第二十一期（总第93期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                    2016年11月15日    

本期要目

决策信息

& 2016年第3季度央行货币政策报告罕见七提泡沫 货币政策重心转向

& 把特色小镇作为城市化建设着力点

经贸信息

& 12项自贸区改革事项全国推广 商务部正确定7个新自贸区范围 

& 前10月中国进出口总值19.56万亿元 贸易顺差缩2.6%

旅游信息

& 贵州生态旅游资源成脱贫攻坚重要载体

& 泰山生态旅游特色小镇签约邱家店 预计总投资40亿元

& 红安县永佳河镇发展“生态游+红色游+观光体验”慢旅游

东北亚信息

& 日本大公司放宽在家办公限制 支持员工育儿及老人看护

& 留学俄罗斯：正逐渐成为一种高性价比的选择

& 满洲里至俄罗斯赤塔国际道路旅客运输班线正式开通

决策信息

2016年第3季度央行货币政策报告

罕见七提泡沫 货币政策重心转向

11月8日，央行发布《2016年第3季度货币政策执行报告》，罕见7次提及“泡沫”一词，并首次用“稳增长与防泡沫之间的平衡”这一提法。九州证券全球首席经济学家邓海清认为，这验证货币政策重心发生变化,其中，“泡沫”主要担忧房地产泡沫，但金融系统风险则不限于房地产市场。

　　报告将“继续实施稳健的货币政策”改为“坚持实施稳健的货币政策”，强调货币政策基调没有变化。邓海清表示，“稳健的货币政策”不代表“不变的货币政策”，只有随着经济金融形势变化而变化的货币政策才是真正的“稳健”，央行三季度货币政策执行报告中也突出了货币政策的诸多变化之处。 他认为，“稳增长”权重下降，“防风险”权重上升。

　　事实上，10月28日中央政治局会议的“货币政策”部分只字未提“稳增长”的内容，同时首次在“货币政策”部分强调了“注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险”。

　　报告还首次强调“期限错配”问题，对9月份资金面紧张和开展14天、28天逆回购进行了解释，首次提出“短期内交易量迅速膨胀和交易期限超短期化蕴含的风险值得重视”。邓海清认为，市场资金紧张是央行有意为之、“流动性拐点”到来、期限错配成本上升已得到验证。

　  邓海清认为，央行已做出四点改变：一是货币政策“稳增长”权重下降，“防风险”权重上升；二是“降准降息”周期基本结束；三是适度增加货币市场利率波动，流动性拐点到来；四是将委外及表外理财纳入宏观审慎政策范围。

　　对于债券市场而言，邓海清称，目前所有因素均利空债市，央行更是明确表态需重视“期限错配”的风险，而“期限错配”正是债券收益率下行的关键所在。他继续强调债市“防风险”，坚定看空中国债券市场。

　　此外，央行还正面回应“弃房保汇”、“弃汇保房”争议。从2016年以来，我国人民币汇率大幅贬值，但同时房价过快上涨，因此引发了“弃房保汇”、“弃汇保房”的争议。在本季度的报告中，央行在“专栏3 经济运行、货币政策与结构调整”中明确提到，两者均不可取。前者会导致“危机式的被动去杠杆”、后者会导致“加剧结构扭曲和债务积累，导致调整的时间更长、代价更大”。

　　“关于汇率和房价的争议，实质上是一个伪命题，其前提是假定了房地产和汇率均存在泡沫，但这一前提并不存在。”邓海清表示，真正要做的是防范房地产泡沫，避免货币政策过紧或过松，与经济金融形势相匹配，坚持真正的“稳健的货币政策”。

央行报告罕见七提泡沫，剧透货币政策重心变化。邓海清认为，央行已做出四点改变：一是货币政策“稳增长”权重下降，“防风险”权重上升；二是“降准降息”周期基本结束；三是适度增加货币市场利率波动，流动性拐点到来；四是将委外及表外理财纳入宏观审慎政策范围。               

 来源:中国行业研究网 2016-11-09

把特色小镇作为城市化建设着力点 

　　11月10日，在日前举行的中国特色小镇发展研讨会上，国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示，通过推进特色小镇建设推动大中小城市协调发展，应该成为下一步城市化建设的着力点。

