第二十期（总第92期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                   2016年10月27日    

本期要目

决策信息

& 刘治：中国食品行业将进入阵痛转型期

& 发改委：利用双十一推进电商信用体系建设

& 菲律宾央行看好人民币国际前景将列为储备货币

经贸信息

& 24国学者研讨国际投资经贸法律风险及对策

& 甘肃计划加强与俄罗斯产能合作

& 厦门一店铺违法卖进口牛肉无合法手续被罚10万

旅游信息

& 鹰手营子矿区跳沟村：小山沟变身生态旅游村

& 黑龙江省建立打造七处重点生态旅游目的地

& “百旅会”发力中老年市场服务年龄将增至100岁

东北亚信息

& 日本发现超级稀土矿，中国稀土老大地位岌岌可危！

& 浙产蓝莓出口日本 浙江首次实现蓝莓产品出口

& 蒙古国特色产品亮相科尔沁草原

决策信息

刘治：中国食品行业将进入阵痛转型期

    10月24-25日，由中国食品工业协会主办的“2016中国(国际)食品产业发展论坛”在上海举行，中国食品工业协会常务副会长刘治在论坛上做了“我国食品工业发展状况分析”的报告。刘治在报告中指出，“十二五”期间中国食品工业取得了显著的发展，“十三五”时期经济形势倒逼机制改革，食品工业也将迎来转型的关键期，也是阵痛型，调结构、转方式将成为核心命题。

　　从国际上看，我国食品工业已超越美国、欧盟和日本，成为世界食品工业的第一大产业。从国内看，在国民经济工业各门类中，食品工业列第一位。数据显示，2016年上半年，食品工业增加值增长2.1%，不计烟草增长6.7%。其中农副产品加工业增长6%，食品制造业增长8.7%，酒、饮料和精制茶增长6.3%，食品工业增加值占我国工业增加值12%。

在宏观经济以及产业发展总目标的双重背景下，刘治认为，食品行业也进入发展的新常态，增长速度将从过去的高速增长转为中高速增长。食品行业按年均增长5%左右计算，2020年主营业务收入能达到15万亿元，平均每年增长7000亿元。“‘十三.五’时期主要是调结构、转方式，这个阶段是食品行业发展的关键期，也是阵痛型。从外部来讲，宏观经济形势形成倒逼机制，总体是要渡难关、稳增长、促改革，惠民生。”

“十三五”时期中国食品产业一方面要坚持创新发展、开放发展、绿色发展，充分依托“一带一路”等战略拓展空间，在生产工艺、产品、商业业态以及商业模式等方面积极创新，充分利用国内外环境谋求自身发展。另一方面，要重视县域经济发展，要通过大力发展食品工业调整区域经济结构，促进农民增收，聚集特色发展。此外，在食品安全上升为国家战略之际，还应更重视食品安全，促进社会共治，并要按照中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的要求积极推进食品工业供给侧结构性改革。

                            来源:中金在线 2016-10-25

发改委：利用双十一推进电商信用体系建设

 　　一年一度的全国性网络购物狂欢即将开始，监管机构希望利用这一机会加快中国信用体系的建设，切入点在于打击“信用炒作”，以推动电商企业间的信息共享。

　　涉及电商交易、物流及社交等多个领域的主要玩家，包括阿里巴巴、腾讯、京东、顺丰速运及滴滴出行等，承诺参与由国家发展与改革委员会主导的电商信用体系建设。这些企业在“双十一”这一电商大型促销活动开始前，共同签署了“反‘炒信’信息共享协议”。

　　所谓“炒信”，通常指利用虚构的网络交易以炒作卖家信用。虚假的交易记录可能为消费者的购买决策带来影响。除了炒信之外，政府想要监管的内容更多：恶意差评、滥用倒卖个人信息等均是电商信用体系希望解决的问题。

　　由企业共享的信用信息将汇集为受惩戒的黑名单，于“信用中国”网站发布;这一网站由国家信息中心主办，发改委和央行指导。发改委财政金融司副司长李聚合表示，黑名单信息包括为“炒信”提供账户、数据、技术、物流、资金等服务的单位、个人、网站和应用。

