第十七期（总第89期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                                                       2016年9月14日    

本期要目

决策信息

& 北大三位教授激烈争论：经济发展是否需要产业政策

& PPP+轨交领域政策利好频现 4只强势股月内上涨均超10%

& 失效的全球超低利率政策还能拖延多久 

经贸信息

& 西安对外文化贸易基地启航 跨境电子商务平台上线

& 新玉米跌至0.60元/斤的预言或难实现 “新陈交接”期贸易粮源枯竭！

& 美商务部：中国倾销不锈钢产品

旅游信息

& 两部委联合印发！全国生态旅游发展十年规划出台   

& 灞生态区亮相西部文博会 多元文化展魅力

& 保康引资50亿元发展生态旅游

东北亚信息

& 全世界为何就日本没假币？原因让人惊呆！

& 去年韩国偶像经济带动70亿美元出口

& 广州本月底可直航平壤 朝鲜游产品受捧

决策信息

北大三位教授激烈争论：经济发展是否需要产业政策

编者按：近日关于经济发展过程中是否需要产业政策的讨论非常激烈。凤凰财经选取北大国发院三位教授的文章探讨这个问题，分别是林毅夫、张维迎和黄益平。恰巧，三位教授对这个问题的看法都不一样，对当前的争论立场非常有代表性。

　　林毅夫认为，经济发展需要产业政策才能成功，在经济发展过程中，“有为的政府”也必不可缺。许多发展中国家的政府采用产业政策时经常失败，除了执行能力的问题之外，究其原因是发展中国家的政府容易出于赶超的目的，而去支持违反比较优势的产业，结果这些产业中的企业在开放竞争的市场中缺乏自生能力，只能靠政府永无止境的保护补贴来生存。

　　张维迎认为，政府不断推出各种各样的产业政策，这些产业政策阻碍着企业家精神的发挥和市场经济的发展，失败是必然的。产业政策为什么注定会失败？大概归纳有两个原因：第一个原因是由于人类认知能力的限制；第二个原因是由于激励机制的扭曲。我要特别强调，认知能力的限制比激励机制扭曲更为根本。让我先谈一下认知能力的限制。

　　黄益平则从什么样的产业会成功角度出发，他认为好的产业政策应该具备五个方面要素：顺应市场、不限制竞争、谨慎干预、有退出机制和做事后评估。如果做不到这些，实行产业政策很可能会事倍功半甚至弊大于利。

来源:生活新报 2016-09-13

PPP+轨交领域政策利好频现 4只强势股月内上涨均超10%

    12日，大盘在震荡整理19个交易日后，向下变盘，沪指下跌1.85%，两市所有板块全线下跌，但值得注意的是，交通设施类概念股跌幅明显较小，为0.68%，表现出较强的抗跌性；个股方面，晋亿实业、康尼机电、隧道股份和北方国际等更是出现不同程度上涨。

　　消息面上，国家发改委副主任胡祖才日前在北京城市轨道交通投融资机制创新研讨会上表示，截至目前，全国已有43个城市的轨道交通建设规划获得批复，规划总里程约 8600公里；另外，会上还明确提出，要在轨道交通领域大力推广PPP模式。

　　投资策略上，国泰君安表示，PPP成轨交项目当前主要运营模式之一：截至6月份入库轨交PPP项目就已超万亿元，占所有市政PPP项目投资金额的37%，在市政细分行业中稳居第一；投资者应重视轨交行业叠加PPP双重爆发的投资机会。个股选择上，国泰君安表示，首推轨交弹性最大的宏润建设、腾达建设、隧道股份，还可关注四大蓝筹股中国中冶、中国中铁、上海建工、中国交建。

另外，国金证券表示，轨交装备行业将不仅受益于铁路和城市轨道交通线路的新增，车辆密度的增加以及进口替代进度的加快也将促进轨道交通装备类企业业绩的加速提升。轨道交通装备行业壁垒较高，市场竞争相对稳定，企业可通过外延并购快速占领市场。行业内在城市轨道交通领域业绩占比较高的公司可重点关注鼎汉技术、康尼机电、永贵电器等，同时可关注具有较强外延并购预期的公司，如春晖股份、神州。　　                              

 来源:华股财经 2016-09-13 

失效的全球超低利率政策还能拖延多久

全球这场负利率货币实验看起来是非常规的宽松政策，可银行的信贷紧缩风险却未得到根本解除，其对全球金融市场的长期结构性影响绝不容忽视。负利率政策是在全球经济增长停滞、通货紧缩的双重压力下产生的，其背后的结构性问题是长期资本和投资回报率下降。

