第十九期（总第115期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2017年10月27日    

本期要目

决策信息

& 【数字五年】全面深化改革释放民生新红利

& 多地密集出台方案地方国企改革渐入“施工高峰期”

& 重磅！农业部等6部门联合印发《意见》提出培育和

发展农业产业化联合体促进农村产业融合发展

经贸信息

& 商务部正开展工作推动建立自由贸易港区

& 中国特色社会主义进入新时代资本市场迎来新契机

& 前3季度山东与“一带一路”沿线国家经贸成绩出炉

旅游信息

& 高速服务区变身新兴旅游地：能露营还能住风情屋

& 重阳节旅游市场价格实惠 “银发族”出游迎高峰

& 中国“植物化石”胡杨林区迎来旅游“白热化”

东北亚信息

& 日本机器人酒店：前台或是系领结的“恐龙”

& 俄罗斯锁定中国原油最大供应国地位连续七个月稳居第一

决策信息

【数字五年】全面深化改革 释放民生新红利

央视网消息：人民有所呼，改革有所应。五年来，从乡村到城市，从娃娃到老人，从就业到居住，人民的获得感实实在在。无论是教育、医疗还是就业、养老，各领域的全面深化改革正在让每一个中国人生活更加美好。

这是过去五年国家出台的惠民改革措施，1500多项，平均每天1项，惠及13亿人口。

　  2012年，“面向贫困地区定向招生专项计划”开始实施，国家重点大学首次面向特殊困难地区定向招生。从2013到2015年，贫困地区的农村学生上重点大学的人数，连续三年保持8%以上的增长，在2016年增长超过了20%。这一年，9.1万农村和贫困地区学生考上了重点大学。

　  这五年，我国就业规模持续扩大，城镇新增就业人数连续四年保持在1300万人以上，相当于每天至少要解决3.5万人就业。31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右。

　  9月25日，7226家定点医疗机构可以直接跨省结算。城乡居民基本医保财政补贴比五年前增长了61%。31个省级行政区建立了城乡居民大病保险制度，2016年全国超过1000万人次受益。

　  企业退休人员养老金在2012年还是1686元，2016年涨到了2362元，涨幅40%，惠及1亿多退休人员。

　  国家推进行政体制改革，取消和下放618项行政审批事项，占原有审批事项的36%。

　  到今年，1395万无户口人员登记了户口。异地办理的身份证累计超过了600万张。2795万个家庭住进了保障房。

　  中国人百年来学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医的愿景正在成为现实。                                  来源:荆楚之窗 2017-10-21

多地密集出台方案地方国企改革渐入“施工高峰期”

进入四季度，随着年终大考渐近，多地密集出台方案，加速推进、进一步深化国企改革。《经济参考报》记者了解到，近期，山东、江苏、广东、山西等省份，以及深圳、哈尔滨、洛阳等城市都出台了国企改革相关方案，其中，重组整合、混合所有制改革、公司制改制等成为改革重点。专家表示，随着国企改革理论体系基本形成，以及十九大报告对改革方向的进一步明确，地方国企改革将逐渐步入改革施工高峰期，在重点领域和关键环节取得积极突破。

哈尔滨市制定了《关于深化全市国资国企改革的指导意见》，以及《国资国企混合所有制改革意见》《员工持股试点意见》等相关配套文件。构筑国资国企改革的“1+N”政策体系，为哈尔滨新一轮国企改革筑牢政策基础。目前，哈药集团、交通集团、哈投集团、城投集团、地铁集团、排水集团、创投集团、水投集团、供水集团、住房集团等10户企业已出台混改工作方案。

洛阳市政府近期印发了《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》，提出包括入股新建、并购重组、债务重组、股权置换、员工持股、政府和社会资本合作六种改革模式，推进洛阳市市属国有企业混合所有制改革。

瑞银亚洲经济研究联席主管、中国首席经济学家汪涛认为，十九大报告对于国企改革方向非常明确，提出深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。明年国企改革可能会提速，包括加快一些产能和产业链的整合、更多发展混合所有制等。　来源:突袭网 2017-10-27

重磅！农业部等6部门联合印发《意见》提出培育和

发展农业产业化联合体促进农村产业融合发展

近日，农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》(以下简称《意见》)，以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，成为引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。

《意见》指出，农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。在培育和发展农业产业化联合体过程中，要把握基本特征，坚持市场主导、农民自愿、民主合作、兴农富农的原则，成熟一个发展一个。

