第十六期（总第88期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2016年8月26日    

本期要目

决策信息

& 我国已有26个省份出台高龄津贴政策

& 保安全 提质量 育品牌万州多措助推农业供给侧改革

& 姜超雁：供给侧改革对港口发展的影响

经贸信息

& 去年23个经济体对华启动贸易救济调查 超4成涉钢铁

& 服务贸易步入发展“黄金期”

& 二季度全球商品贸易量环比下跌0.8%

旅游信息

& 低空观光飞行开启乌拉特草原旅游全新模式

& 全国首个生态旅游城市池州开启“互联网+林业”新模式

& 从贫困村到生态民俗旅游村探访西藏小山村的"脱贫路"

& 山东威海推行“农村+旅游”助贫困村脱贫田园生态游增加村民收入

东北亚信息

& 浦项建设在大连打造“韩国IT产业园”

& 珲春发放首个俄罗斯人经营登记证

& 安哥拉超越沙特俄罗斯成中国最大原油供应国

决策信息

我国已有26个省份出台高龄津贴政策

    从民政部获悉，据最新统计，为健全我国老年人福利制度、提升老年人生活质量，全国已有26个省份出台高龄津贴政策。

　　在高龄津贴方面，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等26个省(区、市)出台了相关补贴政策。

　　截至2015年底，企业养老保险基金累计结余34115亿元，比上年增加3489亿元，增长11.4%。但部分省市养老保险的“资金池”规模正迅速缩水。数据显示，2015年，黑龙江、吉林、青海、河北等8个省份的职工养老金可支付月数低于10个月。黑龙江的可支付月数仅为1个月，同为东三省的吉林、辽宁为7.5和8.9个月。

　　数据还显示，6个省份养老保险金入不敷出，包括黑龙江、辽宁、吉林、青海、河北和陕西。

　　2015年，辽宁省城镇企业职工养老保险基金收入1499亿元，支出为1604亿元；吉林省收入569亿元，支出610亿元；黑龙江省收入925亿元，支出1108亿元。

　　东北成为养老压力最大的地区之一，三个省份全部在列，分析认为，由于东北地区国有企业比重大，离退休人员多，人口老龄化日益严重，养老金开支逐年增加，养老基金统筹部分入不敷出。

　　企业养老保险基金结余上，广东省结余6158亿元居全国之首，北京、四川、江苏、浙江、山东省累计结余也均超过两千亿元。

　　数据显示，9省的职工养老金可支付月数超过20个月，居首的广东和北京分别为52.8和34.6个月，基金相对充裕，来源稳定。数据还显示2012年至2015年，北京、福建、西藏、安徽、上海的可支付月数在三年间明显增加，增量分别为11.6、8、7.3、3.9、2.3个月。上海、北京虽是本地户籍人口老龄化程度最高的两个省份，但与福建同为劳动力流入大省，每年有较多年轻人加入到缴费队伍中，从而缓解了支付压力。

　　一名长期研究养老制度的学者指出，若不改变现收现付制度，能采取的应对方法包括延迟退休年龄、提高养老金缴费率、减少老年人的养老金待遇、引入财政等资金来补贴养老制度。               来源:中国甘肃网 2016-08-24

保安全 提质量 育品牌 万州多措助推农业供给侧改革

  　万州区从源头着手，实施一系列保障农产品安全、提升农产品质量、培育农产品品牌的措施，助推农业供给侧结构性改革。

　　——加强标准化基地建设，实施耕地质量提升和标准化畜禽养殖场工程。科学规划并设立耕地质量提升项目区，建立土壤环境大数据平台，通过有机废弃物循环利用、施用有机肥等措施，集中连片推进耕地质量提升，实现地力培肥、土壤改良、养分平衡和质量修复。按照标准化规模养殖场综合免疫程序化、抗体监测定期化、定期消毒常态化、病死处理无害化、出栏报检制度化“五化”要求，推进标准化规模养殖场建设。

　　——强化标准化生产管理。鼓励和引导龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，按照“统一生产技术规程、统一设施标准、统一病虫害防治、统一投入品供应、统一种苗”等方式开展标准化生产，保障农产品的优良品质和质量安全。

