第二十三期（总第95期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2016年12月14日

本期要目

决策信息

& 长白山旅游股份携手景域集团共同打造冰雪产业

& 21家机构获养老金投资管理人资格

& 山东事业单位编制管理新规 2017年1月1日起施行

经贸信息

&  “转正”之路愈发艰难 欧洲将对中国征收更高关税？

& 韩越FTA生效一周年 双边贸易增长17%

& 美学者：中国有能力领导全球贸易 但不是现在 

旅游信息

& 山东民生集团七星仙山旅游开发有限公司获农业银行授信30亿元

& 美国国际数据集团应贵州日报报业集团之邀 共赴台江考察旅游资源

& 匹匹扣旅游圈发力“自由行”，打造旅游B2B全品类

东北亚信息

& 俄罗斯将投资大力发展风力发电

& 大型俄罗斯商品网上交易综合服务平台“俄贸通”将上线运营

& 韩国要废除硬币 迈向无现金社会

决策信息

长白山旅游股份携手景域集团共同打造冰雪产业

    2015年长白山冬季旅游人数突破20万人次，长白山旅游股份成为东北地区第一家旅游景区上市企业，长白山旅游上市后，吉林省出台了发展冰雪产业的政策，要用冰雪擦亮长白山的品牌。现在长白山全域旅游要走出一条“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的道路。景域集团是旅游生态链企业，与长白山旅游股份想做产品生态链的需求非常契合；希望借助景域各事业板块的专业能力，促进长白山冰雪旅游发展。长白山有二十多个景区，资源好，差异化明显，品牌影响力较大，但产品营销不够，需要深度整合提升；长白山产品希望与驴妈妈深度合作，整合大交通、周边景区资源，做好冬季增量。

    长白山旅游资源丰富，但以往主要是做夏季避暑旅游，没跟冰雪做紧密联系。传统的赏雪观光游缺乏体验性、互动性、娱乐性，已经不能满足游客需求，玩雪才能形成长白山旅游的IP。中国旅游已经从景点旅游进入美宿旅游的休闲度假时代，酒店成为休闲度假目的地，跟着酒店去旅行是一种潮流。现在休闲度假要围绕酒店做，让景区成为酒店的配套，用具有长白山地域特色、文化特色的美食、文创、冒险乐园等产品形成引客、留客要素。景域希望携旗下六大板块与长白山旅游股份联手打造长白山综合度假目的地，将长白山冰雪旅游产业做大做强。

今年驴妈妈线上线下联动，使长白山旅游取得了突破性的进展，华东、华南游客接受度越来越高；明年通过“景+X”打包等方式希望为长白山输送游客翻一番。高冬对景域旅投投资的飞天狐冒险园项目、帐篷客酒店以及长白山文创等进行了生动介绍、演绎，认为飞天狐项目以及帐篷客酒店、歌遥酒店等落地长白山具有可行性。景域驴妈妈为黄山、齐云山的营销、引客之道，以及飞天狐冒险园项目等让王昆产生了极大兴趣。他希望双方签署全年战略合作协议，尤其做好冬季旅游的品牌营销，将落地产品包装

好，保证品质；释放冰雪旅游潜力，更好地承载长白山品牌。

                          来源:中国航空旅 2016-12-05

21家机构获养老金投资管理人资格

12月6日，全国社会保障基金理事会宣布，经过严格的评审程序，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这意味着养老金入市进入实质操作阶段。

    全国社会保障基金理事会昨日发布的《基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告》显示，博时基金管理有限公司、长江养老保险股份有限公司、大成基金管理有限公司、富国基金管理有限公司、工银瑞信基金管理有限公司、广发基金管理有限公司、海富通基金管理有限公司、华泰资产管理有限公司、华夏基金管理有限公司、汇添富基金管理股份有限公司、嘉实基金管理有限公司、南方基金管理有限公司、鹏华基金管理有限公司、平安养老保险股份有限公司、泰康资产管理有限责任公司、易方达基金管理有限公司、银华基金管理股份有限公司、招商基金管理有限公司、中国人保资产管理股份有限公司、中国人寿养老保险股份有限公司、中信证券股份有限公司入选基本养老保险基金证券投资管理机构。