　　相关中央部委将“利用大数据和加强监测监控，规范网络交易行为”，以“实施反’炒信’信息共享机制和联合惩戒措施”。

　　这些具体惩戒措施包括：屏蔽或删除现有账户、限制商品及服务发布、限制参加营销活动、限制提供互联网金融服务、降低搜索排序、限制失信物流企业进入电商平台、查封社交媒体账号及限制网络广告推广等。

　　此外，监管机构要求电商平台“积极推进账号实名制认证，以统一社会信用代码、居民身份证号码为基础，与全国信用信息共享平台进行数据比对和约定交换，基于全国信用信息共享平台，建立电子商务及分享经济领域‘炒信’行为联合惩戒子系统。”

　　许昆林还提及了9月11日通过的《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》。

　　这一联合惩戒子系统的内容包括：建立共享并定期更新“炒信”黑名单，创新联合奖惩工作机制，逐步开展线上线下联合失信惩戒和守信激励。

　　这一涉及电商的诚信体系仅是更大规模的“全国信用信息共享平台”的一部分。国家信息中心副主任周民称，全国信用信息共享平台已经实现了37家部委和32个省级平台的互联互通，“供归集信用信息6.26亿条”，并归纳为进行联合激励的“红名单”和实施联合惩戒的“黑名单”。

　　被列入黑名单的企业将在“发行企业债券”、“参与工程招投标”、“购买不动产及国有产权交易”及“发行股票”等多个领域受到限制。

　　                                       来源：腾讯财经 2016-10-26

菲律宾央行看好人民币国际前景 将列为储备货币

菲律宾中央银行(BSP)今天发表声明，将把中国货币人民币列入自己的国际货币储备范围。

　　报道称，杜特尔特上周携大约200名菲律宾商界人士访华，他表示希望同中国建立新的经济联盟。

　　菲律宾央行目前拥有国际货币储备约859亿美元，主要由美元、国际货币基金组织特别提款权和黄金组成。以10月13日作为回溯生效日期，人民币已经被正式包括在上述国际储备范围。

　　菲律宾央行表示，随着中国全球经济和金融影响力的增强，人民币的使用率将随之增加，中菲两国间的贸易额也同时上升，央行因此作出了上述决定。

　　据报道，从2010年到2015年，菲律宾对中国的出口额从57亿美元增加到62亿美元，增加了7.9%。同一时期，进口额从46亿美元增加到115亿美元。到2013年，中国已经成为菲律宾进口商品的最大来源国。

　　从旅游业来看，在今年7月到访菲律宾的外国游客人数排行榜上，中国位列第二。相比之下，中国在2015年仅名列第四位。

                  来源:中国国际海运网 2016-10-25

经贸信息

24国学者研讨国际投资经贸法律风险及对策

　  中国法学会主办，世界贸易组织法研究会、中国法学学术交流中心承办的“国际投资经贸法律风险及对策”研讨会，今天在北京开幕。来自中国和亚洲、非洲、欧洲24个国家的200多位法学法律界和工商界代表出席会议。

　　中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平在致辞中说，如何推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路，已成为摆在世界各国人民面前的共同问题。由于对“一带一路”沿线和非洲地区各国经贸法律政策、民族宗教传统、语言文化等缺乏了解，中国一些企业和公民在上述地区开展经贸投资过程中遇到不少法律风险，遭受到一些不必要的损失，进而影响到国际经贸合作的进一步发展。因此，加强对上述地区经贸投资法律的研究，提升企业法律风险防控意识和能力，已成为中国企业界的迫切需要。陈冀平希望各国法律工作者和工商界人士，要努力做到：共享历史机遇，实现开放发展；深化务实合作，实现创新发展；恪守社会责任，实现绿色发展。

　　联合国教科文组织负责非洲事务的助理总干事菲尔 玛托库，赞扬中国法学会为促进中非法律交流做出的积极贡献，认为加强中非法律界的交流与合作符合中非各国人民的利益，有助于推动中非经贸合作，促进中非共同发展。希望中国企业能够以本次研讨会为契机，在经济全球化过程中积极服务当地社会，寻求和谐发展、包容发展、可持续发展的使命感、社会责任感。

