第十六期（总第112期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2017年9月7日    

本期要目

决策信息

& 造“一带一路”银联支付网络

& 商务部、农业部联合发布《关于深化农商协作，大力发展农产品电子商务的通知》

& 专家学者纷纷热议中央环境保护督察

经贸信息

& 专家：金砖国家贸易和投资便利化可从四方面推进

& 胡晓炼：推动金砖国家本币使用助力金砖五国经贸合作

& 东北亚经贸高官吁“理解包容”谋开放合作之路

旅游信息

& 金砖游成旅游企业新爆款

& 旅游警察走出国门

东北亚信息

& 韩国步入“老龄社会” 65岁以上人口占比达到14%

& 2017，朝鲜人民在百货商店买什么？

决策信息

打造“一带一路”银联支付网络

在“一带一路”建设中，支付是推进“一带一路”倡议实施的重要支撑，而支付清算的畅通是贸易畅通、资金融通的必要前提与根本保障。随着沟通的不断深入，

倡议提出4年来，中国银联紧紧抓住服务“五通”，以和平合作、开放包容、互学互鉴和互利共赢为核心的丝路精神为指导，积极发挥技术特长和业务拓展经验，通过联合实施支付标准、支付基础设施建设，携手“一带一路”建设参与国家打造利益共同体、命运共同体和责任共同体，努力将银联网络打造成“一带一路”建设的连心桥、前哨站和普惠网。

　　促进政策沟通不断深化

　　4年来，中国银联管理层和业务团队往返“一带一路”建设参与国家和地区超过100人次，主动密集地与当地政府、中央银行、商业机构就普惠金融、监管政策等沟通洽谈，反复宣传“一带一路”倡议内涵，阐释银联合作共赢的发展理念和开放式平台的发展定位，努力发展合作伙伴关系。

　　推动贸易畅通、资金融通

　  近年来，中国银联持续加快拓展“一带一路”建设参与国家业务，通过受理和发卡业务双向助力推动贸易畅通、资金融通，同时积极推动与参与国市场的金融标准合作，为“一带一路”倡议实施搭建“前哨站”。

　　实现设施联通、民心相通

　　基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，银行卡转接网络则是金融基础设施的重要组成部分。以老挝为例，银联承建了老挝国家银行卡支付系统，实现了老挝境内发行银行卡的联网通用。对当地百姓而言，行行不互通的局面得以改变，刷卡交易成功率大幅提高，支付体验大为改善。项目的建成还促成了人民币与当地货币的直接结算，提高了人民币的支付能力，降低了中国人出访老挝的汇兑成本。在此过程中，银联品牌的知名度与影响力也大幅提升。

　　此外，银联与塔吉克斯坦达成了建设转接网络的合作备忘录。白俄罗斯、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、保加利亚、坦桑尼亚等12个国家也表达了与银联合作的意愿，希望银联帮助其建立转接清算网络，并将跨境支付纳入银联网络，“一带一路”建设参与国家设施联通正稳步推进。

来源:钱讯网 2017-09-07

商务部、农业部联合发布《关于深化农商协作，大力发展农产品电子商务的通知》

　　近日，商务部、农业部联合发布的《关于深化农商协作，大力发展农产品电子商务的通知》提出，今后全国各省市、包括区、县、镇，都必须严格按要求建立农村电商基地，搭建农产品电商供应链，帮助广大农户销售农产品。

　　这一政策影响到的绝不仅仅是“农村电商”的创业者，而是让所有农户都能从供应链当中获益，因为只要全国范围的互联网农产品供销体系建立起来，像蔬菜2毛钱一斤都没人要的场景，就将不复存在。

　　新政策将采取哪些重点措施？

　　1农产品电商出村试点

　　国家将重点打造一批“电商示范县”，每个县至少选一个优势品种，实现农产品商品化、品牌化、电商化。国家将对加工包装、仓储物流以及冷链等基础设施建设提供支持，并确保分散的农户能够参与到产业化发展轨道当中。

　　2打造农产品电商供应链

　　发挥“大数据”的优势，通过电商用户数据，精准分析用户行为和市场趋势，从而更有效率地展开农业生产。在把握市场需求的前提下，组织散户与新型农业主体一起开发更多适应消费者需求的新产品，并推动加工业发展，拉长产业链。

　　3产销衔接

　　为了打通产销渠道，国家将支持在大型社区试点设立农业品体验店、提货柜、自提点，并推动探索农场会员宅配、社区支持农业等模式，建立农产品社区直供系统；支持新型经营主体、农产品加工企业与电商企业以委托生产、订单农业等方式，建立长期稳定的产销关系。

