政策法规

中央部委等重要政策、消息速递

    11月7日，东北振兴“十三五”规划获得国务院批准，将着力完善体制机制，鼓励创新创业，保障和改善民生。国家发改委、国家开发银行等部门开展PPP创新，鼓励社会资本尤其是民间资本积极参与东北地区PPP项目建设，成为推进东北振兴一个新的亮点。

    根据批复内容，辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区政府要将规划中确定的重大工程、重要改革任务等与本地区经济社会发展紧密衔接起来，完善推进机制，强化政策保障，确保目标任务如期完成。同时，国务院要求各有关部门和单位要围绕东北振兴重点领域研究制定具体政策，在有关规划编制、体制创新、项目安排等方面给予积极支持，创造良好的政策环境。

    与之相对应，国家发改委、国家开发银行、中国建设银行日前联合发函，鼓励社会资本尤其是民间资本积极参与东北地区PPP项目建设，推动民间投资企稳回升。主要内容包括，选择10个左右重点PPP项目，由开发银行和建设银行帮助设计合理的投融资方案，降低融资成本；组织有关机构和专家帮助开展PPP培训，提高PPP工作水平，并建立完善PPP项目库，提高PPP项目质量；向民营企业和金融机构推介项目，鼓励和引导民间资本、金融资金参与。

推进PPP项目建设将有利于提振社会资本参与东北地区项目投资与建设的信心，促进东北地区经济社会健康发展。         来源：楚北网  2016-11-08

吉林出台35项优惠政策促进民营经济加快发展

    吉林已出台并开始实施35项优惠政策，其目的旨在进一步促进吉林省民营经济加快发展。吉林省颁布的扶持民营经济系列优惠政策主要分为中小企业融资、创新发展新动能、企业转型升级及营造发展环境四大方面。

    加强中小企业融资服务

    重点是强化企业信贷服务。鼓励银行业金融机构单列小型微型企业信贷计划，优化贷款审批流程，提高审批效率；加大不良贷款核销力度，扩大企业贷款抵（质）押物范围，大力开展企业动产、股权和商标专用权“三押”融资；扩大小微企业“银税互动”签约范围，增加诚信纳税企业信贷规模。

    降低企业融资成本。鼓励金融机构开发适用于中小微企业的金融产品，省级财政连续3年列支5000万元资金，专项用于开展“助保金池”业务；引导银行业金融机构合理确定中小企业贷款利率水平，降低担保费率水平，支持政策性融资担保机构开展低保费担保业务；支持金融机构对符合条件的民营企业开展续贷、循环贷、分期偿还本金等业务，对市场前景好、诚信经营，暂时遇到困难的企业继续给予信贷支持。

    加强融资担保体系建设。引导融资担保机构增加资本金规模，扩大担保比例；鼓励各市（州）建立应急转贷、风险补偿等机制，研究设立吉林省信用再担保公司，整合省内担保资源，以参股或控股方式支持融资担保机构发展；鼓励融资担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，为中小企业提供融资服务。

    加强对企业直接融资的指导。开展企业融资能力培训，鼓励有条件的企业直接融资；对成功发行中小企业集合债的企业，以及在国内主要债券市场成功发行债券融资的企业，省级财政按照债券发行额度0.5‰，给予不低于10万元，最高不超过50万元奖励；加强拟上市民营企业培育，对成功上市、挂牌的企业给予资助奖励。

    培育创新发展新动能

    主要包括支持创新型科技企业加快发展，着力培育1000户年主营业务收入在1亿元以上、年研发费用投入不低于主营业务收入3%的创新型科技企业。对经认定的创新型科技企业，优先给予科技立项、知识产权抵（质）押贷款、贷款担保优惠费率等政策支持；省级财政专项资金重点支持企业技术研发、项目建设和市场开拓。

    支持企业加大研发投入。积极落实民营高新技术企业研发费用加计扣除、研发设备加速折旧等税收优惠政策；对R＆D经费占主营业务收入达到3%以上的企业，按规定优先给予研发投入、技术引进、发明专利授权等补助；对特别重大的民营科技创新项目，采取“一企一策”办法给予重点扶持。

    支持科技成果转化和技术转移。鼓励各地推广中关村自主创新先行先试政策；赋予高校、科研机构职务创新成果使用、处置和收益权，科技成果转化、服务收益中用于人员激励部分不计入工资总额基数；以科技成果作价入股企业所得股权，可按比例直接分配给科研人员和团队，并按股分红；鼓励社会资本、金融资本参与设立促进科技成果转化的风投、创投等专业化基金，加大科技成果转化项目扶持。

    引导民营企业转型升级

    重点是培育发展新产业新业态，实施新兴产业培育行动计划。支持民营企业发展工业机器人及智能装备、无人机、光电子、生物医药、新材料等新兴产业，发展电子商务、物流、文化创意等现代服务业，发展云计算、大数据、物联网、3D打印等新兴业态。省级重点产业发展专项资金对新兴产业重大项目将给予重点支持。

    促进发展高端制造业。启动新一轮技术改造升级工程，制定发布指导目录，建立重大项目库；围绕《中国制造2025吉林实施纲要》确定的重点领域，支持民营企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料开展适应供给侧结构性改革和产业升级的重点项目建设；支持专注于市场细分，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和服务的民营企业加快发展。对符合上述条件的企业技术改造项目给予省级专项支持。

