第二十期（总第116期）

延边朝鲜族自治州图书馆

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本期要目

决策信息

& 发改委：“双11”前后将发布电子商务领域黑名单

& 中国28个贫困县脱贫摘帽贫困县数量净减少

& 中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》

经贸信息

& 上海自由贸易港建设方案及税收优惠政策最新消息

& 海关总署：前十月货物贸易进出口增长近两成外贸持续呈现回稳向好势头

& 商务部：前9月我国服务进出口增8.8%

旅游信息

& 文化旅游进入2.0时代：创意驱动 个性凸显

& 旅游淡季 景区门票价格下调市民千元可国内游

& 新疆：“铁路＋旅游”推动全域旅游发展

东北亚信息

& 为吸引中国游客 日本百货店展开“化妆品竞争”

& 俄远东发展部：中企愿向俄罗斯岛投资三到四亿美元

& 枫叶红三星Galaxy S8亮相 韩国本土抢先上市

决策信息

发改委：“双11”前后将发布电子商务领域黑名单

10月31日，国家发展改革委召开“双11”电子商务领域信用建设工作媒体通气会。

　  国家发展改革委财政金融司副司长陈洪宛介绍，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，习近平总书记在十九大报告中数次对社会信用体系建设相关工作提出明确要求.

　  当前，国家发展改革委正会同中央网信办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、海关总署等部门开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作。在“双11”前后，将发布电子商务领域黑名单，发布《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》和《“双11”网络促销活动期间消费信用评估报告》，指导中国互联网协会和“反炒信”联盟成员企业开展“反炒信、树诚信”活动，组织第三方机构对“双11”活动期间各主要电商平台的相关承诺兑现情况进行数据跟踪与测评分析，委托信用服务机构在产品质量、产品销售与服务、产品价格、物流服务等各环节开展信用监测，完善电子商务领域信用记录。

　  国家信息中心副主任周民介绍了电子商务领域严重失信黑名单有关情况。在全国信用信息共享平台上有关部门共享的黑名单信息中，经分析比对，共梳理出电子商务黑名单企业6440家，其中首批500家已在“信用中国”网站公布。

　 中国互联网协会副秘书长杨一心介绍了中国互联网协会会同“反炒信”联盟共同推进互联网诚信建设有关工作情况。曲越川代表“反炒信”联盟宣读了《诚信倡议书》。　                       来源:中青在线 2017-11-02

中国28个贫困县脱贫摘帽贫困县数量净减少

　　中新社北京11月1日电 2016年中国共有28个贫困县提出退出申请，其中江西省井冈山市、河南省兰考县率先通过国家专项评估检查，分别于今年2月25日、27日由省级政府批准退出。近期，全国9个省区市的26个贫困县也顺利通过国家专项评估检查，由省级政府正式批准退出。

　　中国国务院扶贫办1日在北京举行的新闻发布会上，国务院扶贫办党组成员夏更生作了上述表示。夏更生指出，2016年退出的贫困县主要评估检查4项指标，分别为贫困发生率必须低于2%(西部地区低于3%)、脱贫人口错退率必须低于2%、贫困人口漏评率必须低于2%、群众认可度必须高于90%，任何一项指标不符合条件的，不予退出。近期通过国家专项评估检查的26个县，均符合退出条件。

　　据夏更生介绍，中国的贫困县包括国家扶贫开发工作重点县592个、集中连片特殊困难地区县680个，两者之间有交叉，扣除交叉后总数832个。回答记者提问时，夏更生还介绍说，各省根据本省贫困县的脱贫攻坚进展情况和基础条件制定了退出计划，2017年全国约有100个县申请退出，目前正在按照有关程序稳步推进。                  来源:安徽经济网 2017-11-02

中共中央办公厅印发

《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》

中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，部署在全国范围内深化国家监察体制改革的探索实践，完成省、市、县三级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

　 《方案》强调，党的十九大对深化国家监察体制改革作出重大决策部署。在总结北京市、山西省、浙江省改革试点工作经验基础上，在全国各地推开改革试点，是贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重要意义。在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会，使改革与地方人大换届工作紧密衔接，有利于加快改革步伐，确保改革有序深入推进。