    此前，基本养老保险基金托管机构评审结果已公布，本周21家管理机构名单出炉，标志着期待已久的养老金入市更进一步。21家投资管理机构公示以后，养老金正式入市还需多久？一位全国社会保障基金理事会的工作人员表示，已经公示的投资管理机构正式成为养老金管理人后，还需申报产品并获得批准，具体需要多长时间将视整体安排而定。

    根据《基本养老保险基金投资管理办法》，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。

    短期看，由于养老金入市的资金量有限，对A股市场影响不大；但长期看，养老金将为A股注入万亿元级增量资金，有助于通过优化投资者结构而改善A股投资环境，增强市场的稳定性。华夏基金投资总监阳琨表示，养老金是老龄化背景下的长期资金，对资本市场近期不会产生大的波动和影响，更重要的是增加信心，有长期资金入市，给市场传达积极信号。

    业内人士认为，养老金在投资上有明显的长期投资偏好，投资追求稳健，风险偏好低，一般会选择估值较低的蓝筹股和大盘股。

    据了解，各管理机构对养老金的投资运营非常重视。阳琨表示，因为是养老保险，华夏基金选拔了长期业绩优良的基金经理去做养老金的管理。嘉实基金也做了充分的准备，已经打造了自身的养老金组织架构，成立了嘉实基金养老金管理中心中心。          来源:理财周刊    2016-12-07

山东事业单位编制管理新规 2017年1月1日起施行

    新修订的《山东省事业单位机构编制管理规定》(以下简称《规定》)出台，自2017年1月1日起施行。这是山东省根据当前事业单位改革和管理的新形势、新要求，对2003年出台的原规定进行的修订，是推进机构编制管理法制化、规范化的一项重要举措。

    公益类事业单位可获政府购买服务支持

    根据改革方向，《规定》明确了事业单位类型划分和管理方式。事业单位分为从事公益服务事业单位、承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

   《规定》明确，从事公益服务的事业单位分为公益一类、公益二类和公益三类。面向社会提供公益服务的公立医院、科研院所等事业单位，建立理事会、董事会、管委会等形式的法人治理结构；完善高等学校内部治理结构，建设现代大学制度；建立中小学校长职级制度。

   “目前，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位，正按照中央和省委省政府部署进行改革。为适应山东事业单位改革和管理现状，《规定》提出，承担行政职能事业单位应当将行政职能逐步划归行政机构或者转为行政机构；从事生产经营活动事业单位应当按照规定转制为企业。”省编办有关负责人说。

   《规定》对从事公益服务事业单位的经费来源也予以明确，并规定按照以事定费的原则确定并予以动态调整。根据新规，公益一类事业单位的经费来源为财政拨款，由财政提供相应经费保障；公益二类事业单位的经费来源为财政补贴，由财政给予经费补助或者通过政府购买服务方式给予支持；公益三类事业单位，实行经费自理，对提供公共服务的，可以通过政府购买服务方式给予支持。            来源:中华网河南站 2016-12-07

经贸信息

“转正”之路愈发艰难 欧洲将对中国征收更高关税？

    2016年12月11日，是中国加入WTO（世界贸易组织）15年过渡期之关键节点，届时欧盟须终止对华反倾销“替代国”做法，即中国将在今年年末自动获得“完全市场经济地位”。

    然而据华尔街日报报道，这或许将给欧洲钢铁生产商和其它制造商提供一个机会﹐允许他们向中国商品征收更高关税的框架进行游说。

    欧盟有意给予中国市场经济地位，但是明确表示需要附加限制性条件。法国、意大利及西班牙、葡萄牙和一些东欧国家由于国内的落后行业形成的强大游说力量，对中国获得市场经济地位予以反对。