    开展民营企业建立现代企业制度试点。省级重点产业、中小企业和民营经济发展引导资金将对符合条件的试点企业给予专项支持，到2017年完成500家骨干企业产权多元化改造、100家骨干企业上市和挂牌交易，全面促进民营企业转型升级。

    培育民营大企业大集团。实施百强民营企业培育计划，集中打造一批产业链长、创新能力强、市场影响力大的行业领军大企业、大集团；鼓励民营企业开展强强联合、上下游整合等多种形式的并购重组，对营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元的民营企业，在申报省级重点产业发展专项资金时给予重点倾斜；对当年首次升入规模统计的中小工业企业，省、市财政专项资金给予优先支持。

    营造更加宽松的发展环境

    主要包括持续推进工商登记注册便利化，降低创业准入制度性成本，全面放宽企业名称登记限制，最大限度释放企业名称资源，加快推进“两证合一”，推进投资审批便利化，打通民间投资渠道。

    持续推动企业降本减负，深入开展其专项行动，积极落实降低企业制度性交易成本、税费成本、用电用地要素成本等各项政策措施，切实减轻企业负担；深入推进简政放权、正税清费，进一步清理规范中介服务项目和收费，健全要素价格市场化形成机制，完善法制化营商环境。

    加快公共服务体系建设。重点是建立中小企业云服务平台和人才培训服务体系，提升创业孵化基地建设水平。鼓励建立各具特色的创业孵化基地、科技孵化器和众创空间。着力构建亲、清新型政商关系，密切党委政府与民营企业的联系。                            来源：中国工业新闻网  2016-11-28

10月各地针对中小企业融资担保政策汇总

    北京启动“政保贷”解决中小企业外贸融资难

    北京市中小企业出口金融服务平台“政保贷”10月27日启动，50万美元首单融资款当日放出。“政保贷”是一个旨在通过简化评估手续、优化审批流程、提高企业资信、提升贷款额度，缓解中小企业融资贵、融资难等问题的金融服务平台。

为推动外贸稳增长、调结构，支持企业“走出去”，今年初，北京市商务委主导设立了北京外经贸发展担保服务平台，并委托首创融资担保有限公司进行运营。随着担保服务平台的平稳运行，北京市商务委将中国信保和宁波银行引入平台，开发金融产品“政保贷”。

   “政保贷”将担保与信保结合，共同为外贸企业和银行承担风险，以提升融资便利，具有准入门槛低、融资成本低、融资额度高、放宽额度高等优势，可以更好地为中小企业和外贸平台型企业提供融资服务。

    河南：未来3年1720亿元授信科技型中小企业

    河南省科技金融战略合作协议签约仪式10月25日在郑州举行，工商银行河南省分行、中国银行河南省分行等6家“科技贷”合作银行计划3年内累计向科技型中小企业提供1720亿元的授信支持，其中“科技贷”业务授信支持为170亿元。

    河南省把科技金融作为实施创新驱动发展战略和推进郑洛新国家自主创新示范区建设的重要抓手，相继出台《河南省科技金融引导专项资金管理办法(试行)》和《河南省科技金融“科技贷”业务实施方案》，通过建立科技信贷损失补偿机制，引导银行业金融机构加大对科技型中小企业的信贷投入。

根据规定，“科技贷”合作银行为已在省科技型中小企业库备案的科技型中小企业提供贷款，贷款实物资产抵质押不高于贷款金额的30%，贷款利息不超过同期人民银行基准贷款利息的1.3倍。当业务发生实际损失后，河南省科技信贷准备金可给予不超过60%的损失补偿，单笔最高不超过500万元。

    河南力争两年内建立覆盖全省的“科技贷”业务合作和管理服务体系，合作银行年度发放贷款20亿元以上，引导银行支持科技型中小企业1000家左右，贷款年损失率控制在5%以下，切实解决科技型中小企业融资难题。

    浙江省成立中小企业担保服务联盟

    10月19日下午，浙江省中小企业担保服务联盟成立暨签约仪式在杭州举行，会上，担保服务联盟与建行省分行、鹏金所、杭州·市民卡、金投行、义乌市民间融资服务中心、鑫合汇、广金所、信达新财富、皮城金融、连资贷等10家机构签订战略合作协议。

    浙江省中小企业担保服务联盟是在省经信委指导下，由中新力合担保、杭州高科技担保、桐乡诚信担保等省内8家优秀融资性担保机构发起，浙江省信用与担保协会具体组织成立的，以解决省内小微企业融资为目标，以行业发展需求和各方共同利益为基础，通过机制创新，有效整合担保服务资源，形成优势互补、联合创新、统分结合、风险分担的担保服务模式。担保服务联盟将积极探索“互联网+”担保的服务模式，积极打造浙江担保行业优质服务品牌，努力提升行业服务水平。