　 《方案》指出，党中央决定，北京市、山西省、浙江省继续深化改革试点，其他28个省（自治区、直辖市）设立省、市、县三级监察委员会，整合反腐败资源力量，完成相关机构、职能、人员转隶，明确监察委员会职能职责，赋予惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立与执法机关、司法机关的协调衔接机制。

《方案》要求，要加强党对试点工作的集中统一领导。试点地区各级党组织要担负起主体责任。试点省（自治区、直辖市）党委对试点工作负总责，成立深化监察体制改革试点工作小组，由党委书记担任组长。试点地区纪委要细致谋划、扎实推进，做好试点方案的组织实施和具体落实。各有关单位要各司其职、协调配合，确保如期完成试点任务。         来源:360doc  2017-11-02

经贸信息

上海自由贸易港建设方案及税收优惠政策最新消息

上海自贸区发展四年之后，上海自由贸易港建设方案正在紧锣密鼓地酝酿。中国证券报记者获悉，上海自由贸易港初步方案围绕货物、资金和人员三大要素的自由流动展开，在外汇管理、税收优惠、外籍人士领取中国绿卡及外地员工落户等方面有望取得突破。此外，自由港将力争实现“境内关外”的整体监管策略，以发展离岸贸易、离岸金融为发展方向。方案目前正在寻求各有关部门指导完善。

　　三要素自由流动成重点

　　在货物自由流动上，争取一线无条件准入、登记式备案、区内免证免审，进出口的货物在自由港之内不需要海关等部门审核，相关部门只对重点货物实行抽检。

　　资金自由流动上，主要内容包括，改善外汇管理方式，调整税收优惠政策，完善自贸区账户制度，加快人民币离岸业务发展等。落实到具体细节上，自由港将争取实现“增量”外汇的自由流动。此外，自由港将争取大幅降低港区内注册企业的所得税税率。

　　人才自由流动上，对于港内企业聘用的外籍人才，将以发放中国绿卡为目标，在港内企业工作的外地人才上海落户也可能会有更进一步的优惠措施。

　　华中科技大学教授、自贸区研究中心执行主任陈波表示，人才流通的相关政策取得突破的可能性较大，外汇管理等内容尚需确认。

　　在方案的整体设计上，“境内关外”这一概念成为重中之重，相对应的是，“一线放开、二线安全高效管住、区内自由”。“一线放开”就是要从原来的常规性监管，变成精简监管。“二线高效管住”立足于“单一窗口”的平台功能，将涉及贸易监管的海关、检验检疫、外汇、支付等相关监管部门接入“单一窗口”作业平台，实现集约式、一站化的高效管理。

　　离岸贸易成核心抓手

　　自由贸易港的建设，目标并不止于贸易自身，方案的初步设想是以贸易带动产业，“要把巨大贸易量带来的巨大附加值留下”。以此为目标，离岸贸易、离岸金融将是自由贸易港政策的发展方向。

　　陈波告诉中国证券报记者，发展离岸贸易是货物流通的核心，也是整个自由贸易港建设的抓手。

　　离岸贸易的核心在于“境内关外”式监管，货物存储在自由港区免税，同时也不需要报关。

　　陈波解释，海运贸易为了消解成本往往都是大宗运输，大宗运输造成买卖的时间错配，也就是运过来的时候，并不知道自己的潜在卖家是谁，有可能是别的国家。如果一个港口仅仅是存储也需要缴税报关的话，实际上是增加了企业的成本，离岸贸易的需求因此而产生。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为，自由港和自贸区的区别，主要体现在允许开展离岸贸易，在离岸贸易的基础上，进一步开放高端服务业，发展离岸金融等相关业务。

　　陈波认为，中国已成为全球最大的潜在市场之一，若允许离岸贸易，大量的国际商品甚至整个东亚的国际商品都会放到上海。根据国际经验，随着离岸贸易发展，大宗原材料运输存储、分拨中心、离岸金融等领域都将迎来机遇。

　　“对我们带来的第一就是航运的货物量增加，之前是在岸贸易和转口贸易，现在增加了一大块离岸贸易，把别的国家的潜在贸易也吸引进来了;第二这里需要大量的仓储，会带动仓储物流产业;第三是分拨和运输;第四是离岸金融服务，离岸贸易需要在一级市场直接交易，需要交易平台，需要期货，以离岸贸易为基础，发展金融服务和上海建立金融服务中心也是贴切的。”陈波表示。