　　　　                   来源:国务院发展研究中心信息网 2016-09-12

经贸信息

西安对外文化贸易基地启航 跨境电子商务平台上线

 　　9月10日上午，西安对外文化贸易基地授牌暨丝路汇文化产品跨境电子商务平台上线运营启动仪式在西安曲江国际会展中心举行。陕西省文化厅厅长刘宽忍在致辞中希望基地能够充分利用跨境电子商务的渠道优势，准确传达文化产品信息，把握市场发展趋势，引导文化产品创新方向，汇聚文化贸易产品资源，通过政策创新、产业聚集和协同发展，成为丝绸之路经济带上领先的文化贸易跨境电子商务平台，在拓展对外文化贸易，加快文化产业发展中，发挥积极的作用。在党中央国务院关于加快发展文化产业和大力推进对外文化贸易、促进电子商务发展的一系列政策措施的引领下，陕西省文化厅、西安高新区管委会认真贯彻落实省政府关于“依托西安高新综合保税区，建设...                              

来源:国务院发展研究中心信息网2016-09-12

新玉米跌至0.60元/斤的预言或难实现 “新陈交接”期贸易粮源枯竭！

天气单产心态支撑现货行情　基于新季上市的压力，针对8月上中旬以来的反弹行情，市场对此轮价格反弹的空间和时间均产生质疑，纷纷用“强弩之末”形容当前玉米走势。但排除陈粮贸易货源紧俏之外，天气、新季单产及购销心态等因素，或支撑10月上中旬前现货行情。

一方面，台风“狮子山”对黑龙江东南部、吉林大部、辽宁中北部及内蒙古东部地区带来强风雨，挫伤蜡熟期玉米生长。本周高空槽及东北冷涡影响不断，近日内蒙古东部降雨频繁、冰雹如雪，阴雨天气令东北主产区气温偏低，农户担忧本季作物或有早霜冻一劫。同时，华北黄淮8月持续高温少雨，引起部分地区秃尖缺粒及籽粒容重偏少，玉米单产下降情况凸显，9月中下旬乃至10月上旬，一旦不利天气影响收割及晾晒，推迟新季上市，供需矛盾将进一步激化。

另一方面，尽管市场化压力下，新季粮价同比偏低趋势已定，农户可能基于自身仓储条件及担忧后市行情偏弱，存在提早卖潮粮情况。但在下游需求回暖乏力的背景下，玉米价格改革令市场各环节购销均谨慎，贸易主体参与度不高，同时也不排除贸易商压价，导致部分地区农户惜售情绪提升，可流通粮源依然偏紧或在新粮上量初期延续。

再者，尽管最新一次超期粮定向销售成交降至零点，但从中储粮网包干销售的良好成交来看，尤其是主销区市场对相对优质粮源存在刚性需求，而2.3亿吨的国家库存大数，在现阶段造成的供应偏紧状况远大于其去库存带来的价格下行压力。因粮质及出库繁琐、运距成本、物流周期等问题，超期定向销售和东北临储投放在新粮大规模上市和批量覆盖之前必定成交受限，关内销区政策粮投放尚存变数，无资格参拍的用粮企业不得已采购当地相对高价贸易粮源及提价抢收新粮的可能性存在。

来源:中国行业研究网 2016-09-13

美商务部：中国倾销不锈钢产品

美国商务部9月12日宣布初裁结果，认定从中国进口的不锈钢薄板和带材存在倾销行为。

　　美国商务部当天发表声明说，初步认定中国出口到美国的不锈钢薄板和带材存在倾销行为，倾销幅度为63.86%和76.64%两个档次。

　　基于倾销幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关，对中国出口的上述产品征收相应的保证金。

　　为回应AK钢铁有限公司、北美不锈钢公司等四家美国钢铁公司的申诉，美国商务部今年3月对从中国进口的不锈钢薄板和带材发起反倾销和反补贴（“双反”）调查。

　　美国商务部今年7月宣布初裁结果，初步认定从中国进口的上述不锈钢产品存在补贴行为，补贴幅度从57.3%至193.12%。

　　中国商务部多次表示，美方愈演愈烈的贸易保护做法只能加剧摩擦和冲突，无助于问题的解决，并指出美国钢铁产业已经处于被过度保护的状态，美钢铁业缺乏竞争力正是过度保护的结果。