    成立中小企业担保服务联盟，是在新形势下解决小微企业融资难、融资贵问题的积极探索，体现为中小微企业服务的政策导向，也是贯彻落实国务院和省政府推动融资担保体系建设的有益尝试。浙江省8家优秀融资性担保机构通过联盟的形式加强业务合作，是融资性担保机构组织形式、融资性担保业务模式的创新，这对提高银行、互联网金融等各资金供应方的信心，进一步做好小微企业融资服务，相信一定能走出一条具有浙江特色的融资担保行业发展道路。

担保服务联盟成立后，将重点支持融资需求在200万元以下、期限在一年内，符合产业政策和市场需求的中小微企业融资。在风险控制上，担保服务联盟建立风险保证金制度，打造双层保证增信，即担保服务联盟成员首先对推荐的项目提供无限连带保证，担保服务联盟再以共同保证金提供有限连带责任保证，实现抱团增信，分散融资担保风险。

浙江省中小企业担保服务联盟的运营，将借鉴之前协会与国开行浙江省分行合作打造“浙江省小微企业创业融资平台”的经验，2006年至2013年，该平台为全省优质小微企业融资总额近26亿元。担保服务联盟在加强与银行等传统金融机构合作的基础上，积极探索“互联网+”担保服务模式，对促进新型互联网金融机构对接优秀中小微企业具有重要意义。担保服务联盟的扬帆起航，将在浙江融资性担保行业积极发挥吸引力、领导力、牵引力和穿透力，做优担保服务品牌，做好标准化业务规程，为优化金融资源的配置，引导金融服务实体经济，推进小微企业更好更快发展起到重要的促进作用。

                               来源：中国中小企业信息网  2016-11-02

云南出台29条措施 加快建设

面向南亚东南亚金融服务中心

    云南省政府官网发布《关于建设面向南亚东南亚金融服务中心的实施意见》（下称《意见》），出台29条措施包括：加快金融机构“引进来”和“走出去”步伐、深化地方金融机构改革发展、加快推进多层次资本市场建设、扩大人民币跨境使用、支持建立区域性金融交流合作平台、推动建设次区域金融服务中心等。

    推进昆明金融产业园区建设

为加快金融核心载体建设，《意见》提出，发挥昆明市建设区域性国际金融中心的核心地位作用，加快金融机构集聚，打造良好的金融发展环境，引进包括中央金融机构及其创新业务分支机构，民营、混合所有制、外资等各类金融机构。创新金融业态，引进并规范发展互联网金融，立足我省优势产业搭建金融要素交易平台。

为加快金融机构“引进来”和“走出去”步伐，《意见》提出，支持符合条件的境内外银行、证券、保险等金融机构在滇设立区域性管理总部、分支机构和功能性机构。吸引符合条件的境外金融机构在滇成立合资机构；推进设立中国工商银行沿边金融改革试验区跨境金融服务中心和中国建设银行泛亚跨境金融中心。支持符合条件的地方法人金融机构实施“走出去”战略，依法合规推进在南亚东南亚地区开设机构、布局网点、开展业务合作，拓展境外市场，提升云南金融面向南亚东南亚的辐射力和影响力；同时，支持设立地方寿险和农业保险公司；支持符合条件的大型企业集团设立财务公司。争取今年设立1个消费金融公司，全力推进民营银行、地方资产管理公司和金融控股公司等机构设立。

    支持引入境外企业到境内发债

    为推进多层次资本市场建设，我省支持符合条件的企业在境内外上市融资，提高上市公司资本运作能力，鼓励上市公司通过配股、增发和发行公司债、优先股等方式再融资，支持上市公司开展有利于产业结构调整和转型升级的境内外并购重组，加强与境内外知名中介机构合作，为企业和投资机构搭建国际化投融资平台。重点支持符合条件的创新型、创业型和成长型中小微企业到全国中小企业股份转让系统挂牌，鼓励挂牌公司开展股权融资、债券融资和并购重组，拓展中小微企业融资渠道，推动建立现代企业制度，激发经济活力。

    为推进企业债市融资，《意见》提出，鼓励符合条件的企业到香港及海外债券市场发行人民币债券，并将拓宽中小企业区域绩优集合票据、集合债券发行渠道和规模。推动企业通过发行短期融资券、中期票据、公司债、并购重组私募债、同业存单等方式进行融资，支持引入境外企业到境内发债。

    在跨境保险业务发展方面，我省将大力推动与南亚东南亚地区在机动车辆保险、货物运输保险、工程保险、旅游保险等领域的交流与合作。支持鼓励保险公司在产险、寿险领域将境外医疗救援、境外医疗住院理赔风险管理、境外旅行综合援助保障嵌入保险产品，为客户提供完善的境外服务。

    鼓励建立跨境零售支付平台

    在创新发展跨境人民币业务方面，我省将畅通跨境支付结算渠道，推动电子商务产业跨境发展，鼓励银行、第三方支付服务机构建立跨境零售支付平台、跨境金融信息服务基地，推动外贸企业应用电子商务平台开拓南亚东南亚市场。建立人民币对非主要国际储备货币交易市场，畅通人民币与非主要国际储备货币汇率机制形成通道，向上争取政策支持，提升人民币在东南亚地区定价能力和流通能力。支持银行开设境外机构人民币银行结算账户，简化跨境人民币结算手续和审核流程，促进贸易投资便利化。