　　上述产业的发展，将给相关的上市公司带来商机。一家上市公司高管表示，公司看好大宗原材料运输带来的机遇。“大宗原材料具有货量大、货值高的特点，对于货运的价格敏感度也比较低。”该公司业务负责人表示，随着大宗原材料运输的业务发展，与之相伴的仓储、供应链金融等衍生业务也会快速扩张，为了发展相关业务，该公司计划在洋山港内建设一个200亩左右的仓库。

　　另一家上市公司高管接受中国证券报记者采访时介绍，公司在洋山港运营一家跨国企业分拨中心，但目前主要负责国内市场分拨，随着自由港政策的推进，公司有机会在分拨中心上取得更多的业务。

来源:闽南网 2017-11-07

海关总署：前十月货物贸易进出口增长近两成

外贸持续呈现回稳向好势头

　　本报北京11月8日电 据海关统计，今年前10个月，我国货物贸易进出口总值22.52万亿元人民币，比去年同期增长15.9%。其中，出口12.41万亿元，增长11.7%；进口10.11万亿元，增长21.5%；贸易顺差2.3万亿元，收窄17.8%。

　　10月份，我国进出口总值2.24万亿元，增长10.2%。其中，出口1.25万亿元，增长6.1%；进口9940亿元，增长15.9%；贸易顺差2544.7亿元，收窄20.3%。

　　海关总署新闻发言人表示，今年以来，全球经济温和复苏，国内经济稳中向好，国际市场需求总体回暖，外贸持续呈现回稳向好势头。

　　海关统计显示，前10月，我国一般贸易进出口增长，比重提升。对欧美日东盟等市场进出口均较快增长。民营企业进出口占比提升。机电产品、传统劳动密集型产品为出口主力。其中，一般贸易进出口12.73万亿元，增长18%，占我国进出口总值的56.5%，比去年同期提升1个百分点。机电产品出口7.16万亿元，增长12.4%，占出口总值的57.7%。服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包、玩具七大类劳动密集型产品合计出口2.55万亿元，增长8.6%，占出口总值的20.5%。

　　这位新闻发言人表示，随着供给侧结构性改革深入，国内实体经济经营改善，明显拉动进口。前10月，原油、铁矿砂、天然气等大宗商品进口量都保持较快增长。其中，进口铁矿砂8.96亿吨，增加6.3%；进口原油3.49亿吨，增加11.8%；进口天然气5416万吨，增加24.9%。

来源:中国甘肃网 2017-11-09

商务部：前9月我国服务进出口增8.8%

　　本报北京11月8日电 商务部服贸司负责人7日介绍，1—9月，我国服务进出口总额34411.8亿元人民币，同比增长8.8%。其中，出口10470.4亿元，增长4.1%；进口23941.4亿元，增长10.9%；逆差13471亿元。

　　 1—9月，我国服务进出口呈以下特点：

　　从新兴服务领域看，进出口继续延续今年以来的高增长态势。1—9月，新兴领域进出口10495.3亿元，同比增长10.3%；其中出口5156.5亿元，同比增长8.5%，高于整体出口增速4.4个百分点。

　　从传统服务领域进出口看，增速出现明显分化。1—9月，传统服务(运输、旅行、建筑、加工服务)进出口23653.7亿元，同比增长7.9%。

从出口看，金融服务等高附加值服务出口快速增长；从进口看，电信计算机和信息服务等进口增速继续保持高位。     来源:东方网 2017-11-09

旅游信息

文化旅游进入2.0时代：创意驱动 个性凸显

　　大众旅游时代，人们对旅游品质的需求不断提高，文化旅游日受青睐。越来越多的人们走出家门，去体验不同地方丰富多样的特色文化，去追寻悠久历史所留下的沧桑痕迹。

　　资源丰富 渐入佳境

　　中华民族五千年的灿烂文明，培育了独特的中华文化。中国因其地大物博，不同地区间既有中华文化的共性，又体现出差异性。这样得天独厚的历史文化，为文化旅游的发展提供了丰富的资源。

