果子园乡考察指导

& 香港经济：旅发局与台湾观光局合作，加强推广区域邮轮旅游

& 成都口岸将实行72小时过境免签 适用45个国家

东北亚信息

& 朝鲜通过经济开发区法 外国法人等可在朝投资

& 韩国将发放“创业签证” 鼓励外国人才赴韩创业

& 三星会长李健熙发布新经营目标

决策信息

国家支持自主创新政策落户上海

技术人员个税可分期缴纳

东方网6月13日消息：据《新闻晚报》报道，经国务院批准，国家财政部、税务总局最近正式发文，将在北京中关村先行试点的三项支持自主创新的税收政策，给予武汉东湖、上海张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区。在上午的市政府新闻发布会上，上海市张江高新技术产业开发区副主任侯劲介绍了国家三项重要政策落户张江高新区的有关情况。

第一项政策是有关研发费用加计扣除试点政策。政策对试点地区、试点期内，高新技术企业执行研究开发费用加计扣除政策进行了进一步细化和完善，并新增加了将高新技术企业为科技人员缴纳的 “五险一金”；新药临床试验费用列入研发费用加计扣除范围，允许按实际发生额的150%比例，在缴纳企业所得税时予以税前扣除。

第二项政策是有关职工教育经费税前扣除试点政策。政策规定，对试点地区、试点期间的高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

第三项政策是有关股权奖励个人所得税试点政策。政策规定，在试点地区、试点期间，高新技术企业相关技术人员获得本企业给予的以股份或出资比例等股权形式的奖励，一次缴纳个人所得税有困难的，经主管税务机关审核，可以在5年内分期缴纳。上述三项试点政策有效期均为2012年1月1日至2014年12月31日；试点范围主要限于在张江高新区范围注册、实行查帐征收的高新技术企业。

三项政策把支持重点向创新企业、创新过程倾斜，体现了以企业为主体，以人才为关键。支持对象更加聚焦，比如新增的“新药研制的临床试验费”的加计扣除，加大了对生物产业的支持力度；激励人才更加有力。新政策把研发经费加计扣除范围扩大到企业为科技人员缴纳的“五险一金”（研发人员的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）。

为尽早释放试点政策红利，张江高新区将采取多种措施，推进政策落实。将拟制配套办法。会同有关部门起草落实国家三项重大财税政策的配套办法，为落实政策提供操作依据。   （来源:中国日报网 2013-06-13）

分级基金市场中的"逆袭" "贫富不均"的分级基金

作为中国基金业的一项重大创新，自面世以来，分级基金就成为各大基金公司争相发展的“香饽饽”，数量急剧上升。但在貌似风火的发展势头背后，分级基金却很快患上了中国基金业的“通病”：同质化竞争日趋激烈，而实质性创新步伐却渐缓，这导致分级基金的“基尼系数”快速上升——少数分级基金动辄数十亿元甚至近百亿元的规模，但大多数分级基金则仅有几亿元甚至几千万元的规模，“贫富不均”的现象十分严重。

来自金牛理财网的统计数据显示，包含股票型和债券型，目前共有市场存续的分级基金73只，其中股票型的38只，债券型的为35只。但若观察这些分级基金中可上市流通的份额情况，则会发现，纳入统计的128个分级基金子份额中，截至6月6日仅有11只期末流通份额超过10亿份，而期末流通份额在1亿份以下的则达62只，其中，领头羊银华锐进的期末可流通份额高达99.2亿份，对应的银华稳进同比例的份额也为99.2亿份，垫底的诺德深证300指数分级B和分级A均只有54.34万份，二者相差超过一万倍。若将分级基金的子份额合并计算后得出的分级基金资产管理规模，单从份额角度考虑，可统计的分级基金上市流通份额规模首尾相差仍超过一万倍。

除资产管理规模外，同样差距悬殊的还有上市交易分级基金的日成交量。来自金牛理财网的数据显示，以6月6日为例，纳入统计的分级基金子份额中，当日成交量超过1000万份的仅有12只，占比不过一成左右，而日成交量低于10万份的也有12只，其中最低者日成交份额竟然只有100份。                               （来源:中富证券网 2013-06-10）