此外，还将争取在我省试点个人使用人民币进行境外直接投资，推动境内银行为境外项目提供人民币贷款，鼓励银行开展境内外联动的人民币融资产品，争取将个人经常项下跨境人民币结算和跨境人民币贷款业务办理范围向全省拓展，争取将跨境人民币贷款业务的境外借款区域范围放宽至东盟南亚国家以外。允许符合条件的中资银行在沿边金融综合改革试验区内开展居民与非居民账户分离业务试点，实现分账核算管理，支持建立区域性金融交流合作平台。

                                               来源：搜狐  2016-11-09

成功案例

皖4家小微企业创业创新基地跻身“国家级”

    12月4日，工信部近日公布第二批99家国家小型微型企业创业创新示范基地名单，我省申报的4家创业创新基地全部入选，分别是荣事达智能家居全价值链双创中心、黄山市小微企业创业基地、铜陵泰祥中小企业创业园、马鞍山市高新技术创业服务中心。截至目前，全省共有国家小微企业创业创新示范基地7家，省级小微企业创业基地135家。

    近年来，我省深入实施“创业江淮”行动计划，打造创业服务云平台和创业创新竞赛平台两大服务平台，实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业等八大工程；支持建设“众创空间”，探索新型孵化模式，新增多个国家级“众创空间”、科技企业孵化器；实施小微企业创业无忧行动，推进青年创业园建设，大众创业、万众创新热潮涌动江淮大地。坚持把创新作为引领发展的第一动力，落实扶持政策，积极营造环境，大力培育小微企业创业基地，构建低成本、便利化、全要素的综合服务平台，深入推进小微企业创业创新发展，为经济发展培育更多新动能。                            来源：新华网安徽频道  2016-12-05

吉林实施金融对接科技

解决科技型中小企业融资难

    11月30日,金融机构支持科技企业发展对接会，在吉林省科技大市场举行。吉林省正在加大金融机构服务企业的力度，积极搭建银企合作平台，解决科技型中小企业遇到的融资问题。

    吉林省科技大市场组织了兴业银行长春分行、民生银行欧亚卖场支行、民发基金、吉林股权交易所等17家金融机构，8个地市州、9个县市区科技局，50余户科技企业代表参会。招商等4家银行进行了金融产品介绍；吉林股权交易所详细讲解了吉林初创板的情况；民发基金讲解了新融资时代的金融集群服务；吉煤投资公司代表做金融助推吉林小微企业发展产品推介。

此外，长春艾迪尔医用科技发展有限公司、吉林省艾富通科技有限公司、长春煌道吉科技发展有限公司三家企业代表还进行了各自领域的项目路演。随后，企业与金融机构进行对接。交流中，针对企业代表提出的自身在融资方面的困难，金融机构一一提出切实可行的融资方案。通过吉林省科技大市场的撮合，招商银行、浦发银行等金融机构与延吉市意来净水机制造有限公司、吉林省元隆达工装设备有限公司等22家企业达成了意向融资共计2.25亿。

                                      来源：吉林广播网新  2016-12-01

1至9月云南省民营经济完成增加值4247.4亿

    近日，全省前三季度民营经济运行情况分析报告出炉。数据显示：1至9月，全省民营经济完成增加值4247.4亿元，同比增长8.5%。

    民营经济户数、从业人员快速增长。截至9月底，全省民营经济户数达 243.1万户，比上年底增长11.4%。其中，私营企业47.2万户，同比增长25.9%。全省个私经济从业人员733.9万人，比上年底新增就业101万人。

    民营经济对GDP的拉动作用加大。截至9月底，全省民营经济完成增加值4247.4亿元，同比增长8.5%，增幅比上年同期低0.5个百分点，高于全省GDP增速0.9个百分点，比上年同期高0.2个百分点，占全省GDP的44.5%，比上年同期高0.2个百分点，高于上半年0.6个百分点；拉动全省经济增长3.8个百分点，对全省经济增长的贡献率为50%，高于去年同期3个百分点。

    民营企业上缴税金持续增长。截至9月底，全省民营企业上缴税金359.5亿元，同比增长8.9%，增速比上年同期高18.6个百分点，比去年同期增加29.4亿元。规模以上中小工业企业运行情况良好。除从业人员外，规模以上中小工业企业各项指标运行情况良好，截至9月底，纳入统计的全省规模以上中小工业企业共有3917户，比上年同期增加256户；主营业务收入3984.9亿元，同比增长6.6%；利润总额170.3亿元，同比增长10.8%；利税总额315.6亿元，同比增长10.1%。

   “两个10万元”微型企业培育工作有序推进。截至9月底，全省已收到28707户企业申请，初审24443户，会审15416户，兑现资金6680户，向2223户微型企业发放贷款21856万元。                      来源：新浪  2016-11-28

“蟑螂王”梁成满：50%利润投入科研

促进企业转型升级

     近年来，被各大媒体纷纷报道的梁成满是众所周知的“蟑螂王”，为康复新等药物和保健品厂商提供了30多年的蟑螂原材料。如今，他成立的云南成满生物科技有限公司不再只是“养蟑螂”的企业，新的血液已注入，转型升级指日可待。

    在第二届云南省创新创业大赛暨第五届中国创新创业大赛云南地区赛中，成满生物科技有限公司凭借美洲大蠊系列新产品新技术研发项目夺得一等奖，并被推选代表云南进入全国比赛。