《意见》强调，要建立多元主体分工协作机制，增强龙头企业带动能力，提升农民合作社服务能力，强化家庭农场生产能力，完善内部组织制度，组建农业产业化联合体。要健全资源要素共享机制，发展土地适度规模经营，引导资金有效流动，促进科技转化应用，加强市场信息互通，推动品牌共创共享，推动联合体各成员融通发展。要完善利益共享机制，提升产业链价值，促进龙头企业、农民合作社和家庭农场互助服务，探索成员相互入股、组建新主体等联结方式，实现深度融合发展。

《意见》要求，各地各有关部门要充分认识发展农业产业化联合体的重要意义，优化政策配套，加大金融支持，落实用地保障，开展示范创建，做好相关指导、扶持和服务工作，营造良好发展环境。    来源:360doc 2017-10-26

经贸信息

商务部正开展工作推动建立自由贸易港区

记者26日从商务部获悉，商务部正在会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。

　　十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。商务部新闻发言人高峰说，这是对改革开放试验田的建设提出了更高要求，指明了新的方向，要求我们对标更高的标准，推动更全面、更深入的开放新格局。

　　高峰表示，目前，按照党中央、国务院的决策部署，商务部正会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。在国务院3月份印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》中，就明确提出设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的贸易监管制度。目前，商务部正会同上海市和相关部门研究制定有关的建设方案。

　　此外，浙江自贸试验区，也制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标，对接国际标准，推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。

　　高峰表示，下一步，商务部将深入学习贯彻党的十九大精神，会同有关省市和部门，紧扣自贸试验区制度创新的核心任务，加大力度探索建设自由贸易港，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用。

来源:中国中小企业信息网 2017-10-27

中国特色社会主义进入新时代 资本市场迎来新契机

　　自1981年中共十一届六中全会后时隔36年再次提出的对社会主要矛盾的新判断。

　　十九大报告中提出，要"把提高供给体系质量作为主攻方向，显着增强我国经济质量优势"。"加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合"，"在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能"。

　　正确理解新时代中国特色社会主义思想，对投资有着重要意义。从明年开始，政策对于消费、科创、生态文明建设的支持力度有望加大。因此，我们判断，未来资本市场有三个方向将会成为投资的主线：

　　第一，创新中国。"十三五规划"提出了五大战略性新兴领域，包括新一代通信技术、人工智能和大数据、机器人及智能制造、生物产业、环保节能、数字经济、集成电路、航空航天等环节和领域。我们认为，在新时代中国特色社会主义思想指导下，从明年开始，"十三五规划"提出的上述战略性新兴领域将会加速发展，并成为经济新的增长点。

　　第二，美好生活。居民的美好生活愿望包括物质文化等多方面的需求，在居民收入水平持续增长、对物质文化需求日益提升的今天，对中高端消费、精神粮食的需求日益提升。在完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用总的指导思想下，消费升级和文化娱乐未来增长的空间巨大。

　　第三，美丽中国。加快生态文明体制改革，建设美丽中国是新时代中国特色主义思想的重要内容，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。因此，污染防治、生态修复等领域未来发展空间巨大，同时也是未来经济重要的增长点。

　　总之，资本市场作为金融体系一个重要环节，必须发挥好服务实体经济能力。在新时代中国特色社会主义思想指导下，资本市场发展迎来了新契机。创新发展、美好生活、美丽中国是当前资本市场三个重要的投资主线。从这三个主线出发进行投资，既把握了新时代中国特色社会主义建设的形势，又实践履新了资本市场服务实体经济的作用。       来源:银河证券 2017-10-25

前3季度山东与“一带一路”沿线国家经贸成绩出炉

　　记者24日从山东省商务厅获悉，前三季度，山东省围绕贸易畅通、设施联通的重要抓手，积极参与“一带一路”建设，深化经贸合作，取得积极成效。

　　一是外贸进出口实现快速增长。山东省与“一带一路”沿线国家实现外贸进出口3643.7亿元，同比增长22.2%，高于全省平均增幅4.2个百分点，占全省的27.5%。其中，出口1983.5亿元，增长7.9%，占全省的27.2%。

　　二是对外投资占比提高。对“一带一路”沿线国家实际投资59.8亿元，增长69.8%，占全省的20.5%，比去年同期提高15.6个百分点。

　　三是基础设施建设合作取得新进展。对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额270.6亿元，占全省的53.3%，新签合同额千万美元以上大项目39个。