　　——执行农产品质量安全追溯制度。依托重庆市农产品质量追溯管理平台，对品牌农产品开展定期抽检，定期发布抽检结果；鼓励品牌农业企业推广二维码溯源等技术；引导品牌农业企业利用电子信息技术建立物联网质量追溯系统，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。

　　——系统构建品牌体系。围绕万州玫瑰香橙，万州清脆李，万州红茶等特色产业，着力创建培育区级公用品牌，研究形成公用品牌推广和品牌运营管理体系。同时，鼓励企业发展自主品牌，选择具有一定规模、知名度和产业基础的品牌企业进行重点扶持，采取申报遴选的方式，确定一定数量的自主品牌进行重点打造。

　　据了解，截止目前，全区共发展中国著名农产品区域公用品牌1个、全国名特优新农产品目录5个、地理标志农产品1个、地理标志证明商标9个、地理标志保护产品1个、驰名商标5个、中国农产品交易会金奖3个、重庆市名牌农产品15个、无公害农产品66个，绿色食品41个。

　　万州区除了重点加强农产品品牌的培育之外，在品牌推广上也下足了功夫。上半年，20家区级以上龙头企业参加重庆市西部农交会、渝洽会、全市农特产品电商展销会，2家企业参加乌克兰等国家考察。渝云峡川“三峡佛印”绿茶荣获第八届“中绿杯”中国名优绿茶金奖。在重庆市第11届“三峡杯”名优茶评比和第四届“重庆市十大名茶”评选活动中，万州区三家茶叶企业选送的五只茶叶样品全部获得“三峡杯”名优茶评比“金奖”，万县牌“太白银针”绿茶获得“重庆市十大名茶”称号，成为获奖最多的区县

来源:西部民俗风情网 2016-08-25

姜超雁：供给侧改革对港口发展的影响

在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。” 自2015年11月以来，供给侧改革政策开始逐步实施，在如何进行供给侧改革问题上，习近平总书记给出了四个关键点：第一、化解过剩产能，淘汰僵尸企业、加大产业重组；第二，帮助企业降低成本，比如通过减税等政策性改革，让企业减少没必要的制度性成本，使企业有更多的资金去创新、去提高生产效率；第三、通过城镇化化解房地产库存；第四、防范化解金融风险。理论上供给侧改革是通过提高生产能力来促进经济增长。供给侧改革中，减税...

　　                                      来源：航运界网站2016-08-25

经贸信息

去年23个经济体对华启动贸易救济调查超4成涉钢铁

 　　2016年《二十国集团(G20)经济热点分析报告(2016-2017)》发布会今天在京召开。记者从会上获悉，2015年，全球共有23个经济体对华启动了98起贸易救济调查，涉及13个行业，尤其以钢铁及其制品行业最为集中，达到46起，占比46.9%，比2014年增加19起。

　　据了解，98起贸易救济调查中，反倾销72起，反补贴9起，保障措施17起。

　　报告分析，当前，低迷的经济环境迫使许多国家政府通过间接的、非关税性质的贸易壁垒和保护性竞争规定来保护国内市场。自2008年起，G20各有关国家共出台了超过3500项新贸易保护政策，其中80%以上的政策仍在实施，贸易保护主义一直无法消除，而且还有增无减，反映出贸易保护主义的上升趋势。同时，以美国为首的贸易大国不断强化贸易救济手段，贸易保护主义持续升温，极大地阻碍了全球经济合作机制的形成。

　　报告指出，国际贸易失衡和贸易保护主义并存。贸易保护的打击对象从密集型产业扩展到了新能源网高科技产物，保护范围从商品贸易领域扩展到服务和金融领域。贸易摩擦由主要发生在发达国家和发展中国家之间的反倾销和反补贴，扩展到发达国家之间、新兴市场国家和发展中国家之间的矛盾也在上升，各种形式的保护主义愈演愈烈，贸易摩擦遍布各类国家之间。

　　                                     来源:人民网-能源 2016-08-26

服务贸易步入发展“黄金期”

　  已经发布的《商务发展第十三个五年规划纲要》勾勒了未来五年我国服务贸易发展路线图。纲要指出，今后五年服务贸易额年均增速达10%左右，到2020年累计将超过1万亿美元。对此，商务部服务贸易和商贸服务业司司长邱丽新表示，“十三五”时期，中国服务贸易发展将迎来“黄金期”，商务部将围绕“扩规模、优结构、增动力、强基础、促平衡”开展工作，全面提升服务贸易发展的量和质，赢得“中国服务、全球共享”的美誉。实现目标：机遇中有挑战“‘十三五’时期是服务贸易发展的‘黄金期’。”邱丽新在谈及服务贸易发展趋势时如是说。据商务部统计，“十二五”期间，服务贸易年均增长14.5...