　　陈亚军介绍，现在一些成功的特色小镇，无论是依托传统优势资源兴起的乌镇、莫干山镇，还是由华夏幸福这样的市场主体打造的大厂影视小镇，普遍具有鲜明的产业特色和一定的人口经济规模，而行政区单元并不突出。这说明，打破过去单一的行政区划概念，通过打造创新创业的平台，用特色产业来实现一个区域产业的发展，是推进特色小镇发展的有效途径。

　　陈亚军指出，当前我国在城市化进程当中，出现了一定程度的大城市病现象，中小城市和小城镇集聚产业和吸纳人口的能力不足，成为城市体系中的短板。从城市体系看，加强特色小镇和小城镇建设，有利于培育新生中小城市，促进大中小城市和小城镇协调发展发展。

来源:中国文化传媒网 2016-11-11

经贸信息

12项自贸区改革事项全国推广

商务部正确定7个新自贸区范围

 　日前，国务院印发《关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》（以下简称“通知”）。

　　复制推广的改革事项共19项。其中，12项自由贸易试验区改革事项在全国范围复制推广，7项改革事项在海关特殊监管区域复制推广。此外，今年8月底，国家明确将在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川以及陕西等7个省市建立第三批自贸区。

　　11月11日，商务部副部长王受文在国新办新闻发布会上表示，商务部正在确定7个新设自贸试验区区域范围，并将专项制定每一个自贸试验区的整体方案。

　　19项试点经验可复制可推广

　　通知显示，在全国范围内复制推广的改革事项共12项，包括税控发票领用网上申请、企业简易注销等。

　　在海关特殊监管区域复制推广的改革事项7项，包括入境维修产品监管新模式、“一次备案，多次使用”、委内加工监管、仓储货物按状态分类监管、大宗商品现货保税交易、“保税展示交易货物分线监管、预检验和登记核销管理模式”、海关特殊监管区域间保税货物流转监管模式。

　　王受文表示，将根据新设立的7个自贸试验区所在省份具有的独特优势和诉求，专项制定每一个自贸试验区的整体方案，为在更广泛的领域里探索新途径、积累新经验。目前，这7个自贸试验区设立工作进展非常顺利。

来源:中国经济网 2016-11-14

 前10月中国进出口总值19.56万亿元 贸易顺差缩2.6%

 　　前10个月，我国外贸进出口主要呈现以下特点：

　　一、一般贸易进出口比重有所提升，加工贸易进出口小幅下降。

　　前10个月，我国一般贸易进出口10.85万亿元，与去年同期持平，占我外贸总值的55.5%，较去年同期提升1.1个百分点。其中出口6.11万亿元，下降0.7%，占出口总值的54.5%；进口4.74万亿元，增长0.9%，占进口总值的56.9%；一般贸易项下顺差1.37万亿元，收窄5.9%。同期，我国加工贸易进出口5.84万亿元，下降6.7%，占我外贸总值的29.9%，比去年同期回落1.5个百分点。其中出口3.76万亿元，下降 6.3%，占出口总值的33.5%；进口2.08万亿元，下降7.3%，占进口总值的25%；加工贸易项下顺差1.68万亿元，收窄5%。

　　此外，我国以海关特殊监管方式进出口2.07万亿元，下降2.9%，占我外贸总值的10.6%。其中出口7224.2亿元，下降5.8%，占出口总值的6.4%；进口1.35万亿元，下降1.4%，占进口总值的16.2%。

　　二、对欧盟、东盟、日本等贸易伙伴进出口增长，对美国进出口下降。

　　前10个月，欧盟为我国第一大贸易伙伴，中欧贸易总值2.94万亿元，增长2.3%，占我外贸总值的15%。其中，我对欧盟出口1.82万亿元，增长1%；自欧盟进口1.12万亿元，增长4.5%；对欧贸易顺差7067.5亿元，收窄 4.1%。美国为我国第二大贸易伙伴，中美贸易总值为2.75万亿元，下降3.2%，占我外贸总值的14.1%。其中，我对美国出口2.06万亿元，下降 2%；自美国进口6920.1亿元，下降6.7%；对美贸易顺差1.36万亿元，扩大0.6%。