来源:联合早报 2016-09-13

旅游信息

两部委联合印发！全国生态旅游发展十年规划出台

     在重点任务方面，《规划》提出，依据生态旅游资源、交通干线和节点城市分布，在八大生态旅游片区基础上，以重要生态功能区为单元，培育20个生态旅游协作区，遴选一批有代表性的生态旅游目的地，通过提升基础设施和公共服务水平，建设200个重点生态旅游目的地，按照生态要素的线性分布和旅游线路组织的基本原则，形成50条跨省和省域精品生态旅游线路，适应日益兴起的自驾车和房车旅游，结合国家整体路网布局，打造25条国家生态风景道，形成点线面相结合、适应多样化需求的生态旅游发展格局。

                                       来源：大河网  2016-09-09

    浐灞生态区亮相西部文博会 多元文化展魅力

 VR体验

    绿色、科技轮番“上阵” 多元文化立体显现

    VR体验作为本次浐灞展位的亮点之一，用虚拟现实技术带领现场参展者游览全景浐灞，让参观者用另一种视角感受浐灞的绿色力量。浐灞生态区展台还安排了婚纱走秀、插花互动等精彩环节，参观者络绎不绝。

    现场插花互动

    文博会开幕当天正值浐灞生态区成立十二周年纪念日，在展位布置上，浐灞生态区以十二周年为契机，以世园文化的发展为切入点，从生态文化、旅游文化、动漫影视文化、诗意文化、婚庆文化、音乐文化、科技文化等方面全面展示区域文化产业发展现状，创新布展形式，打破以往活动参展方式，将展位设计成展示舞台与展览联动的形式，给大家呈现出一个古典、现代、绿色、时尚、科技为一体的多元文化浐灞。

近年来，依托区域丰富的文化底蕴优势，西安浐灞生态区将文化产业发展作为“十三五”规划的重要内容，积极构建以生态文化、创意文化、休闲文化和国际教育培训为特色的文化产业体系，大力发展新型文化业态，铸造文化品牌。通过近年来的持续发展，西安浐灞生态区已形成以欧亚经济论坛为核心的会展文化，以景区公园为载体的旅游休闲文化，以世博园婚庆产业基地为基础的婚庆文化及以总部科研创意基地为代表的创意文化等一整套文化体系，多元化文化发展态势初步形成。同时，由西安浐灞生态区自主开发的丝路国际创意梦工场建设也如火如荼，致力打造相关产业云集、服务配套完备、与国际人文生态相融合的国际化大都市文化创意产业体系。

                               来源：凤凰网陕西频道  2016-09-10

保康引资50亿元发展生态旅游

近日，云南某磷化工公司欲在保康县投资时，不料这找上门来的“好事”被婉言谢绝。

    保康是山区贫困县，但明确经济发展必须以生态建设和环境保护为前提。在该县“招商备忘录”里，每年像这样被拒之门外的项目都有10余个。

    保康县的磷矿储量与品位，综合排名全国第四，造就了一枝独秀、年产值逾百亿元的矿业经济。该县两年前提出转型升级发展战略，依托全境皆山风光优美的自然生态，大力推进“都市襄阳后花园、绿色襄阳示范区”建设，打造鄂西北“生态旅游试验区”。

    武汉三特索道、苏州大川、郑州邦和药业、深圳永兴华等十多家企业，已在保康投资逾50亿元发展生态旅游产业。九路寨大峡谷项目总投资10亿元，力争建成国家5A级旅游区。五道峡楚源地项目总投资20亿元，二期工程横冲景区正在建设之中，未来还将打造“楚才”园区、文化旅游产品园区。此外，一批风情小镇和特色景点建设也在紧锣密鼓之中。

1至8月，该县五道峡、尧治河等景点景区累计接待游客超过100万人次，实现旅游经济总收入逾10亿元，同比增幅均逾两成。

                                来源：中国保康新闻网  2016-09-12

东北亚信息

　　全世界为何就日本没假币？原因让人惊呆！

　　来过日本的人，你会发现任何一个收银台都没有验钞机，付款的时候没有人仔细看你的钱是不是假钱。更惊讶的是银行也没有看到过验钞机...日本人难道不怕碰到假钱吗？

别说碰到过假钱！甚至连关于假钱的报道都很少听过……为什么日币没有假钞呢？大家来了解一下日币吧！

　  首先日元纸币因在纸张、印刷、水印方面制作精良，被公认为最难伪造的货币之一。

　　这主要是因为日元纸张属于合成纸张，在制造过程中掺入日本特产三桠树皮浆，坚韧有特殊光泽，声音清脆，呈浅黄色，面额越大颜色越深。同时，采用防复印油墨，大写面额及人物肖像所用油墨带有磁性。

其实不仅仅是钞票上日本人毫无戒心，事实上，在日本市场上没有任何一样东西是有防伪标记的。作为中国人也许会问，为什么日本本土商品没有防伪标志？没有防伪标志谁知道是真是假？这问题在日本人看来是很可笑，卖真货是理所当然的，哪里需要防伪，需要证明？