来源:中华网 2017-10-25

旅游信息

高速服务区变身新兴旅游地：能露营还能住风情屋

高速服务区，对于大众而言，并不陌生，只是在大众传统的认识中，服务区无非就是一个驾驶员疲倦后可以短暂休息、汽车加加油、乘客上上厕所的地方。但是，在重庆众多的高速服务区中，已经有许多悄然变身为旅游、休息和游玩的场所。

　　过客悄然变游客

　　在不久前结束的国庆中秋小长假中，来自重庆的李女士就将8天自驾游的第一站落脚在了G50重庆高速冷水服务区。今年5月，冷水服务区生态旅游自驾营地开园，成为中国西部地区首个集自驾车、房车、帐篷营地以及运动休闲等功能于一体的高速公路五星级休闲露营地。“这里既欢迎自驾游客露营、摄影、运动、篝火、烧烤，还设有综合接待服务区为游客提供便利。”该服务区的负责人对记者表示，如今服务区来来往往的过客已悄然变身为游客。

　　可以游玩的服务区

　　冷水服务区只是重庆众多高速服务区的一个缩影。记者了解到，像冷水服务区这样充满了旅游特色的服务区还有不少。

　　前不久，全国首家麦当劳迷你餐厅正式落户渝湘高速武隆服务区，这也是中西部第一家在高速公路服务区开设的麦当劳餐厅。“以前的服务区，最司空见惯的就是盒饭，现在居然有麦当劳了。”

　　服务区已不再只是个加油、吃饭和上厕所的地方，游客可以在这里得到最大程度的休闲放松，甚至可以好好地游玩一番。

　　打造“服务区+旅游”模式

全面打造服务区综合商业体，展现“服务区+旅游”模式成为重庆高速服务区创新融合的重要思路。

重庆高速集团相关负责人表示，重庆的高速服务区今后将朝着旅游目的地或旅游中转站的形态进行改造升级，逐步形成“快进慢游”的服务区旅游模式。

来源:北部湾在线新媒体 2017-10-26

重阳节旅游市场价格实惠 “银发族”出游迎高峰

2017年重阳节(10月28日)即将到来，受旅游淡季价格影响，老年人出游将迎来高峰。

　　记者从多家旅行社获悉，与国庆假期旅游市场价格相比，重阳节出境游报价平均降幅为30%至50%，国内游、长线游降幅达到20%左右。

　　以驴妈妈旅游网平台为例，重阳节前后两周，该平台银发族出游人次相比去年同期增长约52%。其中，上海、广州、北京、武汉、南京、深圳、成都、杭州、无锡、西安等城市，银发族出游热情高涨。

　　驴妈妈旅游网平台预订数据显示，重阳节期间，泰国、日本、港澳、新加坡、法国、俄罗斯、澳大利亚、意大利、马来西亚、印尼位列热门出游目的地前十位。东南亚及欧洲城市观光、俄罗斯红色游、日本赏枫叶泡汤等，在出境游中颇受欢迎，预订极为火热。

　　国内长线游中，广西、云南、四川、浙江、福建、上海、北京、陕西、海南、广东位列热门旅游目的地前十。

　　另据途牛旅游网调研数据显示，随着人们对旅游体验需求的深入，老年人出境过重阳的方式也越来越五花八门。

　　在遵从民俗传统的同时，追求自身享乐成为当下老年人出游的最大特点。2017年重阳节，美食、疗养玩法取代登山成为老年人出境热门主题。

来源:浙江在线 2017-10-24

中国“植物化石”胡杨林区迎来旅游“白热化”

“北方的景色大气磅礴，与南方的截然不同，虽然坐了很久的车，但能看看这胡杨林，值了。”来自广西的游客傅远峰感叹道。

　　深秋时节的北方旅游基本陷入青黄不接的“萧条期”，然而作为中国胡杨林分布最为集中的内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗胡杨林却正进入最佳观赏期，迎来当地旅游“白热化”。