发改委下月或推出城镇化方案政策秋天面世

《香港经济日报》报道，北京大学国家发展研究院院长姚洋近日透露，下个月国家发改委将推出有关城镇化方案；而今年秋季召开的三中全会将会订出政策，尤其是户籍改革方面。

另据财新网报道，发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁6月3日强调，推进新型城镇化不是为了吸引投资，而是改革，主要进行户籍制度改革和土地制度改革，预计年底前将出台改革政策。   

（来源:财界网 2013-06-13）

经贸信息

黑龙江省加强对港澳台及俄经贸合作

　　作为哈洽会的重要活动，本届龙港澳台及俄罗斯经贸合作洽谈会，我省将重点在经贸、科技、产业等五方面加大多边合作，促进共同繁荣。

　　据悉，作为重要的粮食基地，依托绿色有机的农副产品，我省将加大食品加工、生物领域的合作；依托我省及俄罗斯远东的丰富资源，我省将加大资源开发及俄资源在我省的深加工，实现多赢；依托现有技术成果，加大技术延伸合作；依托老工业基地的基础，在延伸产业链上做文章；依托对俄优势，加大对俄贸易合作。港澳台及俄罗斯的企业，也希望通过此次洽谈会寻找合作商机，共筑合作平台。

11日，受副省长孙尧的委托，省政府副秘书长康翰卿代表省政府会见了前来参加第六届“龙港澳台及俄罗斯经贸合作洽谈会”活动的代表。

（来源：新民网  2013-06-13）

云南与马来西亚 将扩大双边贸易

    都市时报讯 （记者 杨雁）为进一步加强双方的经贸等方面合作，昨天下午，第三届马中企业家大会推介会及媒体见面会举行。云南与马来西亚方面提出，将进一步扩大双边贸易规模、加强特色领域合作，促进会展经济发展。

2012年，云南与马来西亚贸易额为10.2亿美元，比上年增长11.1%。今年前4个月，云南与马来西亚贸易额为3.3亿美元，同比增长1.2%，在云南的10大贸易伙伴中排名第5。

 云南省商务厅龚云尊副厅长说：“建议今后滇马间能扩大双边贸易规模。此外，云南在烟草、机床制造、矿产开发、化工等方面有较好的产业基础，可以通过发挥滇马在资源性产品、农产品生产加工等方面的特色和优势，进一步扩大云南省对马来西亚棕榈油和天然橡胶的进口，并加强对马来西亚农产品、生物医药、机电产品出口，强化优势互补，积极探索新的产业合作形式。”

马来西亚中国经济贸易总商会总会长拿督黄汉良先生介绍，大会期间将举行行业洽谈会和对接会，介绍各项马来西亚优势领域，例如农业、制造业、养燕业、马来西亚第二家园计划、教育、旅游等行业。希望能借此次来昆参加南博会的契机，广邀更多中国企业家参加第三届马中企业家大会，共谋马中、马滇之间更大的合作及发展空间。  

（来源：都市时报  2013-06-08）

打击虚假贸易挤出水分 5月出口增速剧降至1%

    在相关部门加大对虚假贸易的打击力度后，5月"内地香港间贸易水分"大幅挤出，导致当月出口增速剧降。 海关总署日前公布的数据显示，今年5月份，我国外贸进出口总额同比增长0.4%。其中，进口总额同比负增长0.3%，低于市场预期6.6%；出口总额同比增长1%，低于市场预期7.4%，更是低于上月14.7%的增速；贸易顺差为204.25亿，与市场预期基本持平。 从月度出口金额看，去年5月出口金额高达1811.4亿美元，创单月历史新高。多数分析师由此认为，去年同期出口基数较高从而大幅拉低了今年5月当月同比增速。预计随着基数扰动因素的逐渐淡去，中国的月度出口增速也将渐趋平稳。 不过，近期相关部门出台措施，打击虚假贸易、防止热钱流入，被认为是导致5月出口骤降的主要原因。从20号文出台后，出口香港占内地当月全部出口的比重看，该比重从3月的26.55%、4月的21.10%降至5月的15.30%，同时内地对香港的出口同比增速也从3月的92.89%、4月的57.15%骤降至5月的7.7%。 "最近2个月对香港出口环比的下降，说明息差套利监管加强导致热钱流入幅度持续回落。贸易虚增的减少使得出口数据的水分被逐渐挤出。"尽管如此，宏源证券最近发布的一份研究报告仍认为下半年出口数据将好于5月份。 交通银行金融研究中心研究员陈鹄飞预计，外围市场的周期性回暖仍将助推今年中国出口贸易平稳增长，但因为贸易摩擦及人民币汇率因素影响，出口大幅回升的可能性不大。 陈鹄飞还指出，受经济内生增长动力不足影响，5月中国进口增速出现了"旺季不旺"的反季节性回落，表明经济的内生性进口需求整体仍显不足。        