　　前10个月，东盟为我国第三大贸易伙伴，与东盟贸易总值为2.38万亿元，增长0.1%，占我外贸总值的12.2%。其中，我对东盟出口1.37万亿元，下降1.8%；自东盟进口1.01万亿元，增长2.6%；对东盟贸易顺差3577亿元，收窄12.4%。日本为我国第五大贸易伙伴，中日贸易总值为1.46万亿元，增长3.2%，占我外贸总值的 7.5%。其中，对日本出口6948.9亿元，增长0.5%；自日本进口7685.3亿元，增长5.7%；对日贸易逆差736.4亿元，扩大1.1倍。

　　三、民营企业进出口增长，比重提升。

　　前10个月，民营企业进出口7.53万亿元，增长3.8%，占我外贸总值的38.5%，较去年同期提升2.1个百分点。其中，出口5.2万亿元，增长1.7%，占出口总值的46.4%；进口2.33万亿元，增长8.8%，占进口总值的27.9%。同期，外商投资企业进出口8.93万亿元，下降4.1%，占我外贸总值的45.7%。其中，出口4.86万亿元，下降4.5%，占出口总值的43.3%；进口4.07万亿元，下降3.6%，占进口总值的48.8%。

　　此外，国有企业进出口3.02万亿元，下降9.1%，占我外贸总值的15.4%。其中，出口1.14万亿元，下降7.1%，占出口总值的10.2%；进口1.88万亿元，下降10.3%，占进口总值的22.5%。

　　四、机电产品和纺织品等部分传统劳动密集型产品出口下降。

　　前10个月，我国机电产品出口6.42万亿元，下降2.1%，占出口总值的57.3%。其中，电器及电子产品出口2.91万亿元，下降0.7%；机械设备1.83万亿元，下降1.2%。同期，服装出口8672.3亿元，下降2.4%；纺织品 5723.6亿元，增长1.8%；家具2548.6亿元，下降3.5%；鞋类2540.8亿元，下降7.5%；塑料制品1944.5亿元，增长2.4%；箱包1349亿元，下降5.9%；玩具966.4亿元，增长18.4%；上述7大类劳动密集型产品合计出口2.37万亿元，下降1.2%，占出口总值的 21.2%。此外，肥料出口2264万吨，减少19.5%；钢材9274万吨，增加0.7%；汽车64万辆，增加2.9%。

　　五、铁矿砂、原油和铜等大宗商品进口量增加，主要进口商品价格普遍下跌。

　　前10个月，我国进口铁矿砂8.43亿吨，增加8.9%，进口均价为每吨356.9元，下跌 6.7%；原油3.12亿吨，增加13.6%，进口均价为每吨1946.6元，下跌24%；煤2.02亿吨，增加18.5%，进口均价为每吨331.3 元，下跌11.7%；成品油2326万吨，减少7.6%，进口均价为每吨2556.2元，下跌14.9%；初级形状的塑料2067万吨，减少4.7%，进口均价为每吨1.05万元，下跌2.4%；钢材1091万吨，增加2.1%，进口均价为每吨6508.6元，下跌7.1%；未锻轧铜及铜材408万吨，增加7%，进口均价为每吨3.43万元，下跌10.8%。此外，机电产品进口4.07万亿元，增长1%；其中汽车85万辆，减少6.4%。

　　六、中国外贸出口先导指数小幅回落。

10月，中国外贸出口先导指数为35.6，结束连续三个月回升势头，较上月小幅回落0.2。其中，根据网络问卷调查数据显示，当月，我国出口经理人指数为39.2，回落0.7；新增出口订单指数39.5，回落0.8；经理人信心指数44.8，回落0.7；企业综合成本指数27.4，回落0.2。  

来源:市场报网络版 2016-11-09

旅游信息

贵州生态旅游资源成脱贫攻坚重要载体

    以良好生态资源为基础，融体育、旅游、文化、健康等为一体的综合活动，已成为贵州脱贫攻坚的重要载体。近日，2016国际山地旅游暨户外运动大会在贵州兴义开幕，突出旅游扶贫正是此次活动的最大亮点。