　　世界贸易组织上诉机构大法官张月姣表示，中国“走出去”企业应遵守经营地法律，正确对待法律风险问题；同时呼吁非洲地区及“一带一路”沿线国家改善投资环境，提升审批透明度和规范化，加强法律界之间的沟通和理解。

　　“一带一路”国际研究院副院长梁美芬强调，香港一直是东西方文化交流的重要窗口，具有区位优势、先发优势、专业优势和人文优势，在加强中外智库交流合作和“一带一路”法律研究方面，可以发挥独特的桥梁纽带作用。

最高人民法院、国务院法制办、商务部、工业和信息化部、中华全国总工会、中国社科院、中国国际贸易促进会等机构的官员、专家学者，20多家从事涉外业务的律所，以及中国出口信用保险公司等70多家涉外企业负责人或法务主管出席研讨会。                         

                                      来源:中国江苏网 2016-10-26

甘肃计划加强与俄罗斯产能合作

　　甘肃省副省长夏红民20日说,甘肃省计划加强与俄罗斯在石油勘探开采、木材深加工、商贸物流、轻工、机电等领域的产能合作。

　　夏红民当天在会见“丝路中俄”中国行采访团时说,就资源和产业优势来讲,甘肃省与俄罗斯主要在石油勘探开采及钻采设备进出口等领域有着较强的合作基础,甘肃省愿与俄方共同努力加深这方面的交流合作。

　　“此外,我们希望不断深化甘肃省和俄罗斯奔萨州、兰州市与奔萨市等友好州市的合作,并依托中俄托木斯克木材工贸合作区、俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区,开展木材深加工、商贸物流、轻工、机电等产业合作。”夏红民说。

　　目前,甘肃省对俄罗斯开展的主要投资合作项目包括兰州兰石能源装备国际工程有限公司在俄设立兰石俄罗斯石化装备销售公司,主要从事石油钻采设备的销售及服务业务;兰州世联进出口有限公司在俄罗斯设立纳乌吉鲁斯责任有限公司,主要从事鞋类制造销售和进出口贸易。俄罗斯在甘肃省设立投资企业3家,主要从事皮革产品的生产加工和销售。

　　数据显示,今年1至8月,甘肃省与俄罗斯进出口贸易总值为6.51亿元人民币,同比增长59%。其中,进口总值1.34亿元,同比增长243.5%,出口总值5.17亿元人民币,同比增长39.8%。                来源:中国皮革网2016-10-26

厦门一店铺违法卖进口牛肉 无合法手续被罚10万

    近日，殿前市场监督管理所执法人员进行日常检查时发现，位于中埔水产批发市场G10号的店面内，摆放若干箱无中文标签的牛肉产品。

　　执法人员注意到，这些产品外箱上只标有“BRASIL”（巴西）、“FROZON BONE IN BEEF”（冷冻牛排）等字样，没有中文标识。执法人员现场要求该公司法定代表人叶某提供相关检验检疫合格证明、报关单等进口手续，叶某均无法提供。叶某称，这批牛肉是近日有人上门兜售的，他也看不懂标签内容，甚至不知道原产国是哪里，只因比同类牛肉产品价格便宜便购进了450斤。进货时，他未依法索取报关单、检验检疫合格证明、供货商资质材料等，并未明确这些牛肉来源合法、质量合格就进行了销售，已售出20余斤。

　　执法人员当场对这400余斤未经检疫的巴西牛肉产品予以没收。经进一步调查取证，执法人员认定该公司此次违法经营额为人民币7425元。执法人员说，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》，商家将被没收违法所得，并处以10万元的罚款。

　　要买进口牛肉  认准这8个国家

　　执法人员表示，未按规定进行检疫的进口牛肉存在较大的食品安全风险。根据国家质检总局公布的肉类产品检验检疫准入名单，目前我国仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、智利、匈牙利这8个国家的牛肉进口。如果是名单之外的肉制品，可能是经非法途径入境，或者是假冒的。                                    来源:食品伙伴网 2016-10-26