（来源:上海证券 2013-06-13）

旅游信息

全国政协生态旅游建设调研组

到果子园乡考察指导

6月10日下午，全国政协生态旅游建设调研组到金寨县果子园乡，对该乡九三学社安徽省委“同心示范工程”扶贫点佛堂坳村进行考察指导。

调研组由全国政协、九三学社中央、国家发改委等部委、上海市政府、中科院、中国生态学会旅游生态专业委员会等相关人员组成。在佛堂坳村部会议室，调研组召开了座谈会。果子园乡负责人向调研组汇报了佛堂坳村自九三学社安徽省委同心帮扶以来所取得的喜人成绩。调研组人员对同心示范工程在该村的巨大成功表示非常满意，对九三学社安徽省委尽己所能给予佛堂坳村项目扶持和智力支持的行为给予高度评价。全国政协副秘书长陈抗甫在会上指出，同心工程，贵在坚持，下一步按照十八大的要求，充分发挥各自优势，将这项工作做得更为扎实。

（来源：六安新闻网  2013-06-11）

香港经济：旅发局与台湾观光局合作，

加强推广区域邮轮旅游

路透香港6月5日 - 香港旅游发展局周二宣布,与台湾交通部观光局合作加强两地在邮轮旅游方面的发展；双方并与皇家加勒比国际游轮（Royal Caribbean Cruises Ltd.）达成协议，于今年10月和11月增设两个以香港为母港的港、台航程。

香港启德邮轮码头将于下周正式启用，旅发局主席林建岳表示，邮轮市场潜力庞大，但理解到刚开始时航班数目较少，故旅发局希望透过推广吸引更多邮轮来停泊。而与台湾观光局的合作，是拓展邮轮旅游区域合作重要的一步。

皇家加勒比国际游轮旗下的“海洋水手号”将于今年10月29日及11月2日，增设两个以香港为母港的香港、台湾航程。两个航程分别往返香港至高雄、基隆，以及香港往来高雄。

台湾观光局副局长刘喜临表示，未来2030年全球邮轮的中心将会集中在亚太市场，将达1,100万人次；估计2015年至少有700万以上人次的一个邮轮市场规模。在国际观光业发展上，全球均看好亚太区，区内的游客成长将最为显着。                 (来源：路透社（中） 2013-06-05)

成都口岸将实行72小时过境免签 适用45个国家

继北京上海广州后，国务院批准。适用于45个国家持有第三国签证和机票的外国人。经国务院批准，成都口岸将对45个国家持有第三国签证和机票的外国人实行72小时过境免办签证政策，免签期间可在成都市行政区域内活动。具体实施日期另行公布。

在成都口岸适用72小时过境免签政策的45个国家是：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。

成都是继北京、上海、广州之后，获得国务院批准实施72小时过境免签政策的第4个城市，也是我国西部实施72小时过境免签政策的首个城市。

实施72小时过境免签政策，将有力促进四川省及成都市对外开放，带动旅游、交通、餐饮、购物、住宿、休闲等消费以及会议、会展、商务、航空业发展对扩大对外交流合作、推动产业优化升级、拉动经济增长、提升城市服务品质、加快建设西部综合交通枢纽都有着积极的推动作用。

（来源：腾讯网  2013-06-06）

东北亚信息

朝鲜通过经济开发区法 外国法人等可在朝投资

据朝中社5日报道，朝鲜最高人民会议常任委员会5月29日发布政令宣布，通过经济开发区法。该法规定了朝鲜对经济开发区的建立、开发和管理细则，并指出外国法人等可为经济开发区投资，并设立企业、分支机构和办事处等，自由进行经济活动；对此，朝鲜还将提供优惠待遇和法律保护。