　　4培育带头人

　　建立电商培训体系，计划争取到2020年培训人员超过1000万人次，农村活跃网商达到100万以上。

　　5提高电商的综合服务能力

　　除了销售农产品之外，国家也将鼓励全链条服务的电商，比如原材料供应、农资供应、乃至营销策划、金融保险等等。

　　看到这里，咱们先不管政策能不能都到位，不得不承认的是农产品的“新时代”是真的到来了！随着互联网走进了千家万户，农产品也就此步入了电子商务时代！                          来源:吾谷新闻 2017-09-05

专家学者纷纷热议中央环境保护督察

　　第四批中央环境保护督察开展以来，专家学者高度关注，普遍认为环保督察是对地方环境保护工作体检把脉，有助于再深化认识、再强化责任、再细化措施，推动环境保护和绿色发展。

　　一、督察是对地方环境保护工作的体检和把脉

　　成都信息工程大学资源环境学院副院长、教授刘盛余说：中央环保督察可以说是对环境问题全面体检，是绿色发展宣传队和播种机，既监督检查地方工作，也帮助地方把脉问诊，提升生态文明建设和环境保护水平。

　　二、督察是解决突出环境问题的“助推器”

　　浙江省城乡规划设计研究院教授级高工、浙江省土木学会给排水专委会主任周鑫根说：中央环保督察发挥了“利剑”作用，把党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署由“路线图”转化为“施工图”。自进驻以来，浙江省各地市强化部门协同、综合施策、全域联动、齐抓共管，切实解决各类环境问题，进一步改善城乡总体环境面貌。中央环保督察对浙江省进一步提升生态文明建设水平必将产生积极而深远的影响。

　　三、督察将督促地方健全环境保护长效机制

新疆生产建设兵团石河子大学资深教授李开雄说：中央环保督察后，要在环保监管的制度上入手，建立长效监管机制和体制。建议重点在执法权、否决权和独立权三个方面有所改变。要在依法执法、严格执法上见成效，法律面前人人平等，任何单位、企业，任何人不能超越法律，干预环保执法。要真正落实环保“一票”否决权。要在建立环保监察执法省级垂管上抓好落实。

　　四、督察会推动地方加快产业转型升级

　　山东大学环境研究院教授、博士生导师杜林说：督察组的目的就是来促进各个城市各个地方，去平衡好环境保护和地方产业经济发展的关系。那么通过这次督察，会有一些产业结构的调整，我们整个经济会向一个更加环保型的方向去发展。

　　五、督察能营造良好的生态环保社会氛围

吉林大学环境与资源学院教授董德明说：中央环保督察组对吉林省的督察是对全省环境问题和环境管理工作的全面体检。对于全面提升吉林省环境保护工作水平，形成公众参与的社会氛围，强化企业守法意识，加快企业的技术改造和产业结构调整，促进经济社会健康发展具有重要作用作用。

来源:中国东营   2017-09-06

经贸信息

专家：金砖国家贸易和投资便利化可从四方面推进

　　金砖国家之间的相互投资发展为何不理想？商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，主要原因在于经济总量不对称以及商业环境制约。

　　梅新育表示，金砖五国中，除中国外的其他四个国家经济总量大体相当于中国的60%，因此，金砖国家之间的投资也主要表现为中国向其他四个国家的投资。但其他四国无论是从基础设施的硬环境、产业开放程度还是外资准入等软环境，对于吸引外资都存在不便利的因素。

　　纵观我国，在近年来扩大投资开放的同时，也在投资便利化方面推出了大量改革措施。

　　如2016年10月份中国开始实施外商投资企业设立与变更备案制度；在企业工商注册方面，外资与内资均已实行“五证合一”，与此同时，各地根据情况正在推进“多证合一”；在税收领域，自7月份开始增值税税率从四档简化为三档，部分产品的税率下调，小微企业、高新企业的税收减免力度增大。

　　中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡认为，这些措施都将使得外资的进入更加便利，外商投资企业的营运环境更好。

　　那么，未来中国在贸易和投资便利化方面可能会在哪些方面推出新的举措？华安证券首席宏观分析师徐阳告诉，可以在四个方面推进：一是不断改善金砖国家的投资环境，降低外商投资的营运成本；二是加强金砖国家内部的贸易与投资合作，在一些具体产业上可以建立更加完善的产业链合作；三是可以将中国的“一带一路”战略与金砖国家发展战略有效对接；四是有效发挥中国的比较优势，在一些新兴产业领域如电子商务、高铁等领域加强与其他金砖国家的合作。                               来源:焦作网 2017-09-06