旅游信息

鹰手营子矿区跳沟村：小山沟变身生态旅游村

    近年来，鹰手营子矿区跳沟村先后启动了总投资3800万元的23个重点项目，加大村容、村貌改善力度。建设沟域梯田花海景观，是鹰手营子矿区在美丽乡村建设中打造的特色项目之一。目前，投资近200万元的梯田花海修复工程已经开工，有350余亩梯田完成了修复、整理，并统一栽植了油葵。

    目前，全村已完成3.8公里的道路硬化改造工程，拆除违章建筑66户，改造民居71户，改造旱厕241座，120户安装上了清洁能源，1100平方米“山楂小镇”字样的苗圃绿化已经完工。“村里铺了柏油路，天天有专人打扫卫生，道路每隔几天还喷一次水，我们农民的生活和城里人也一样了！”村民黄玉锟说。

    跳沟村流转了120余亩土地种植了大棚葡萄，今年生产20多个品种、2.5万公斤葡萄供游客采摘。“现在大部分村民不但有土地租金收入，还有打工薪金、股金收入，生活水平直线上升。”村委会主任黄相国介绍，依托葡萄大棚采摘，村里还投资建设了1000多平方米的集休闲、采摘、餐饮、娱乐于一体的农家乐庄园，有效带动了村庄集体经济发展。

    发展生态旅游，将原有丢荒、弃耕的零碎土地盘活，是跳沟村美丽乡村建设的又一创新做法。目前，跳沟村除了种植连片大棚葡萄，还建设了花卉、蔬菜等观光采摘基地，使跳沟村一年四季有花看、有果摘，村民在家门口就能实现就业，为美丽乡村建设和发展生态旅游奠定了基础。此外，利用流转的土地，村里还建设了绿色生态“开心农场”，通过土地认领的方式，吸引外地游客来村观光、休闲、体验，到跳沟村当真正的“农夫”。

                                            来源：河北网  2016-10-19

黑龙江省建立打造七处重点生态旅游目的地

    我省被划分到“东北平原漫岗生态旅游片区”，五大连池、汤旺河、镜泊湖、亚布力、大兴安岭、乌苏里江和绥芬河将建设成“重点生态旅游目的地”。

    日前，国家发改委、国家旅游局印发《全国生态旅游发展规划(2016—2025年)》。我省被划分到“东北平原漫岗生态旅游片区”，五大连池、汤旺河、镜泊湖、亚布力、大兴安岭、乌苏里江和绥芬河将建设成“重点生态旅游目的地”。

    我省重点发展方向是依托森林、湿地、草原及冰雪旅游资源，打造集森林观光度假、冰雪运动休闲、界江界湖界山观光、民俗体验于一体，辐射东北亚的生态旅游片区。大小兴安岭生态旅游协作区将重点发展森林避暑、草原旅游、养生度假、冰雪旅游、边境旅游、民俗体验等产品，组建大小兴安岭旅游联盟，加强区域旅游通道建设，共同开发精品旅游线路，联合打造森林生态旅游特色品牌。

    另外，大兴安岭风景道(内蒙古阿尔山、呼伦贝尔—黑龙江加格达奇、漠河)，东北边境风景道(辽宁丹东—吉林集安、长白山、延吉、珲春—黑龙江绥芬河)，东北林海雪原风景道(吉林省吉林市、敦化—黑龙江牡丹江、鸡西)被列入到“25条国家生态风景道”中。

                              来源：新浪哈尔滨房地产门户  2016-10-18

“百旅会”发力中老年市场 服务年龄将增至100岁

     今年9月1日起，国家旅游局宣布实施《旅行社老年旅游服务规范》，规定旅行社不得拒绝60周岁以上的老人参团。

    在政策的刺激下，携程、同程、驴妈妈等在线旅游企业先后推出针对老人游的措施：同程旅游成立中老年旅游会员俱乐部“百旅会”,携程此前推出“爸妈放心游”、设立“爸妈出行日”及“尽孝基金”，线路覆盖国内外，最高优惠补贴高达1000元/人，如今仅“爸妈放心游”系列产品，每年服务数十万游客，80%以上是老年人；驴妈妈通过策划了一些专门针对老年游客的产品，来满足银发一族的旅游需求。老人跟团旅游产品的风险大于一般业务，虽然目前以观光型产品为主，但仍存在保险体系有缺失，高龄长者几乎没人愿意承保，服务体系不健全等几大痛点。