    与中国制成品存在直接竞争关系的生产商呼吁欧盟不给予中国市场经济地位，主张修改所谓的“从低征税规则”，该规则导致欧盟征收的进口关税明显低于其他地区。

    根据当前的从低征税规则，欧盟在评估倾销活动造成的损失时采用两种标准。德国智库墨卡托中国研究中心（MerCATor Institute for China Studies）欧洲对华政策部门负责人Jan Gaspers称，欧盟会评估倾销幅度和倾销活动造成的损失幅度，以低者作为征税依据。

    总部位于伦敦的咨询公司GloBAl Counsel LLP.合伙人Stephen Adams表示，最有可能发生的情况是，欧盟将修改从低征税规则，从而对中国进口商品征收更高的关税。

    欧洲钢铁业协会Eurofer希望尽可能少地应用从低征税规则。Eurofer总干事Axel EgGErt称，这会帮助欧洲钢铁行业。他表示，欧洲是唯一采用从低征税规则的主要贸易体。

    11月14日，欧盟对中国钢铁产品施加了新的临时性反倾销关税，所征收关税的税率区间为43.5%-81.1%，此举旨在保护因产能过剩而受到伤害的欧洲钢铁商。

    陶瓷行业也受到了中国低价进口商品的冲击，尤其是在意大利和英国。目前欧盟对中国陶瓷产品征收两项关税：餐具类产品约17%的关税，瓷砖类产品约28%的关税。

    除了钢铁和陶瓷业，太阳能(000591,买入)电池板行业以及服装和纺织行业可能会受益于中国竞争性产品关税上调。

                                         来源:易汇网  2016-12-07

韩越FTA生效一周年 双边贸易增长17%

    韩国产业通商资源部长官周亨焕7日在首尔与越南工业贸易部部长陈俊英相继举行第一次韩越自由贸易协定（FTA）联合委员会和第七次产业联委会会议。

    韩越FTA联委会是部长级履约机构，旨在回顾去年12月20日生效的韩越FTA所取得的成果，并探索两国经贸关系深化方案。

    统计显示，今年1-10月韩国对越出口同比增长13%至264亿美元，对越进口同比增长28%至104亿美元。由此，两国贸易总量同比增长17%。韩越FTA生效一年来，享受关税优惠的产品进出口也大幅增加。韩国化妆品和汽车零部件对越出口分别增长34%和30%，米纸和其他木材类进口分别增加78%和6%。

    韩越产业联委会讨论了能源、产业技术、核电站方面的合作方案。两国政府在会上签署关于加强可再生能源合作的谅解备忘录。韩国天然气安全公社和电气安全公社与越南产业安全技术环境厅商定将韩国电气和天然气安全管理系统引进越南。           来源:山东省商务厅  2016-12-08

美学者：中国有能力领导全球贸易 但不是现在

    据美国之音电台网站12月7日报道，弗雷德·伯格斯滕是美国总统贸易政策和谈判顾问委员会的成员、美国财政部前助理部长。他12月5日在华盛顿智库美国企业研究所(AEI)说，他担心世界会陷入与上世纪30年代类似的全球贸易领导者角色缺失的真空中。

  他说：“如果美国不能，或是不愿担任领导角色，下一个领导者自然应该是中国，但是很明显，他们目前还没有准备好担任这样的角色。这样的一个结果，就是世界可能会陷入一个真空。”

    他解释说，上世纪30年代，世界贸易领导者英国因为战争和经济衰退无法继续担任引领全球贸易的职责，而它的继任者美国还没有准备好接任，非但如此，美国当时还实施高额关税和货币贬值，结果导致世界陷入了更大的衰退中，因为没有人能够提供开放的市场、全球货币以及资本的自由流通等公共物资，而这些是全球贸易和金融能够成功运转的必要条件。