    通过发展山地旅游，帮助贫困群众脱贫致富，符合生态优先、绿色发展的理念，是精准扶贫的有效途径。预计到2020年，贵州将通过发展旅游，为农村贫困家庭劳动力提供50万个就业岗位，带动100万贫困人口脱贫。

贵州是世界岩溶地貌发育最典型的地区之一，特殊的地理环境造就了贵州省广泛分布的地貌奇观。喀斯特地形地貌和亚热带季风气候，使贵州山地旅游资源类型多样、景观丰富，而且人文历史文化悠久深厚，形成极具特色的山地文化旅游资源。尤其近些年来，贵州生态环境保护与建设取得显著成效。2015年，全省森林覆盖率已达50%。9个市州中，有5个市州的森林覆盖率已经超过了50%，最高的黔东南州达65.03%，这次活动举办地黔西南州为52.66%。随着生态环境

条件的不断改善，各地努力将良好的生态资源优势转化为独特的生态产品，农旅结合、茶旅融合的生态旅游产业、生态农产品及深加工、生态大健康产业等方兴未艾，并成为贵州加紧脱贫攻坚、实现同步小康的重要抓手。                                                                                           

来源：亮点黔西南  2016-11-09

泰山生态旅游特色小镇签约邱家店 预计总投资40亿元

    11月2日，泰山生态旅游特色小镇项目签约仪式，在泰山文化大厦举行，泰山区委、棕榈股份、科达集团三方代表汇聚一堂，对项目可行性进行研讨并签约。新项目将落地邱家镇大汶河边，预计总投资达40亿元。

    泰山生态旅游特色小镇项目位于邱家店镇大汶河沿岸，将共分三期进行建设，预计总投资40亿元。项目以建设生态绿色小镇为平台，植入旅游、文化、体育、养老、休闲等新兴产业，主要包括汶河生态景观带、休闲度假综合体、体育文化产业园三大板块。项目的实施，对泰山区乃至全市文化旅游产业发展、生态城镇建设将起到积极的引领和推动作用。

今年9月，泰山区刚刚被国务院纳入国家重点生态功能区，在泰山区建设生态特色小镇，恰逢其时。“棕榈生态城镇发展公司、山东科达集团均为上市公司，是国内外生态城镇和基础设施建设领域的领军企业，与泰山区合作既是资源整合，更是强强联合。”希望通过合作，打造生态绿色城镇平台，植入现代新兴产业建设全国一流的生态旅游特色项目。   

来源：泰安民生网  2016-11-05

红安县永佳河镇发展“生态游+红色游+观光体验”慢旅游

    10月29日下午，红安县永佳河镇叶河村冒雨在檀八公路旁树起“共和国开国中将李天焕故居”的旅游标识牌。这是该镇发展“生态游+红色游+观光体验”慢旅游的一个缩影。

永佳河镇生态环境优美，生态项目众多。该镇积极整合资源，做足生态旅游文章。“生态游+红色游+观光体验”慢旅游，以主要景区与乡村旅游为依托，利用国宝级文物千年桃花古塔、国家古村落刘仁四等景点优势，带动周边旅游项目开发和农副产品销售;特色农业+乡村旅游，利用种植栀果、金银花、葡萄等优势与旅游业对接，发展花卉观赏、采摘体验等旅游项目;山水资源+乡村旅游，利用尾斗湖办起公馆集团休闲旅游，水上慢游乡村旅游，体验乡村风光及农家餐饮和夜宿;扶贫开发+乡村旅游，目前已确定11个扶贫重点村、25个美丽乡村中心村试点;红色记忆+乡村生态旅游，在共和国开国上将王建安故居和中将李天焕故居沙河村、叶河村打造生态慢旅游，每逢4月栀子花盛开、10月底栀果采摘时节，自驾、骑摩托和自行车前来观光者络绎不绝。

                                           来源：鄂东网  2016-11-02

东北亚信息

日本大公司放宽在家办公限制 支持员工育儿及老人看护

　　据日本时事通信社报道，日本三井住友海上火灾保险公司过去曾限制下属员工在家中或者外面办公的天数为每周一天，现在原则上延长至两天。而如果不对业务造成影响，在家办公无论几天一般都会获得认可，此举意在解决员工在育儿和老人看护两方面的后顾之忧。这实际上是取消了“非坐班”工作方式的日数限制。据悉，很少有大型企业不设置在家办公的日数限制。