    为了解决老人出游的痛点，“百旅会”从服务、品牌和口碑三个方面，联合全国优质供应商和合作伙伴，为中老年人打造高品质、高标准和高性价比的旅游产品。

    据了解，百旅会是同程旅游筹建的专业中老年旅游服务品牌和中老年会员俱乐部，服务对象主要是在同程旅游注册的中老年会员，一般年龄在50岁以上，男女不限。用户可享受同程旅游为百旅会会员提供的一系列个性化服务和组织活动，优先享受会员权益和福利。每月一次周边放松游、每季度一次国内游主题出游以及每年一次的出境游主题出游，并不定期进行会员联谊、节目表演和分享交流等活动。同程旅游围绕中老年群体的需求、兴趣和爱好，来打造一系列不同品类的老人定制产品，让80岁老人也可以轻轻松松出境游。

    继成立“百旅会”后，同程旅游还会针对亲子游、丽人游等细分市场做出布局，通过社群化运营的思路来服务用户，打造在线旅游企业的独特价值与品牌标签。                              来源：新华网  2016-10-18

东北亚信息

日本发现超级稀土矿，中国稀土老大地位岌岌可危！

　　稀土,未来制造业的肌肉和脂肪。中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了世界稀土供应的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。可是现在中国已不再是稀土大哥大。

    虽然我国的稀土储量只占不到全球的30%，然而我国生产的稀土资源却占全世界稀土使用量的97%。所以在一定程度上，中国的稀土决定着世界经济的走向。假如中国的稀土出口配额削减，紧接着，稀土的价格也会逐步飙升，这一定会让丰田、本田、日产等等依赖稀土的厂商们危机感爆棚。一旦中国停止出口，所有与之相关的产业都要抓瞎。

　　而日本的稀土100%要依赖于进口。这种材料用于汽车和电子工业，而这两大领域，是日本经济的支柱。日本从2010年的事件中汲取了教训。当时，因与中国发生钓鱼岛争执问题，中方做为市场上绝对的垄断者终止向日本出口稀土资源。

    日本为了摆脱稀土进口严重依赖中国的现状，确保包括稀土在内的稀有金属的稳定供给，同时准备在更多国家开发稀土，实现稀土的多渠道供应，援助日本企业前往哈萨克斯坦和越南开发稀土矿。日本不久前与蒙古国会谈，双方就稀有金属共同开发合作达成了共识。这被认为是日本担忧中国禁止向其出口稀土影响高科技产业发展，而不得不向稀有金属大国“救急”。

    但是现在日本却在太平洋上首次发现了储量巨大的稀土矿藏。据笔者了解，其储存量要比地球上发现的所有稀土矿藏量多出百倍。借此，日本可能撼动中国在稀土市场上的垄断地位。然而在过去的三十年，日本从中国大量进口稀土，堆积起来，已经足够其使用三四百年。同时为了耗空中国，在进口堆积之余，日本从中国进口稀土后出口给第三方，以此都成了世界上一个相当大的稀土出口国。中国稀土已经不能再等下去，否则20年内被耗光。

　　不仅仅日本人有着从海底采矿的想法。美国洛克希德•马丁公司的英国分公司前不久也曾宣布，希望借助于机器人从水下提取高浓度的复合金属矿物质。他们将在太平洋中部地区从事这方面的工作。

    从海底开采稀土资源是一个新的发展方向。这些项目的实施，将出现世界市场上中国稀土价格暴跌的情况。供大于需将使其价格持续走低，这就意味着，中国将失去垄断性地位。随之而来的，中国也将失去稀土价格高居不下所带来的不菲利润。