　                          来源:国务院发展研究中心信息网 2016-08-25

二季度全球商品贸易量环比下跌0.8%

　　新财界财经8月26日讯 荷兰独立研究机构CPB于24日发布的贸易数据显示，第二季度全球商品贸易量环比下降0.8%，显示全球经济增长仍面临挑战。

　　数据显示，第二季度全球进口贸易量下滑0.8%，发达经济体中欧洲地区的进口量下降最多，达到1.8%，其次是日本，进口量下滑1.3%，美国下滑0.6%;新兴经济体中，亚洲进口量下滑0.1%，拉丁美洲下滑2.2%，非洲和中东地区下滑5.6%。

　　第二季度全球出口贸易量下滑0.7%，各地区表现参差不齐。美国出口增长0.4%，结束了此前连续两个季度的下滑，日本出口增长1%，欧元区表现落后，出口下滑0.7%;新兴市场中，亚洲出口下滑0.7%，拉丁美洲下滑4.1%，非洲和中东增长2.8%。

　　分析师表示，强势美元给美国贸易带来重压，加上中国经济增速放缓，都拖累了全球贸易量的下滑。此外商品价格下跌冲击了发展中国家，迫使其削减进口开支。

近期IMF、世界银行和经合组织这三家最有影响力的全球经济组织纷纷下调2016年全球经济的预期，部分原因就在贸易前景疲软。

                                          来源:新财界 2016-08-26

旅游信息

低空观光飞行开启乌拉特草原旅游全新模式

    作为中国西部首家低空观光飞行地，乌拉特中旗开展低空观光飞行具有多项优势。一是净空领域开阔，没有军事领空及航线限制；二是气象条件优越，天气晴朗，无雷暴、飓风等强对流天气；三是乌拉特草原风光秀丽，旅游资源异地易景，内涵丰富；四是飞行体验所使用的机型是塞斯纳208B，设9个客座，飞行高度为300~600米，最高飞行时速达300公里，起降安全、便捷。

    搭乘“鸿雁”号，可全景低空俯瞰乌拉特大草原，饱览草原上星罗棋布的羊群、飘逸灵动的骏马，立体观赏波光粼粼的湖泊和灵山怪石的奇妙，品读秦汉遗风里古城的沧桑和断垣的记忆……

    本地牧民呼斯楞兴奋地说：“平时生活在这里，觉得家乡没什么特点，可是这次低空观光看草原，感觉太好了！我有了自豪感！”来自福建的游客小姜在低空观光飞行体验后，深有感触：“生平第一次这样去看景、去品景，低空下的乌拉特草原太美了，太震撼了，我一辈子也不会忘记。”

    低空观光项目启动以来，中旗通用机场保障航班起降70架次，保障旅客515人次，服务客源19个省区。目前低空观光飞行制定了7条飞行路线，全程时长11分钟至47分钟，飞行空域随时长拓展。同时，机场顺应游客服务需求，开设了“空中旅游巴士、空中婚礼、商务包机”等多个飞行种类。

                                         来源：中国网  2016-08-19

全国首个生态旅游城市池州开启“互联网+林业”新模式

    8月9日，在生态化、绿色化理念日渐深入、“互联网+”快速成长的背景下，全省加快林业产业发展工作会议在池州市召开。会议总结“十二五”全省林业产业工作情况，交流发展经验，研究部署“十三五”林业产业发展总体思路和重点工作。中林朗坤董事长徐珍玉出席会议并作为主讲人详细介绍了“国家森林生态标志产品品牌体系暨电商交易平台”的建设工作与发展前景。

    作为全国第一个生态旅游城市，也是全国首个生态经济示范区，池州有着得天独厚的地理优势。将依托国家森林生态标志产品品牌体系，构建以“国家森林生态标志产品电商交易平台”为核心的全国林产品电子交易中心，推动林产品产业链聚集发展，形成产业聚焦区，提高品牌核心竞争力，打造中国林产品生态产业链万亿级智慧交易服务平台。