但是这样的诚信体系必然存在这样一种现象，那就是一旦违反带来的后果必定十分严重。日本商业中也偶有造假现象，比如将国外的产品冒充日本本国产品，日本相信自己国家的才是最好的，所以造假方向和我国相反。

前几年，日本好几次出现将中国产的鳗鱼冒充日本鳗鱼事件，这样导致的结果是：

　　第一，老板公开谢罪；

　　第二，银行停止贷款，合作伙伴停止商业关系，企业只能倒闭；

　　第三，年龄较大的企业主会因为无力重新创业走上绝路，比如自杀。

　　前一段时间闹得沸沸扬扬的小宝方晴子论文造假事件被曝光后，她的导师笹井芳树，日本医学界公认的天才科学家在研究所上吊自杀。

笹井芳树在日本的地位不亚于邓稼先在中国的地位，就是这么一个被视作“国宝级”的科学家，因为自己的学生造假而自责到自杀身亡的程度，让人惋惜的同时，不得不感叹在日本造假的代价之高。

所以在日本，造假是一件比坐牢还严重的事情。造假被发现基本上意味着个人发展到此为止了。因为造假公司倒闭企业主自杀甚至没人同情，大家只是认为你用自杀洗清了错误而已。相反坐牢了刑罚完毕反而是正常人，别人不得歧视，在日本诚信二字就有这么重要。

日本是一个天生精益求精、执着、专注、完美主义、诚信、严谨的民族，这是日本成为强国重要原因之一。中国现在无疑在世界上拥有绝对影响力的大国，综合经济实力也确实把日本甩出条街。但是日本奉行到极致的诚与信，或许是我们中国如今最缺乏的一种品质。

来源：陆家嘴金融圈mp2016-09-03

去年韩国偶像经济带动70亿美元出口

据韩联社9月5日报道，由大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）与韩国文化产业交流基金会联合发布的一份韩流经济效益报告估算，去年韩流直接和间接带动出口70.3亿美元左右，除去消费品出口和旅游收入的文化产品出口金额为28.2亿美元，其中K-POP等音乐产业带动出口3.54亿美元，仅次于游戏和电视节目出口。

引领K-POP韩流的偶像组合不仅通过专辑、演出等吸金，而且创造金额更多的高附加值。据统计，2015年海外86个国家和地区的韩流同好会达到1493个，会员多达3559万人。

KOTRA分析称，K-POP歌手的穿着打扮等生活方式影响时尚美容产业，K-POP及明星文化内容与媒体及社会化商务融合将进一步促进各种消费品出口。“粉丝”不仅追赶韩国时尚，还吃韩餐，并在韩国购物网站海淘。还有韩流迷为赴韩旅游打工攒钱。

近年来，中国资本也频繁投资韩国娱乐产业。今年2月，阿里巴巴收购SM娱乐4%的股权，今年5月，微影时代与腾讯成为YG娱乐第三大和第四大股东，去年11月，苏宁环球收购FNC娱乐12%的股权。

宏观经济21世纪经济报道2016-09-06

广州本月底可直航平壤 朝鲜游产品受捧

9月5日下午，朝鲜高丽航空举行广州直航平壤包机航线推介会，宣布9月28日将开通华南地区首条直飞朝鲜首都平壤的包机航线，结束华南地区无航班直飞平壤的历史。

　　高丽航空执飞航班为JS631/JS632，每5天一班，单程飞行时间为3.5小时。航班从平壤起飞时间为当地时间17时30分，抵达广州为22时；在白云机场短暂停留一小时后从广州起飞，于深夜抵达平壤。航班最终起飞和抵达时刻可能有变，目前正在等待相关部门批准。

　　“十几年前澳门曾有过直飞平壤的航班，但后来一直没有。”朝鲜国际旅行社华东、华南区域负责人金龙渊表示，广东是朝鲜旅游的重要市场，没开通直航前广东游客多通过上海、北京等地转机前往朝鲜旅游，因此这趟航班主要是为旅行社包机开通，直航后广东前往朝鲜的游客预计将大幅增加。

　　据介绍，目前面对广东游客推出仅有“朝鲜五天深度体验之旅”线路，游览主要景点包括万寿台大纪念碑、金日成广场、平壤地铁、板门店景区等。未来随着该航线和旅行产品运作成熟，可能将提供更多产品给游客选择。

来源:大公报2016-09-06

编辑：金秀颖 朴美花 金惠淑               (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com          电话：0433-2765726