    朝鲜经济开发区法共设七章62条，除总则、附则(2条)外，分别对经济开发区的设立和开发及管理、经济开发区内的经济活动、勉励和优惠、申诉及解决纠纷等内容作了规定。据该法定义，朝鲜经济开发区是按照国家制定的特殊法律为经济活动提供优惠的特殊经济区。

    经济开发区的种类包括工业开发区、农业开发区、旅游开发区、出口加工区、高新技术开发区等经济及科技开发区。根据隶属管理关系，朝鲜将经济开发区分为地方级经济开发区和中央级经济开发区来进行管理。

    外国法人、个人和经济组织以及海外同胞可以为经济开发区投资，并设立企业、分支机构和办事处等，自由进行经济活动。

    该法规定，朝鲜保证投资家在使用土地、录用人力、缴税等方面享受优惠待遇。经济开发区特别奖励向基础设施、尖端科技及生产具有国际竞争力产品的部门进行投资。在经济开发区内，投资者依法享受的权利、投资财产和合法收入受到法律保护。

不过，该法不适用于罗先经济贸易区，黄金坪、威化岛经济区，开城工业园区，金刚山国际旅游特区。    （来源：中国新闻社 2013-06-06）

韩国将发放“创业签证” 鼓励外国人才赴韩创业

据韩国《中央日报》6月6日报道，韩国政府6月5日公布了《创造经济生态环境建设方案》。方案指出，政府将为拥有先进技术的外国人颁发“创业签证(暂定名)”，使其能顺利赴韩进行创业。韩国在本国优秀风险投资企业进军海外的同时，也将积极地吸引海外人才赴韩施展才华。

    韩国政府官员表示：“我们将改善海外人才在韩国的居留条件，包括居住、医疗、教育等方面。截至到2017年，我们计划投资建设国际科学商业中心(International Science Business Belt)，吸纳世界最顶尖的300名研究人员在这里随心所欲地进行实验研究。”

    同时，为鼓励韩国国内梦想前往海外市场发展的创新人才，韩国政府计划新建名为“K-Move”的网站，为用户提供国外就业信息，并计划在2013年通过开展“政府海外实习项目”等活动，向海外派出2600多名学习人员，前往国外产业市场积累实际经验。      （来源：国际在线 2013-06-06）

三星会长李健熙发布新经营目标

    超越质量，提高产品与服务、事业的品格和价值

三星集团“新经营20周年”在即，7日，会长李健熙向全球38万名三星职员发出的邮件中指出了新的发展思路，包括从质量到品格、从变化革新到创造、从竞争到相生等三大核心。

　　他对20年前三星的情况作了回顾，并指出了变化的必要性。他表示，“我们果断地抛弃了落后的意识和制度、不符合时代潮流的惯例，将重‘量’的想法和行动改变为以‘质’为中心，培养了竞争力”。

　　李健熙又分析了三星目前面临的情况，“目前我们面临的着新变化的浪潮”，“个人与组织、企业的所有壁垒正在消失，迎来了自由竞争与合作以及创意改变世界的时代”。他提出：“为了实现更高的目标和理想，新经营必须有新的出发”，“就像过去我们实现了从量到质的转换，现在必须超越质量，致力于提高产品与服务、事业的品格和价值。”

他接着指出，“必须实现不畏惧失败的挑战和革新、自律与创意共存的创造经营”，并强调，“以开放的心态集中创造性力量”。

　　                                  （来源:人民网  2013-06-08）

附：信息提录请登入延边图书馆网站参阅以下内容

◆  国外农业旅游的典型模式介绍

◆  度假海岛塞舌尔 免签新政有望吸引更多中国游客

◆  吉林市举办第十二届朝鲜族民俗文化节

◆  中央八项规定满半载 部分高档餐饮逆境转型

◆  贸易逆差拖累美元 经济前景依然乐观

编辑：金秀颖 朴美花 聂凤伟 郑庆洛             (共印100份)

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