                                          来源：市场星报  2016-08-17

从贫困村到生态民俗旅游村 探访西藏小山村的"脱贫路"

    嘠布久嘎村落的面前，种的是制作白糌粑的青稞，村民将青稞和油菜混种在一起，提高收成。

    在西藏，有很多小山村，因自然、地理、气候、历史等原因，成为远近闻名的贫困村。然而，也有一些小山村，抓住机遇，结合自身优势，发展生态民俗旅游，逐渐走出困境，成为附近村落“取经”的对象，嘎布久嘎村便是这样一个村落。

    切洼乡嘎布久嘎村是一个拥有1300多年历史的自然村落，位于西藏日喀则仁布县东部、雅鲁藏布江南岸、318国道4786公里处。全村有64户、384人，其中建档立卡贫困户35户、135人。

    近年来，仁布县结合该村特色，开始打造出一条属于该村特色的生态民俗旅游发展道路。该村历来以“四古”著称，分别是1300多年的古村；1100多年的古树；500多年历史的古寺，还有曾作为班禅大师贡品远近闻名的古糌粑。    嘎布久嘎村围绕“四古”找题目、做文章，投资了400万元，建设完成了游客服务中心和旅步道等景点建设。

去年11月，嘎布久嘎生态民俗旅游村被评为国家3A级旅游风景区。仁布县旅游局长扎西泽措表示，该景区不仅填补了仁布县在拉萨-日喀则旅游黄金线路上的节点空白，极大推进仁布县旅游产业的发展，更有利于欧通过旅游业发展带动全村贫困人口脱贫致富。               来源：会宁在线  2016-08-25

山东威海推行“农村+旅游”助贫困村脱贫

田园生态游增加村民收入

    威海市文登区西谭家口村是一个山清水秀的小山村，该村利用“樱桃节”和“万亩桃园”等旅游资源发展田园生态游，吸引大量游客来此观光、赏花、采摘、垂钓，昔日的小山村变了模样，80多户贫困家庭也因乡村旅游脱贫。

    如今在山东威海像西谭家口村一样靠乡村旅游脱贫的山村有很多。威海的张家山村也利用当地正棋山等旅游资源，发展乡村旅游。该村规划建设登山步道及150亩休闲采摘园，并鼓励村民利用自家庭院、房屋办起农家乐。每到节假日都会有游客自驾来此登山、观光、采摘，增加了村民的收入，50多位村民脱贫。

    威海市近年来推行“农村+旅游”的模式，将贫困村现有资源统一规划、升级改造，并提升传统农业的外延效益，推动贫困村经济发展，增加村民收入，帮助贫困户脱贫致富。

    与此同时，威海市还成立了休闲旅游合作社，通过合作社连接农户和贫困人口的方式发展乡村旅游产业，目前威海有50多个该类合作社，带动了600多个贫困户脱贫。其中，威海市壹点绿菜业生态合作社是一家生态休闲旅游观光采摘综合基地，该合作社为周边许多贫困农民提供了稳定就业岗位，年人均增收4000多元人民币。

    据悉，山东省威海市乡村环境优美，山海林泉等生态资源丰富，道教文化、民俗文化、红色文化浓郁，有良好的农村旅游基础。威海市通过旅游扶贫实现农村经济转型，引导贫困村发展个性化、特色化、差异化乡村旅游，增加贫困户收入。目前，该市40多个贫困村规划发展了乡村旅游项目，带动2000多户脱贫家庭增收。

山东省威海市位于山东半岛东部，旅游资源丰富，是中国著名海滨旅游城市之一，每年吸引大量海内外游客。    

来源：中国网（河南频道）  2016-08-23

东北亚信息

浦项建设在大连打造“韩国IT产业园”

　　8月16日上午，大连市市委书记唐军，大连市市长肖盛峰，大连市市人大常委会主任里景瑞，大连市市政协主席李万才，莅临参观了高新园区韩国IT产业园，深入了解了韩国IT产业园的建设进程及施工质量，领导们对韩国IT产业园项目给予了充分的肯定。

　　参观过程中，项目负责人向现场各位领导对项目进行了详细的介绍，“韩国IT产业园”是由韩国著名的世界500强企业浦项集团，在大连高新区投资兴建的高标准智能化绿色软件园区。韩国IT产业园总占地面积46943平方米，地上建筑分为办公设施和商业建筑设施，规划总停车位525个。该项目计划于2019年竣工，落成后将为入驻高新区的企业提供环境优越、基础设施完备的国际一流写字间，进一步提升高新区的产业配套环境，提升高新区的产业吸引力。