    在各级政府的大力支持下，企业先后与暨南大学、大理大学合作，成立了院士专家工作站。通过自主创新和科研成果引进，梁成满深加工的梦想终于得以实现。公司先后研发出了美蠊精膏、精粉、保健酒、保健食品、牙膏等15类产品，并获得12项国家级专利。产品和技术的创新让公司尝到了甜头，公司决定将50%的利润投入科研。

    引进美洲大蠊精膏生物提取技术之后，公司通过消化和吸收将传统的冷浸提取工艺改为热浸提取，不仅有效提高了精膏的提取纯度，还大幅提升了原料利用率。

创新之路并不好走，最初养蟑螂不被人看好，现在创新的蟑螂产品也不是所有人都能接受。梁成满带领全公司一步也没停下，潜心做科研、努力扩大市场，始终坚守着蟑螂养殖的创新之路。该公司已建设近20亩的新厂。专业的实验楼、车间、冷库等将为企业带来更加专业的生产环境。             

                                     来源：大理日报网  2016-10-14

吉林市筑石电商产业园

青年创业者的梦想加速器

    10月11日，第八节全国网络媒体吉林行北线记者团，离开吉林化纤集团有限责任公司，来到时尚气息浓厚的吉林市筑石电商产业园。

    吉林市电商产业园是筑石集团倾力打造的青年创业者创新创业的集聚平台，由We+创客空间、We+梦想加速器、吉林之星、文创街区、云街区、We+创咖、逛吃大食堂、创业公寓八大部分组成，总占地15万平方米，一期占地面积5.5万平方米。

    吉林市电商产业园联合中国电子商务基地联盟、复旦大学电子商务研究中心及社会资源共同建设，并与国内优秀的创业投资机构合作共同发起创业基金,如：中投、青投、中新力合等，以产业园为依托，对入园企业提供立体化的服务，构建一个集中小企业创新创业孵化、商务办公、融资服务、技术支持、青年公寓等服务于一体的创新创业服务综合体。电子商务园区正日渐成为区域电子商务服务的枢纽、大众创业万众创新的孵化器、富有活力的知识社区、促进电子商务发展的政策载体。

    截至2016年9月，吉林市电商产业园注册企业达160多家，实体入驻企业47家，包括电商运营、电商服务配套、微商、新媒体及文化创意、生活服务类电商企业，达成意向的企业超过200家。吉林市电商产业园已先后获得“中国电子商务基地联盟吉林运营中心”、“中国众创空间产业联盟吉林分站”、“吉林市大学生创业孵化器”、“吉林市创业示范基地”、“吉林市青年就业创业见习基地”等多项称号。                     来源：电子商务研究中心  2016-10-12

9项产品荣登年度省中小企业“专精特新”榜

    日前公布的2016年度辽宁省中小企业“专精特新”产品（技术）名单通知中，由辽宁省企业服务局组织的中小企业“专精特新”产品（技术）评选，以考核申报企业的行业发展前景和自主知识产权建设等方面情况为重点。葫芦岛市中航黎明锦西化工机械（集团）有限公司的同轴输出的平行轴增速器、首钢东华机械有限公司的dh型微晶耐磨防腐复合托辊、兴城市安迈汽车部件制造有限公司的刹车毂连续铸造装置、辽宁海思科制药有限公司的肠外营养注射液等8家企业生产研发的9项产品（技术），因具备较高的科技含量，被认定为2016年度辽宁省中小企业“专精特新”产品（技术）。

开发“专精特新”产品，是提高中小企业竞争能力和技术创新能力的有效途径，也是转变地区经济增长方式、提高经济增长质量的客观需要。近年来，我市积极落实国家关于“大众创业、万众创新”方针政策，不断推进企业科技创新工作，鼓励中小企业走“专精特新”发展道路，提高自主创新能力，为经济结构调整和产业转型升级贡献力量。            来源：光明网  2016-10-10

沈城32家中小企业获补1150万元

12月17日，沈阳市经信委会同市财政局重点围绕创业创新重点改革领域，已经下达小微企业创业创新基地城市示范工作若干政策措施资金2882.78万元。其中，沈城32家中小企业公共服务示范平台获得政府扶持资金固投补贴1150万元，5家小微企业创业（辅导）基地获得政府扶持资金固投补贴236万元；为4家小微企业创业（辅导）基地提供450万元运营费用补贴；有9家担保机构由于为中小微企业提供贷款担保服务而得到207.95万元的风险补偿金；全市创业基地（孵化器）内203户小微企业申请获得不同金额的服务券补贴，金额总计100.2万元，91小微企业获得749.53万元的政府贷款贴息扶持。

2016年以来，我市以开展小微企业创业创新基地城市示范为契机，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，不断建设培育出一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台，从融资、管理、法律、财税等方面给予小微企业帮扶，打造有利于小微企业发展的营商环境，为小微企业创业创新发展提供“动力源”。政府搭平台、建基地，为小微企业发红包，降低和弥补了小微企业创业初期的运行成本，进一步规范和提升了小微企业经营管理水平，有效提高了初创小微企业的存活率。