    稀土可以说是上天赐予这么这片土地的宝物，值得我们珍惜。中国的稀土储量占世界总储量的第一，尤其是在军事领域拥有重要意义且相对短缺的中重稀土。我们经历了油价的一次又一次创历史新高，我们还遇到了铁矿石疯涨的尴尬。需要进口的东西受制于人，自己多的资源一定要利用起来，不要为了一点利益就贱卖，莫让悲剧重演。      来源：财经汇天下   时间：2016-10-25

浙产蓝莓出口日本 浙江首次实现蓝莓产品出口

日前，由浙江蓝美科技股份有限公司种植加工的2000公斤蓝莓冻果，通过海运顺利抵达日本。10月上旬，这批蓝莓通过了绍兴检验检疫局的商检后出口，记者从检验检疫部门了解到，这是我省首次实现蓝莓产品的出口。

　　据了解，位于诸暨的蓝美科技成立于2010年，已经实现了蓝莓培育、种植、深加工等全产业链布局。这次出口日本的蓝莓，就是公司自主培育研发的新品蓝美1号。该公司有关负责人介绍说，蓝美1号兼具鲜食和加工的特性，且具有适应性强、产量高、口感好等特点，被誉为“最适合南方种植的蓝莓品种”。

　　日本是蓝莓消费大国，对进口农产品的品质要求也特别高。“别看这次出口的蓝莓只有两吨，对这一笔贸易日本公司已经考察了3年。”该负责人告诉记者，进口蓝莓的是日本一家上市公司，对蓝莓的成熟度、纯净度甚至果粒大小都有严格要求，为此生产企业花费了100多万元采购了一台进口的光学分选机，专门用于挑选出口的蓝莓果。

　　“产品能够出口到日本，说明我们完全有能力培育生产高品质的蓝莓产品。”该负责人说，此次出口的其实是样品，但蓝美科技基本已确立了日本公司原料供应商的位置，今后出口的蓝莓数量将大大增加。目前双方还在进一步协商，计划共同开发蓝莓果酱、果干等深加工产品。

蓝美科技近年来确立了国际化的发展道路，目前正在酝酿将蓝莓产品出口到东南亚国家的计划。                           来源:新民网2016-10-25

蒙古国特色产品亮相 科尔沁草原

    10月20日——22日，蒙古国民族手工艺特色产品展销会在哈萨尔圣地蒙古风情园举行。来自蒙古国的25家公司带着自己公司的特色产品亮相科尔沁草原。羊毛羊绒制品、驼绒制品、毡鞋、蒙古袍、糖、奶制品、皮草皮革、纯手工工艺制品等近七、八十种产品一经展出，受到市民的热烈追捧。

    本次展销会的主办人包福山是科左中旗白音塔拉镇人，年轻时去到锡林郭勒盟工作并定居，再回到家乡时，他觉得民族手工艺已经离现代的人们越来越远，有些甚至被人遗忘，为了让民族手工艺文化在科尔沁草原传承下去，唤醒人们保护民族手工艺的意识，他决定将蒙古国民族手工艺特色产品引进科尔沁。

　　在展销会现场，工艺别致的皮画、包装精美的巧克力、口味纯正的奶酪、纯手工制作的皮靴、毡鞋受到市民的青睐。来自扎鲁特旗的荷花为了一睹蒙古国的手工艺产品特意来到了通辽，精挑细选了两件羊绒衫还有一些小饰品，做工细致、独具特色，她这样形容蒙古国手工艺产品。她对记者说：“这次来展销会，我就奔着羊绒制品来的，都说蒙古国的羊绒特别纯，而且将保暖时尚融为一体，让原本单一的羊绒制品显得格外的美丽。”

苏布达在蒙古国经营一家民族服装、鞋帽公司，而且都是纯手工制作的，此次她来到通辽，并没有觉得很陌生，甚至还能用蒙语和顾客交流。“把自己国家的民族手工艺品在科尔沁大地传播，让这里的人们感受民族传统文化，能促进中蒙手工艺文化交流，我觉得非常的有意义。”说起参加此次展销会的感受，她这样对记者说道。                           来源:通辽日报2016-10-25

编辑：金秀颖 朴美花 金惠淑               (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765726