胡晓炼：推动金砖国家本币使用 助力金砖五国经贸合作

　　在9月3日召开的金砖国家工商论坛开幕式上，进出口银行董事长胡晓炼应邀出席，并与中外嘉宾围绕“金融合作与发展”进行专题研讨。

　　胡晓炼在发言中表示，推动金砖国家本币使用能够为金砖五国经贸合作和发展提供助力，扩大金砖国家间贸易和投资合作。进出口银行将大力推动金砖国家本币使用，为企业提供本币账户开立、结算、清算以及本币贷款等金融服务，帮助企业防范和降低汇率风险。

　　为促进金砖国家本币使用发展，胡晓炼建议：一是要更多地发展金砖国家外汇市场上本币对本币的交易。目前，中国外汇市场已开展了人民币对卢布的交易，期望在其他金砖国家也能将本币间的相互交易纳入当地外汇市场。二是要积极发挥政府主管部门的作用，进一步推动各国在会计准则认证、评级机构合作等方面的协调。三是要加快推动金砖国家间已签订的本币互换协议的落实，有效服务于对外贸易和对外投资。四是要进一步扩大金砖国家间的合作和开放，加强政策沟通协调和监管机制建设。　来源：中国金融新闻网 2017-09-06

东北亚经贸高官吁“理解包容”谋开放合作之路

中新社长春9月6日电 “开放合作是东北亚区域发展的必由之路。”中国国家发展改革委副主任林念修在第十一届中国—东北亚博览会上说。

　　本届东北亚博览会5日在吉林长春落下帷幕。为期一周的时间里，东北亚各国经贸高官云集长春，围绕区域合作话题展开交流。

　　被外界普遍认为极具发展潜力的东北亚区域，合作发展之路究竟该怎么走？记者注意到，“包容、合作”是本届东北亚博览会的主题之一，也成为与会高官口中的高频词。

　　吉林省副省长李晋修表示，安排这些会议活动，就是希望可以解决区域发展中遇到的困难、瓶颈问题。

　　韩国产业通商资源部次官补姜声千同样表示，今天的东北亚国家面临着共同的课题，在应对愈演愈烈的全球贸易保护主义浪潮的同时，也要携手实现包容性增长。

　　“自由贸易协定是个锦囊妙计。”他说，希望通过增加自由贸易协定，不断扩大东北亚国家间的交易和投资规模，同时，东北亚地区应加快经济一体化步伐。

　　蒙古国食品、农业与轻工业部副部长扎尼玛赫·萨乌列直言，因政治、安全状态等原因，目前还无法具备建立东北亚各国政府之间合作机制的条件。“在此背景下，东北亚博览会对区域内各国之间的交流合作有着重要的意义。”

　　扎尼玛赫·萨乌列表示，蒙古国正努力实施“中—蒙—俄经济走廊建设规划”。“我想提出，‘经济走廊’框架内32个大型项目的实施，不仅需要中蒙俄三国，也需要其他国家参与并发挥重要作用。”

日本经济产业省副大臣西铭恒三郎特别提到了日本与中国东北地区的合作，“大量的日系企业正在进入这个地区。”他说，我们期待在中国东北与各方合作，希望能为当地的经济发展做出贡献。   来源:中国国际招标网 2017-09-06

旅游信息

金砖游成旅游企业新爆款

“金砖+”模式将促进金砖合作的影响力不断释放，旅游交流则成为金砖国家经贸合作的新增长点。不少旅游企业不仅已在金砖国家布子，更将俄罗斯红色旅游、非洲避暑游等圈定为目前重点开发产品。未来随着金砖国家合作的逐步加深，金砖游也将显现出更为诱人的前景。

可以说，旅游交流是国家关系的晴雨表、国民交流的温度计。近年来，金砖机制的不断完善，推动金砖国家旅游交流规模不断扩容。

“金砖国家同为人口大国，拥有巨大的旅游市场，且旅游资源都非常丰富。伴随经济持续发展与彼此深度开放，巨大的旅游市场潜力会逐渐发挥出来，为彼此之间的旅游发展创造机遇。”国家旅游局相关负责人表示。接下来，金砖国家之间在旅游领域还可进行更多的合作与突破。

北京第二外国语学院教授王兴斌认为，发展金砖国家旅游目的地首先应增加成员国之间的航班、航线，金砖国家旅游主管部门可为游客排除障碍，简化旅行相关手续，另外，企业不宜“扎堆”开发目的地的旅游产品，避免同质化竞争，对前往目的地的游客也要提供更周全的服务与保障。       