    他说：“人民币取代美元的时机还太不成熟，虽然中国有意在向那个方向发展，但是现在还为时过早。中国目前也有自己的经济问题。就目前来看，中国还不能够填补这一空缺。”

    他说，他担心世界会进入一个“零极时代”。

    不过，伯格斯滕并没有完全失望。他认为，美国可能不会退出全球贸易领导的地位。他觉得美国国会可能会扭转这样的一个局面。他说，美国国会两个重要的委员会(众议院筹款委员会和参议院金融委员会)的主席已经提出要暂缓退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。这显示，如果政府要从传统的贸易模式中回撤，国会站出来纠正政府的偏离。

                                     来源:中国经济网  2016-12-08

旅游信息

山东民生集团七星仙山旅游开发有限公司

获农业银行授信30亿元

    12月8日，中国农业银行张家界分行与湖南张家界天门山先导区管委会等单位签署总授信额度200亿元的全面合作协议，其中，七星仙山旅游开发有限公司获得授信30亿元人民币。山东民生集团、七星仙山旅游开发有限公司董事长刘鑫、总经理孔祥霞、常务副总经理孔祥平共同出席并与农业银行签订授信协议。

    农业银行授信200亿 支持张家界天门山片区旅游开发

    此次中国农业银行张家界分行立足服务地方特色经济发展，一次性签约授信200亿元，将为天门山片区旅游的腾飞提供强大的金融后盾，同时也是继去年为该市四家龙头旅游企业综合授信100亿后的又一力作。

今年，是我国全面实施“十三五”发展规划的第一年，是市委、市政府强力推进全域旅游发展战略的关键年。200亿元的天门山片区项目授信，是政、银、企多方审时度势，把握大局，共同发展的又一项重要举措。

七星仙山旅游开发有限公司董事长刘鑫签订授信协议

    张家界天门山先导区是一家以旅游综合改革、建设管理的服务机构。在该区的强力推进下，掀起了环天门山区域的建设高潮，一批重大旅游转型项目先后落户天门山及周边区域。2016年更是签约了重大项目七星仙山度假区、七星仙山观光火车等，这些重点项目将会有效提升先导区的旅游发展。除张家界天门山先导区管委会以外，本次签约的企业有张家界七星仙山旅游开发有限公司、张家界七星仙山观光火车有限公司等张家界天门山片区旅游的重点项目公司。

山东民生集团旗下的张家界七星仙山公司斥资58亿元整体包装开发七星山，包括齿轮观光火车、特色酒店群、欢乐谷、植物博览园、森林度假、直升机体验、高山悬崖蹦极、滑草、滑雪等特色旅游项目。项目总用地面积18000多亩。山东民生集团董事长刘鑫介绍：“我们将打造一个集景色观赏、农林生态、健康养生、休闲度假、极限运动、星象科研、文化传承等为一体的综合性休闲度假旅游区，在张家界形成又一个全新旅游生态圈。”         

来源：第1时间  2016-12-12

美国国际数据集团应贵州日报报业集团之邀

共赴台江考察旅游资源

    12月10日至11日，美国国际数据集团(IDG)应贵州日报报业集团相邀，共同赴台江县考察旅游资源。

    美国国际数据集团(IDG)创建于1964年，是全球最大的信息技术出版、研究、会展与风险投资公司，在90个国家和地区设有子公司和分公司。

    台江地处雷公山生态保护核心区，境内9个苗族支系文化各具特色，民族风情浓郁，被联合国列为全球一等“返璞归真、重返大自然”的十大人文旅游景区之一。两天时间，由贵州日报报业集团、国际数据集团(IDG)、中国国家地理、苗疆故事公司等共同组成的考察团深入苗疆腹地，在巴拉河畔老屯乡长滩村，见识苗族人民隐居田园的男耕女织；在红阳苗寨传统村落，领略百年苗寨的魅力；在红阳万亩草场，感受绵延起伏、山峦碧绿的绝美风景；在反排木鼓舞的发源地反排村，与村民们共同跳起欢快的歌舞。并参观了国家苗岭地质博物馆，深入了解拥有丰富苗族文化底蕴的“中国苗族姊妹节”、“独木龙舟节”、“元宵舞龙嘘花节”等民俗。