　　如果说以历史文化资源为依托的旅游开发是文化旅游产业1.0版本的话，那么现阶段的文化旅游则是以资本、创意和科技为驱动的文化旅游产业的2.0版本。

　　热情高涨 资本青睐

　　在过去的一年里，增加的不只是人们的旅游热情，还有文化旅游产业的投入和创新。文化旅游产业的资本运作得到重视，基金设立、新三板挂牌、兼并收购等屡有突破，不断为文化旅游产业注入动力。　　

　　做精内容 关注当下

在互动中实现内容升级，提供差异化的个性文化旅游产品和服务将是大势所趋。以主题公园和文化小镇为例，彰显自身特色、进行差异化竞争、实现求同存异，是赢得游客真心的最有效手段。

旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。旅游在文化的熏陶中得以丰富，文化在旅游的认识中得以传承。文化旅游，因文化而集聚人气，因旅游而塑造人格。                                 来源:央广网 2017-11-07

旅游淡季 景区门票价格下调市民千元可国内游

天气变冷，旅游市场也步入淡季。国内上千个景区11月起执行淡季门票价格，包括故宫、颐和园、莫高窟、峨眉山等重点景区，价格最高降幅达70%。与此同时，传统旅行社与线上旅行社为了争夺客源，推出了不少特价旅游产品。

　　“国内各景区从10月中下旬便陆续执行淡季门票价格，其中近250个知名景区门票降价，平均降幅45元。”昨日，福州康辉旅行社的相关人士表示，执行淡季门票价格的景区中，自然风光类景区占比最大，如四川黄龙景区将于11月16日起执行60元的淡季门票价格，比旺季便宜140元。12月1日起执行淡季门票价格的景区中，黄山门票价格由旺季的230元下调至150元，华山的门票价格从180元下降至100元。

　　文化遗产景区方面，故宫自11月1日至次年的3月31日，门票价格由60元调整为40元。布达拉宫、莫高窟、鸣沙山月牙泉等景区也从11月起执行淡季门票价格，价格为旺季的一半。

　　需要注意的是，目前有些景区只通过网络售票，比如故宫从10月10日起实行全网售票，现场售票窗口关闭。

　　景区门票价格下降，加上秋冬季节出行和住宿成本下降，目前福州各个旅行社的报价单中，总价1000元左右的国内特惠旅游产品比比皆是。据了解，从预订量来看，赏枫、赏雪、温泉、反季节旅游线路比较受福州游客青睐，接受度超过了在其他城市排名第一的三亚游线路。

来源:市场信息报 2017-11-06

新疆：“铁路＋旅游”推动全域旅游发展

　　今年开行的第二趟“畅览南疆”旅游专列2日晚驶出乌鲁木齐站，200余名游客将在5天5夜的行程中饱览南疆风光。近年来，新疆铁路部门将旅游资源与铁路交通优势深度融合，推动新疆旅游市场持续升温。

　　新疆的旅游景点相距遥远，以往游客来新疆观光都面临着“旅长游短”的制约。去年以来，新疆铁路部门将铁路交通优势和新疆旅游资源结合，实施提速扩能战略，构建了以兰新高铁为主干、南北疆铁路为两翼的快速交通网络。

　　据千讯咨询发布的《中国旅游市场发展研究及投资前景报告》了解，目前，疆内的南、北、中三条旅游大通道已经畅通，形成以乌鲁木齐为中心，覆盖吐鲁番、伊宁、阿勒泰等地的铁路旅游圈，实现了对全疆的覆盖。

　　今年，新疆铁路部门抓住新疆旅游大发展契机，相继开行“环游北疆”“奇幻火洲”等五趟国内旅游列车，以及前往哈萨克斯坦阿拉木图市的“走进中亚”旅游列车。仅“环游北疆”今年就开行了260趟列车，组织游客近30万人次。

　　乌鲁木齐铁道国际旅行社项目经理林闻介绍，结合新疆冬季旅游的特点，铁路部门还将计划推出喀纳斯“冰雪童话”等旅游专列，助力新疆开展冬季旅游。

　　此外，新疆铁路部门还大力开展引流入疆工作，来自广东、浙江等内地多个省市的援疆旅游专列陆续成行，路线贯穿了南、北疆主要景区。据新疆铁路部门统计，今年累计已接入援疆旅游专列176列，运送游客12.7万人，同比增长25.7%。