目前，全市共有国家级小微企业创业（辅导）基地2家，省级小微企业创业（辅导）基地13家、市级小微企业创业（辅导）基地45家，在孵小微企业1800余户，入孵面积达20余万平方米，有力发挥了培育新经济增长点的作用。

                                        来源：聚行业  2016-12-19

广西多措并举推动CEPA“落地”

助力港澳企业内地掘金

    广西壮族自治区今年将有１９项ＣＥＰＡ先行先试政策在广西“落地”， 具体涉及建筑设计、城市规划、会议会展等１０多个领域。广西将在简化政府服务中心办事手续等多个方面为ＣＥＰＡ服务开辟绿色通道，为港澳企业在桂投资提供便利。

广西与东盟山水相连，是“一带一路”建设的有机衔接区。近年来，广西在２１世纪海上丝绸之路建设、打造中国－东盟自贸区升级版等面向东盟的合作中处于前沿门户位置。“一带一路”建设对港澳企业是非常重要的机遇，广西地处与东盟合作的前沿，在发展与东盟贸易方面有着独特的优势，香港、澳门企业希望通过ＣＥＰＡ先行先试政策在广西率先实施，通过“广西桥梁”积极开拓东盟市场，分享国际红利。同时，广西企业也可以通过港澳开拓海外市场，促进企业“走出去”。

香港在广西投资设立的各类企业超过６６００家。２０１５年，香港企业到广西投资合同金额逾１８亿美元。香港是广西最大的外资来源地，也是仅次于东盟的广西第二大贸易伙伴。广西多部门已加快推动先行先试政策落地，一方面，要完善工作机制，启动与ＣＥＰＡ相关的法律法规调整工作，另一方面，要建立桂港金融合作专责小组，与桂港旅游合作、加工贸易产业转移、专业服务３个专责小组共同发挥作用，促进桂港澳政府部门、行业、企业对接。在金融、会计等重点领域将推进一批重点项目落地，在各种媒体、渠道、平台开展一系列ＣＥＰＡ专题宣传。

作为推动ＣＥＰＡ落实的牵头单位，广西商务厅已将全面落实ＣＥＰＡ深化桂港澳经贸合作作为２０１６年十大工程之一，促进先行先试政策顺利落地，推动桂港澳合作更加便利。ＣＥＰＡ是中央政府在经贸领域支持港澳发展的一项重要措施，全称为“关于建立更紧密经贸关系的安排”，自２００４年实施以来，ＣＥＰＡ有力促进了内地与港澳经济协调发展。目前，这一政策已在广东及福建两省实施。                         来源：xinshishe.com  2016-11-08

新三板股权质押榜更新 38家公司

股权质押融资14亿元

中国新三板APP、中国网新三板(finance.china.com.cn)发布“新三板股权质押排行榜”，按照公司质押股份数量、质押股份融资数量、股权质押期限等指标，以挂牌企业发布的股份质押日期为准，以周、月或年为周期筛选出质押股份融资超过1000万元排名前20的企业。

12月22日，据全国中小企业股份转让系统公布的最新数据显示，本期(12.12-12.16)新三板单次股权质押融资超过1000万元的企业38家，合计融资13.99亿元。其中，创新层企业12家，获得融资3.64亿元；基础层企业26家，共计融资10.35亿元。

    17家企业单次质押超千万股 金象赛瑞1.09亿股居首

    本期，质押股份数量超过1000万股的企业有17家，其中金象赛瑞1.09亿股份用于质押借款排名第一，其次是丰源环保5440万股份被质押、龙凤山5400万股份被质押，还包括丰泽股份、点击网络、祥云飞龙、瑞明节能、蓝海之略、东管电力等。需要说明的是，新三板挂牌公司股本总数差异较大，各公司单次质押股份数量背后反映出来的信息并不相同，如金象赛瑞1.09亿股，仅占总股本的21.01%；鑫辉精密质押800万股，占公司总股本的45.08%。

    4家企业融资超亿元 祥云飞龙贷款1.39亿元居首

    本期，质押股份借贷款超过5000万元的企业有10家，其中祥云飞龙、赛特斯、金象赛瑞、龙凤山4企业贷款均超亿元，翌成创意贷款9000万元、高信达贷款8000万元。

    创新层企业赛特斯控股股东徐州华美琦悦企业管理咨询有限公司(简称“徐州华美”)质押616.93万股，分别用于LU LIJUN(逯利军，赛特斯实际控制人)向徐阳英借款6720万元提供担保、徐州华美向上海恒大实业有限公司融资6911.52万元提供担保，以上合计融资1.36亿元。

    祥云飞龙称公司控股股东股东祥云县腾龙投资有限公司(简称“腾龙投资”)质押 2000万股，占公司总股本2.20%。质押期限为2016年12月16日起至2017年12月15日止。质押股份用于祥云飞龙向中国进出口银行云南省分行申请流动资金贷款不超过2000万美元(2016年12月20日，1美元兑换6.951元人民币，约13902万元)。

    8家企业股权质押期限不确定

    本期，新三板公司质押股份周期超过两年的企业有24家，超过3年的有21家，其中包括8家股权质押期限不确定的企业：赛特斯、永乐文化、点击网络、万泰中联、广厦网络、网高科技、诺泰生物、精工股份。如赛特斯称股份质押期限为2016年12月12日起至办理解除质押登记日止、网高科技表示质押期限为2016年12月14日起至被担保债权全部实现之日止。