国际数据集团亚洲区副总裁徐洲说，台江这么美的地方，值得被世人所知。IDG拥有强大的媒体资源，愿意帮助台江走向国际舞台。国际数据集团中国区副总裁朱东方说，这个地方值得游客用脚步丈量、用心灵感悟、用舌尖体味。同时，建议台江县通过举办丰富多彩的节庆文化活动、户外活动，提高知名度和吸引力。                                  来源：多彩贵州网  2016-12-12

匹匹扣旅游圈发力“自由行”，打造旅游B2B全品类

    近日，国内第一的旅游B2B平台匹匹扣旅游圈正式宣布将全面推进“自由行”业务发展。

    旅游圈着力打造自由行产品品类，旨在为旅行社提供更完善的供应链服务，全面提升旅行社综合服务能力。旅游圈在原有的跟团度假游基础上，已先后新增“机票+酒店”、“机票+签证”、“机票+酒店+签证”、“周边自驾游”等多种自由行产品类型，同时还囊入了各项诸如：签证、接送、wifi、保险等旅游单项服务产品，已成为业内首选的一站式全品类同业采购平台。

    致力于打造更适合传统旅行社的自由行产品体系

    随着大众消费水平及出游需求的不断升级与变化，旅行社对自由行产品的采购需求日益强烈，而这块业务在以往恰恰是传统旅行社的软肋：自由行资源散，组合不便，价格变化快，都往往让传统旅游业者望而却步。相对于变价过于频繁的OTA自由行产品，旅行社需要更稳定的资源供给、更高性价比的产品体系。旅游圈通过平台自身强大的资源采购、整合能力，通过对团队机票、优势酒店资源控房及目的地地接资源的全面组合，为旅行社提供更适合线下销售的自由行产品体系。

    助力旅行社建立自由行产品营销体系

    旅游圈在为旅行社提供海量自由行产品库的同时，还结合产品提供大量旅游热门目的地资讯及攻略玩法。旅行社通过朋友圈转发游记攻略激发消费者出游需求，结合旅游圈提供的收客宝即可一键完成从产品营销到采购全过程。旅游圈通过产品、内容、技术相结合为旅行社提供了一整套高效创新的自由行产品营销体系，助力旅行社开拓一系列新业务。

在消费需求不断升级的大背景下，旅游圈一直致力于打造旅游行业第一全品类一站式B2B服务平台，是目前旅游B2B领域中规模最大，覆盖区域最广、服务旅行社最多的企业。旅游圈将不断投入资源为其分布在全国200多个城市6万多家传统旅行社打造丰富、高效、稳定的产品及资源库，并为合作旅行社提供一整套互联网营销系统和体系，从而提升旅行社综合服务能力，更好的为消费者提供服务。                               来源：光明网 2016-12-12

东北亚信息

俄罗斯将投资大力发展风力发电

    据俄罗斯工业和贸易部宣布，俄罗斯将投资约300亿卢布在俄境内建设风电站。目前正在组建大型财团，其任务是风电站的设计、施工、安装、调试、投产和运营。

    据俄工业和贸易部宣布，首个35兆瓦风电站应于2017年在乌里扬诺夫斯克州投入运行。其他风能设施将建在摩尔曼斯克州和俄罗斯南部地区。到2024年计划建成3600兆瓦的风力发电设施。

    俄工业和贸易部指出，在第一阶段选定的外国供应商应保证为俄罗斯企业现有高度本地化的风力发电设施供应设备。本地化指标计划逐年提高，从2016年的25%提高到2019年的65%。这对于吸引最大数量的俄罗斯生产商和配套商参与项目实施至关重要。这将有助于提高对风电设备的需求水平，刺激世界风电设备大型制造商在俄罗斯境内组织关键零部件的生产。