来源:香港商报官网2017-09-06

旅游警察走出国门

2017年1月25日上午，俄罗斯女孩阿勒娜在海南三亚犯了难。她昨天从叶卡捷林堡飞来旅游，当晚跟同伴一起到酒吧玩，喝醉了。醒来时，发现自己在陌生的大街上露宿，身边没有认识的同伴，自己没有带房卡，也不知道酒店的名称和地址。三亚旅游警察支队接到求助后，专门派一名会俄语的民警出警。经过排查，核实到她是由三亚盛达国际旅行社接待的免签团成员。 民警立即通知该旅行社带着相关信息资料来派出所，将阿勒娜带回安顿好，并要求旅行社加强对外籍游客的管理和服务。回到酒店，阿勒娜笑了：“我第一次来三亚旅游，这里的旅游警察让我感受到温馨、安全、放心！”

2015年10月，全国首支旅游警察队伍在三亚成立。这支队伍不仅受到了在三亚的中外游客的认可，成为游客“保护神”，也受到了国际同行的赞许。

2016年6月，三亚旅游警察应邀考察俄罗斯莫斯科市，在“红场”开展旅游警察联合执法。2017年6月14日下午3时，在泰国著名旅游城市芭提雅的旅游警察局，三亚市公安局旅游警察支队长吴奇峰率队参加了“中泰旅游市场监管合作协调组第二次会议”，并与泰国旅游警察召开警务交流会议。

有数据显示：从2016年12月至2017年1月，三亚欺客宰客等达到立案、行政或刑事处罚的恶性案件，从2014年的33宗，下降到2015年的10宗、2016年的8宗。旅游警察在助推旅游管理体制改革、维持旅游市场秩序、遏制旅游市场乱象、增加游客满意度等方面，成效明显。

此外，今年上半年，三亚接待国际游客33.28万人次，已达去年全年数量的七成，同比增长73.31%；三亚旅游外汇收入2.65亿美元，同比增长158.68%。 其中，俄罗斯、韩国，以及中国台湾和香港位列三亚入境旅游市场前四位，俄罗斯游客同比增长率超过7倍；美国、马来西亚、新加坡、德国等客源市场也实现游客数量的较快增长。                来源:UC头条2017-09-01

东北亚信息

韩国步入“老龄社会” 65岁以上人口占比达到14%

　　据韩媒报道，按照韩国居民登记注册的人口为基准，韩国65岁以上人口比例达到14%，已经进入“老龄社会”。

　　据报道，韩国行政安全部3日透露，以8月底为基准，韩国居民登记注册的人口为51753820人，其中65岁以上人口占14.02%。

　　按照联合国的人口划分，65岁以上人口的占比超过7%即为“老龄化社会”，14%以上为“老龄社会”，超过20%为“超老龄社会”。

　　据统计，韩国全罗南道人口中，65岁以上人口占比已经达到了21.4%。65岁以上人口占比在14%至20%之间的区域分别为济州、庆尚南道、全罗北道和庆尚北道等8个地区。65岁以上人口占比在7%至14%之间的为世宗、蔚山、京畿、广州、首尔和大邱等8个地区。

　　统计还显示，目前韩国各地没有65岁以上人口占比不到7%的地区。                   来源:天山网新站 2017-09-06

2017，朝鲜人民在百货商店买什么？

　　在朝鲜首都平壤仅有3块广告牌，在电视和报纸里也看不到任何广告。但有迹象显示，朝鲜的消费市场正发生巨大的变化。

　　去年5月，朝鲜公布2016-2020年“国家经济发展五年规划战略”，目标之一是要为人民尽情享受富裕文明生活提供条件和环境，这是朝鲜20世纪80年代以来的首个五年计划。

　　一年多来，朝鲜的消费市场发生显著变化。朝鲜商家开始注重品牌，厂家把生产更多日用品的任务放在首位，加大产品可选性，也更加注重商品包装。在支付手段和促销方式上也越来越多样化，“买二送一”、会员制等促销手段在朝鲜变得越来越普遍。

　　自去年5月金正恩宣布五年经济计划以来，朝鲜厂家把生产更多日用品的任务放在首位，也更加注重商品包装。

　　在Potonggang这样的商店，顾客选择用现金或刷卡支付。

　　在平壤制造的产品越来越多地出现在农村地区，反之亦然。尽管美元和人民币仍然被广泛使用，但越来越多的消费使用预付卡或者本地票据进行支付，这反映了更强的购买力以及对本国货币稳定性的信心。

　　在产品可选性方面，例如冰淇淋品牌“五一体育场”(May Day Stadium)旗下就有120个冰淇淋品种。

　　平壤的啤酒厂Taedonggang最近在其产品线中增加了第八种啤酒，可供选择的总类包括黑啤、淡啤和巧克力口味啤酒。

　　货架上摆放着几十种国产香烟、含糖软饮，以及包装鲜艳的薯条和罐头汤。          来源:红商网 2017-09-06

编辑：崔永鹤 金秀颖 金龙天             (共印100份)

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