                                           来源：hxsyzz.cn  2016-12-22

冰城银担机构联手助小企业融资

    大型国有银行在全省首次建立银担企平台，为中小企业贷款开辟绿色通道。在该平台上，工行省分行营业部对市企信担保中心担保服务的中小企业“见保即贷”，即中小企业获得市企信担保中心担保后，3天内可获得最高3000万元的极速贷款。昨天，该绿色通道开启后，哈尔滨宏益实业有限公司、哈尔滨高泰食品有限责任公司、哈尔滨联强商业发展公司等企业分别与市企信担保中心、工行签订担保、贷款合同。获得政府担保后3天内就能拿到银行贷款，这种极速贷款模式，是对目前融资困难的中小企业最大的支持。

市企信融资担保中心已为5591户中小微企业贷款担保808亿元。作为全市最大的政策性融资担保服务机构，中心出资2.4亿元搭建了“两创”小微融资担保平台，设立区县担保平台，创建小贷平台和中小企业服务平台，通过开展P2B互联网金融、工业周转金、四大产业专项平台等业务，为小微企业发展提供一体化、链条式融资服务，连续4年保持担保额百亿元规模，预计今年可继续突破百亿元。                              

                                    来源：哈尔滨新闻网 2016-12-22

创新服务

优优金服供应链金融大数据平台正式上线签约

     12月10日，“一带一路供应链金融大数据论坛暨新泰天逸供应链金融大数据平台上线签约仪式”在内蒙古自治区呼和浩特市职工之家隆重举行，优优金服是新泰天逸公司旗下运营的供应链金融大数据平台。本次论坛由内蒙古交通投资集团、内蒙古发展投资公司、内蒙古新泰天逸公司主办，论坛汇集了国内外相关金融机构、企业和行业精英，共同为内蒙古大数据产业发展出谋划策。

    内蒙古自治区、呼和浩特市及有关盟市领导出席了会议，自治区政协副主席梁铁成，自治区政府副秘书长、办公厅主任高润喜，自治区发改委副主任柯永果，呼和浩特市委常委、副市长蔡裕东在论坛上致辞，内蒙古交通投资集团董事长杨茂盛致欢迎辞，内蒙古交通投资集团总会计师——新泰天逸金服董事长温俊祥致辞并举行上线签约仪式。中国人民银行金融研究所研究员邹平座就“构建一带一路供应链金融大数据平台，推动中俄蒙经济走廊建设”议题进行了精彩演讲,得到了广泛好评。

    会议现场签约完成首笔280万元的融资交易，优优金服供应链金融大数据平台通过链接中小企业公共服务平台、内蒙古煤炭交易中心以及内蒙古股权交易中心等交易服务平台的数据，把各种金融机构、类金融机构与各类中小企业进行对接，解决中小企业融资难、融资贵、融资不畅通、信息不对称等问题。

                                         来源：南方财富网  2016-12-20

黑河市中小企业公共服务平台正式运营

    按照国家工信部、黑龙江省工信委的总体部署，按照《黑龙江省中小企业服务平台网络建设总体方案》的具体要求，经过一年半的筹备、建设、装修、设备安装、调试并经省工信委和中小企业局验收，黑河市中小企业公共服务平台如期进入运营。

公共服务平台当初开通时，黑河市工信委主任、市企业联合会会长主持。黑龙江省工信委副主任赵磊、省中小企业局局长梁其娟、黑河市委、市人大、市政府、市政协领导、市相关部门负责人、入驻单位负责人、企业家代表200余人出席仪式。省工信委副主任赵磊、黑河市政府副市长张成林、市企业联合会秘书长、公共服务平台主任孔凡军、入驻单位代表市工商银行副行长李培日分别在会上讲话或表态发言。省工信委赵磊副主任对黑河市中小企业公共服务平台的建设、部门设立、人员配备、设备安装、功能状况、服务项目、运营方案等均表示满意，对市工信委、市中小企业协会的工作予以充分肯定。张成林副市长要求中小企业公共服务平台要立足服务、放眼发展、提高效率、积累经验，把平台建设成政府放心，企业满意，为黑河市地方经济发展起到重要支撑作用的服务中心。                        来源：中国企业报  2016-11-29

紧跟时代潮流 甘肃大力发展云计算与大数据

    从物联网到云计算再到现今的大数据，互联网时代形成的全新商业模式、经济形态等使人们的生活方式发生了变化，也给企业发展带来了巨大挑战。近年来，为支持企业克服困难，紧跟时代潮流，加速信息化进程，国家开始大力推进云计算、大数据、移动互联等新信息技术的应用，并全面促进中小企业信息化建设。