 向可再生能源转型是全球鲜明趋势。因此，俄罗斯工业和贸易部积极支持俄罗斯该行业的发展。                      来源:搜狐 2016-12-01 09:14

大型俄罗斯商品网上交易综合服务平台“俄贸通”将上线运营

 绥芬河的俄货市场产品五花八门，各个贸易公司各自为战，消费者和经销商想要找到一手货源，需要费点脑筋。对此有不少人认为，俄货供应商应该加强合作，统一市场价格，形成开放透明的供应网络。因此，一条由100多家进出口公司联合组建的俄罗斯商品综合供应链——“俄贸通”应运而生，并将于近期上线运营。

“俄贸通”是由绥芬河综合保税区、中俄互市贸易区、绥芬河大学生联合会联手打造的大型俄罗斯商品网上交易综合服务平台。目前，平台上有120家在中俄互贸区和综合保税区注册的进出口公司和境外俄罗斯厂家入驻并直供商品。平台俄罗斯商品包含生鲜食品、酒水饮料、冲调茶饮、粮油副食、日化百货、工艺礼品、保健滋补等10个大类80多个小类，共有1500种。

 “俄贸通”平台深度整合行业资源，致力缔造全新的俄罗斯商品交易模式，免费为采购商家与供货公司搭建集网上交易、商品展示、信息共享、行情咨询等于一体的桥梁。给采购商和供货商提供规范、便捷、专业的俄罗斯商品交易体验服务。

据“俄贸通”市场运营负责人姚雷介绍，平台供货公司的所有商品严格实行准入制度，层层审核，严格筛选，确保每一款俄罗斯商品都货真价实。

                          来源:黑河市人民政府网  2016-12-08 10:11

韩国要废除硬币 迈向无现金社会

    中金网12月02日讯，交出你的硬币，这是韩国央行所发出的信息，现在整个韩国央行都着眼于实现“无现金社会”。

作为计划的一部分，韩国央行希望消费者将零钱都存放在韩国无处不在的“T Money”卡中，这是一种电子旅行通行证，可以用来支付地铁票，出租车费用，甚至在3万家便利店购买商品。

这项提议只是韩国在利用前沿技术方便市民生活中迈出的最新一步。韩国已经是世界上对现金依赖最小的国家之一。根据韩国央行的数据，韩国已经是世界上人均拥有信用卡最多的国家之一，平均每个公民拥有1.9张卡，而且韩国只有20%的支付是使用纸币进行的。

尽管在韩国央行的计划中最关键的还是便利性，他们还是有其他方面的考虑。韩国央行每年要花费超过4000万美元来铸造硬币，另一方面对于金融机构来讲，收集、管理和流通也是有成本的。

    首尔的信贷金融研究所研究主管Lee Hyo-chan表示，“当我们制造10韩元硬币时，成本都超过了10韩元。如果韩国实现无硬币化，这对客户和卖家都有好处，卖家也不再因为生意而准备大量的硬币了。”

韩国也希望通过转向电子支付来帮助缩小非正规经济，提高国家的资金供给量，推动整体经济增长。

韩国经济研究所的研究员Kim Seong hoon表示，“不使用现金，我们可以节省很多的成本。如果我们放弃现金，我们可以看到经济额外增长1.2%。一个无现金的社会可以帮助我们应对低增长，低通胀和低利率环境。”

但Lee Hyo-chan认为，在韩国老龄化的人口中，这项举措意味着生活习惯的大幅改变。

“如果韩国想在长期内实现无现金化，首先，人们需要改变自己的思维，特别是在传统习惯中，如市场买东西、教堂或家庭活动如婚礼等。”

                                          来源:和讯网  2016-12-02

编辑：金秀颖  朴美花  金淞卉                   (共印100份)

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