　　额济纳旗现存胡杨林44万亩，是世界仅存三处之一，且是保护最为完整的。受气候影响，胡杨树叶成金黄色，置身其中仿佛进入一个“黄金”世界。

　　当地人称，胡杨林叶由黄变红再到落叶，观赏周期很短，盛景“可遇不可求”。

　　胡杨是中国目前濒临灭绝的树种，被称为生而千年不死、死而千年不倒、倒而千年不朽的“植物活化石”。

　　近些年，当地胡杨林的壮观景象陆续吸引大量中外游客前来体验“极目金黄千里秀，自成一景阅沧桑”的意境。

　　数据显示，仅国庆假期前五天，该景区接待国内外游客破百万，同比增长95%，截至2017年10月14日，游客超过400万人次，是当地常住人口的20倍。

　　额济纳旗旅游发展委员会官方介绍，1992年，经内蒙古自治区人民政府批准成立了额济纳旗胡杨林自然保护区，2003年该保护区被列为中国国家级自然保护区，保护区里数百年的胡杨，枝繁叶茂，每年深秋时节，一派金黄，景色壮美，吸引了一大批中外游客和摄影爱好者。

额济纳政府官方表示，额济纳胡杨林保护区20余年间的成功“变形”并没有忘记生态保护，且胡杨林生态保护依然是首要，并已采取如下发胡杨树木保护指标给当地企业、成立胡杨研究院等相关措施，可谓“一手抓旅游、一手抓生态”，让游客了解“活化石树”的同时共同保护这些稀有物种。

来源:北部湾在线新媒体 2017-10-26

东北亚信息

日本机器人酒店：前台或是系领结的“恐龙”

　　前台接待、行李搬运、客房服务都是机器人，这样的机器人酒店在日本越来越多。名为“怪异”的机器人连锁酒店今年12月至2019年3月将在东京、大阪、福冈和京都新开10家门店，每家设100至200间客房。

　　第一家“怪异”酒店建于2015年，坐落在长崎豪斯登堡主题公园内。一条头戴制服小帽、系着领结的机器恐龙是这里的前台接待员。它会对客人说：“如果您想办理入住手续，请按1……”房客按照它的提示在触摸屏上操作几下即可入住。如果不喜欢恐龙，可以选择旁边那位漂亮的“小姐姐”，当然，她也是机器人。

　　办理入住手续后，房客可以让机器人帮忙存放贵重物品，搬运行李进客房。一个玩偶样的光头机器人会告诉客人早餐时间等基本信息。

客房采用面部识别系统，所以进门不是刷房卡，而是“刷脸”。客房内还有一个小机器人，可以回答诸如当前时间、天气等问题，帮着开关照明。房客还可以用房间内的平板电脑叫机器人客房服务。

来源:中国商务新闻网 2017-10-25

俄罗斯锁定中国原油最大供应国地位 连续七个月稳居第一

据中国海关总署公布数据显示，9月中国自俄罗斯原油进口量大幅增长至635万吨，较去年同期跳涨61%，创纪录新高。

　　这是俄罗斯连续第七个月在中国原油进口国当中拔得头筹，在与沙特阿拉伯的贸易竞赛也打开差距，牢牢锁定中国原油最大供应国的地位。

　　作为世界最大产油国，沙特阿拉伯9月对华原油出口亦较去年同期增长10%，至428万吨，但这一数字低于俄罗斯和安哥拉，仅屈居第三。

　　俄罗斯：巩固对华原油出口的统治地位

　　自2014年开始，中国自俄罗斯原油进口量大幅提升，在轻松超过伊朗之后，2015年5月首次超过沙特。自那之后俄罗斯、安哥拉、沙特三国轮番坐上对华原油出口的头把交椅，直至现在。

　　从全年供应量来看，俄罗斯对华原油出口的统治地位得到巩固。今年前9个月中，俄罗斯累计对华出口原油4500万吨，为所有供应国当中最大；安哥拉为3990万吨，沙特为3850万吨。

　　虽然OPEC和非OPEC产油国（比如俄罗斯）之间达成的去库存减产协议稳步进行，但各方对于中国、印度等主要原油市场份额的争夺却丝毫不含糊，而俄罗斯似乎正占据上风。

　　JMMC报告指出，OPEC与非OPEC产油国9月石油减产执行率达到120%，创2016年11月30日宣布减产行动以来新高，这再度突显出减产参与国在再平衡原油市场方面所付出的努力。

　　市场普遍预计，11月30日在维也纳举行的OPEC会议上各产油国将再次达成共识，延长原定于明年3月到期的减产协议。

在报告中，JMMC留意到原油市场近期形势，相信正朝着合作目标靠拢，这意味着全球原油需求将在2017-18年增长。   来源:我的钢铁 2017-10-25

编辑：崔永鹤 金秀颖 金龙天             (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765728