　　作为工作方式改革的一个环节，日本政府一直致力于推进利用电脑在家办公的形式。但是，在该工作方式的普及过程中，在公司外如何管理顾客个人信息等问题仍然难解，此前三井住友海上火灾保险公司在这方面也涉及不多。

　　此次三井住友海上火灾保险公司解除在家办公的日数限制，其日本国内的1万3000名员工都在此范围内，意在大范围推广这种非坐班制工作方式。

来源:搜狐2016-11-09

留学俄罗斯：正逐渐成为一种高性价比的选择

随着近年中俄两国政治、经济关系的持续发展，越来越多的中国学生选择去俄罗斯留学。据俄罗斯教育部统计，近两年俄罗斯国内外国留学生人数从22万增至27万，占全部大学生总数的5%。中国留学生的数量不断增加，2014-2015年在俄高校就读的中国留学生人数从前一年的16385名增至18269名。目前，中国是俄罗斯第二大留学生来源国，仅次于哈萨克斯坦。

为何选择赴俄罗斯留学，首先与俄罗斯相对发达的高等教育环境有关。据经济合作与发展组织(OECD)数据，俄罗斯公民是世界上具有高等学历比例最高的国家，一半以上的公民都受过高等教育。俄罗斯在物理、化学、生物、数学、机械、军工、计算机等领域积累非常深厚，有强大的实力。此外，俄罗斯一些高校的音乐、绘画都是世界顶尖水平的，一些医学院的教学、科研水平也非常高。有一些中国学生选择到俄罗斯名校读本科，然后利用俄名校在欧美受认可度较高的优势，成功申请到欧美顶尖名校读研究生。

其次，去俄罗斯留学的入学门槛低。 俄罗斯学校的大门对中国学生是敞开的，针对于中国学生的招生标准几乎是全世界最低的，只需要提供前一阶段的最高学历证明即可申请入学。另外，赴俄留学的学费比欧美国家低很多。在很多学校，中国留学生的学费与俄罗斯学生一样。2014年俄经济危机后，卢布大幅贬值，赴俄留学更划算。

俄罗斯大学的实验室设备和水平比国内很多大学要先进得多，老师的敬业程度和教学水准也相当高。不会俄语，也可以到俄罗斯留学。按照国际教育发展的趋势，俄罗斯主要大学有使用全英文授课的教学大纲。在Study in Russia网站，只要输入相关的搜索参数(选择英语为授课语言)，就能容易找到教学大纲，选择适合自己的学校。俄罗斯顶尖高校一般每年都会定期派学生去欧美名校交换学习。                                来源：环球网2016-11-07

满洲里至俄罗斯赤塔国际道路旅客运输班线正式开通

　　为贯彻落实国家“一带一路”战略和自治区扩大向北开放相关要求，加强与俄罗斯毗邻地区间的经贸和人员往来，助推国家重点开发开放实验区建设。经满洲里市多年积极协调推进，中俄双方交通运输主管部门于日前批复开通了满洲里—赤塔国际定期旅客运输线路。

　　根据中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会海运河运汽车运输与公路工作组第二十次会议决定，俄方“赤塔汽车运输”股份公司与中方“顺达”有限责任公司承运赤塔-后贝加尔斯克（俄罗斯）-满洲里（中国）国际定期客运线路。满洲里顺达汽车运输有限公司负责中方班车运营；赤塔“开行”汽车运输股份有限公司负责俄方班车运营。该线路于2016年11月4日正式开通运营，先期双方每周各运行一个班次，中方为周二早上7：00发车，周四返回；俄方周五上午10：00发车，周日返回。班线运行后，中俄双方将根据客流需求适时增加班次、密度，力争实现日发班车。

满洲里—赤塔国际定期旅客运输线路的开通是交通领域进一步扩大对外开放又一重要举措，将进一步促进中俄边境区域的沟通交流和优势互补，使双边经贸和人文交流走向繁荣、快速的发展轨道。  

来源:中国内蒙古2016-11-09

编辑：金秀颖 朴美花 金惠淑               (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765726