    紧跟时代潮流甘肃省大力发展云计算与大数据应用

    目前来看，选择云计算可为企业降低IT成本、加强安全性，并能为最终用户提高生产力和效率。当前，云应用的成功案例正在逐渐丰富，用户了解和认可程度也在不断提高，云计算和大数据产业发展迎来了“黄金机遇期”。“十三五”时期，甘肃省将依据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，大力推进大数据、云计算等发展，畅通信息高速公路，加快构建高速、移动、安全、广泛的新一代信息基础设施网络。与此同时，甘肃省还将深入贯彻落实国务院《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》和甘肃省人民政府办公厅《关于加快大数据、云平台建设促进信息产业发展的实施方案》，以此为甘肃省经济建设带来新的活力。

    10月27日、28日，甘肃省人社厅联合甘肃省轻工研究院、兰州立云信息科技有限公司举办了“云计算与大数据领域专家服务甘肃中小企业专题培训”活动。通过甘肃省中小企业公共服务平台，对全省部分中小企业从业人员开展了技术培训与服务，以进一步推动云计算与大数据在甘肃省中小企业中的普及和应用。本次培训，吸引了全省68个企事业单位的117人次积极参与。

    本次培训特别邀请了vmware资深云计算架构师、电信行业首席专家贾楠和vm⁃wareIT资深顾问及云计算规划设计师卢建军为学员授课。两位专家曾就职于国外知名IT企业，熟悉数据库结构设计和开发，精通系统架构设计和大中型项目管理，对大数据和云计算有较为深入的研究，还曾参与中国电信、中国移动云计算标准的制定。

    培训中，两位专家采用理论讲解和案例分析相结合的方式，引导学员理论联系实际，全面深入地学习云计算和大数据领域相关知识。贾楠从云计算历史、基本概念、使用场景及公有云和私有云区别等四个方面展开讲解，并从要不要用公有云，如何建设自己的私有云，IaaS、PaaS和SaaS，云计算案例介绍和云计算最新技术进展等五个方面探讨了云计算技术的实践与应用。卢建军则对大数据的来源、什么是大数据、大数据的应用等进行了详述，并就数据在商品零售、消费和金融、医疗、制造业等行业的应用进行了案例分析。

    云计算与大数据，已经成为现代智能化社会万物生长不可或缺的阳光。对于企业而言，云计算与大数据是一场商业模式的变革，更是一种科学方法和技术手段。通过此次培训，众多企业学员对云计算与大数据的相关知识及操作应用有了较为系统的学习，这将为甘肃省中小企业信息化建设带来强力推动作用，还将进一步推动云计算与大数据在甘肃省全面普及和广泛应用。

                                       来源：慧聪水工业网  2016-11-08

哈尔滨市打造双创专属融资平台：

解“小微”后顾之忧

    哈尔滨市利用“双创”政策性扶持资金打造的双创小微企业融资专属平台自3月1日起试运营以来收效显著，截至目前，7个月已累计为哈市208户企业提供贷款担保336笔，担保金额18.7亿元，为饱受资金困扰的小微企业减少了后顾之忧。

    据哈尔滨市企业信用融资担保服务中心主任王莉介绍，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心作为哈尔滨市委、市政府倾力打造的百亿融资担保服务平台，截至2016年9月末，已累计为中小微企业提供融资担保资金782亿元。同时为了专项支持“双创”企业发展，哈市还设立了国有独资的“双创”小微企业融资担保平台。该平台以破解小微企业融资难瓶颈，助力小微企业加速成长壮大，推动小微企业创业创新基地示范城市建设为宗旨，针对众创空间、创业基地、科技孵化器等小微企业的成长特点及融资需求，实行全过程融资担保服务。

    目前平台成立7个月的时间已经为百食家餐饮、共友科技、优普艾斯饲料、新进经贸等200余户小微企业进行了担保，服务对象覆盖9区9县(市)多种行业不同发展阶段的小微企业。“双创”工作以来，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心还按照哈市工信委部署，大力推进小微企业政策性融资担保体系完善工程，在注册资金达到15.4亿元、累计支持万家企业780亿元的基础上，优选16家支持小微企业活跃的协议银行，放大倍数都达到了20倍以上或不用存保证金，有的还达到25倍、30倍；重点加强对小微企业和“三农”融资担保服务力度，推动服务前移，沈阳站，近距离、有侧重地支持小微企业发展，支持构建“双创”生态圈。仅2015年开展“双创”工作以来，该中心通过创新开展30余项融资担保，为1472户企业提供了融资担保2949笔。在行业普遍下滑的形势下逆势上扬，其中，为工、农、牧、信息技术、社会服务等多种行业不同发展阶段的小微企业提供1505笔贷款担保。

为多渠道扶持“双创”企业发展，形成大众创业、万众创新的良好局面，在充分发挥“双创”专属融资担保平台作用基础上，哈尔滨市还将以“双创”国家补助资金及哈尔滨市工业发展资金设立哈尔滨市中小企业发展基金。初期规模1.5亿元，由哈尔滨市企业信用融资担保服务中心根据市政府授权代行政府出资人职责，设立其全资子公司，即哈尔滨市中小企业发展基金的投资管理公司。通过直接投资和子基金等形式进行运作，投资资金退出方式包括但不限于大股东回购、IPO上市退出、新三板挂牌退出、并购退出、股权转让等。待哈市中小企业发展基金退出后，回收的本金及收益将继续用于哈市中小企业发展基金滚动发展。                             来源：沈阳铁路网  2016-10-16

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编辑：朴美花                      （共印100份）

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