　　新疆铁路部门负责人表示，铁路部门未来将坚持推行旅游列车公交化开行，实现旅游列车的常态化运行，形成“旅游景区大联通、游客出行大公交、旅游列车大循环”的“铁路＋旅游”融合联动发展新模式，推动新疆全域旅游发展。

来源:千讯咨询网 2017-11-06

东北亚信息

为吸引中国游客日本百货店展开“化妆品竞争”

　　11月，日本的红叶季如期而至，此时的秋季与樱花纷飞的春季，并称为日本全国性的两大旅游旺季。今秋，日本的商家依旧翘首期盼中国游客的到来。在日本最大最繁华的商业街区——银座，一场看不见硝烟的“化妆品战争”正在悄然进行中。

　　近期，日本东京、大阪等地的百货店业绩开始恢复，尤其是中国游客的逐渐回潮。尽管如此，2017年中国游客的消费趋势和2013年到2015年间截然不同，高级化妆品逐渐成为了商品中的王者。聚集了数家大型百货的东京银座，更是高级化妆品销售的“激战区”。为了吸引更多的中国游客，各家百货公司可以说是使出了“浑身解数”。

　　在银座不大的街区内，松屋银座本店和三越百货银座店的销售额较为理想。三越百货银座店的化妆品采购宍戸贤太郎在媒体上表示，“从今年开始，中国游客希望和日本人得到相同的服务。”以前，中国游客往往是拿着照片或名单直接购买大量的化妆品，但是近期，中国游客会向专柜的导购仔细询问，耐心寻找适合自己的化妆品。为此，大型百货公司不得不配备专门的中文翻译或精通中文的导购为他们服务。同时，利用银联卡支付、开通手机支付系统也成为了争夺中国游客的关键。

　　在日本银座，一位中文导购在接受《日本新华侨报》的记者采访时表示，虽然媒体说中国游客正在回潮，但从切身感受来看，中国游客正在从“大量购买”变成“普通购物”。对此，他表示担忧，万一中国游客对日本失去了兴趣，银座百货店的出路又在哪里？             来源:东方网 2017-11-07

俄远东发展部：中企愿向俄罗斯岛投资三到四亿美元

　　凤凰网财经消息，俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯远东发展部网站援引部长加卢什卡的话称，中国方面的企业愿向俄罗斯岛投资3至4亿美元

俄罗斯岛位于日本海，与1公里外的符拉迪沃斯托克市通过大桥相连。全岛面积约100平方公里，人口1.5万人。俄罗斯远东联邦大学的校园坐落在该岛上。俄远东发展部还表示，中国中鼎乳业将投资3亿美元扩大在俄罗斯乌苏里斯克的奶牛场。                        来源:东方头条 2017-11-09

枫叶红三星Galaxy S8亮相 韩国本土抢先上市

　　出于对工业设计的追求，手机厂商在色彩上的尝试愈加大胆，三星无疑是走在前列。根据外媒GSMArena的报道，针对旗舰Galaxy S8，三星似乎是从秋天的红叶中汲取灵感，在韩国本土发布了全新的枫叶红配色。

　　从三星发布的广告宣传片来看，全新的配色的Galaxy S8依旧是黑色前面板，玻璃后壳与金属中框均是枫叶红，某些程度上这种更接近于紫红色，偏暗色系，令整机显示出更加内敛的气质。值得一提的是，这也是Galaxy S8推出的第六款配色，此前已经有粉、银、蓝、灰、黑的配色。

　　Galaxy S8作为三星的年度旗舰手机，采用创新的全视曲面屏设计，支持IP68级防水防尘，搭载骁龙835处理器（韩版为Exynos 8895），4GB RAM，后置1200万像素主摄像头，支持双像素对焦。

　　目前枫叶红Galaxy S8仅在韩国本土发售，国内的上市计划还没有任何消息，我们也会持续关注。

　　有意思的是，红色似乎在近期颇受手机厂商青睐，包括锤子、索尼都有相应配色的产品发布，作为消费者的您是否愿意买单？

来源:新浪 2017-11-09

编辑：崔永鹤 金秀颖 金龙天             (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765728