　　在参观过程中，市委领导对浦项集团投资建设的韩国IT产业园赞赏有加，浦项集团，全称“浦项制铁集团(POSCO)”，是世界500强企业，全球三大钢铁企业，韩国五大财团之一。浦项集团在韩国设有13个子公司，在中国，美国，巴西等国家设有34个分公司。1994年进入中国，在钢铁PLANT、环境、高端写字间等建筑领域完成了50多个大型项目。

作为韩国浦项集团在大连乃至中国开发的第一个高端项目，浦项.道盘踞凌水湾中心地带，与万达广场、锦辉商城一路之隔。跨海大桥已通车、地铁1号线即将试运营，快而精准的运行方式，将改写高新区人们的出行方式，除此之外，浦项.道更以精装现房、韩式园林、金牌物业等生活理念，成就属于大连的“品格生活”。开启了大连缤纷生活的序幕，让动享繁华的最高人居理念成为现实。                                         来源:都市济南2016-08-22

珲春发放首个俄罗斯人经营登记证

　　近日，珲春市市场和质量监督管理局合作区分局向俄罗斯籍人涅斯捷连科•叶戈尔•巴甫洛维奇发放了全市首张“俄罗斯国籍自然人经营登记证”，这是珲春个体工商户登记制度改革后的又一新举措。

　　为规范管理俄罗斯自然人在珲春市的投资经营行为，营造良好的投资环境，珲春市参照《个体工商户登记管理办法》、港澳台居民申办个体工商户登记有关规定和国家相关法律、法规、规章，结合珲春市实际，6月3日，市政府下发了《俄罗斯国籍自然人在珲春市经营登记管理暂行办法》，规定了俄罗斯自然人在珲春市申办个体工商户登记条件及可以申请的经营范围，确定互贸区为固定的经营场所。

为配合此项制度，市市监局积极发挥服务职能，加强业务培训，设立专人窗口，整合申请表格，优化办证流程，积极为俄罗斯人来珲春投资提供便利、高效、优质的服务。据了解，随后又有2名俄罗斯人申领了经营登记证。该局表示，今后将继续推进登记制度改革，先行先试，大胆创新，为进一步激发市场活力、转变部门职能做出积极有效的探索。  

来源:延边新闻网2016-08-24

安哥拉超越沙特俄罗斯 成中国最大原油供应国

鹬蚌相争，渔翁得利。当沙特与俄罗斯两大原油出口国正在亚洲市场拼杀之际，非洲西南部并不起眼的安哥拉却悄无声息地占据了中国原油市场的最大份额。根据彭博社对中国海关总署数据的梳理，上个月中国从安哥拉进口的原油同比上涨23.3%至472万吨，相比之下中国上个月仅从沙特和俄罗斯分别进口403万吨和323万吨的原油——这意味着安哥拉已超过沙特和俄罗斯成为中国第一大原油供应国。作为全球最大的原油进口国，中国历来是产油国的必争之地。在相当长一段时间内，沙特都是中国最大的能源供应商。　　　

然而近两年，沙特在亚洲原油市场的地位逐渐受到俄罗斯的挑战。今年初，俄罗斯超过沙特将“中国最大的原油供应国”的地位维持了数月。为了阻止俄罗斯进一步蚕食中国市场，沙特在今年早些时候便开始增加对中国的原油运输，同时更压低本国油价。然而令沙特措手不及的是，相对而言威胁力并不显著的安哥拉其实一直维持着对中国的原油输送。作为非洲仅次于尼日利亚的第二大产油国，安哥拉一直以中国为最大贸易伙伴，同时对华的原油出口也始终占据该国产量的50%左右。近两年来，由于全球油价走势低迷，安哥拉同其他产油国一样，面临严重的现金流挑战。去年6月，安哥拉总统多斯桑托斯访华期间曾向中国寻求资金援助，并通过增加对华石油出口以偿还贷款。事实上，在过去的16年中，中国已向安哥拉提供了100多亿欧元投资，投资领域则主要面向公路、铁路、桥梁和高架桥等基础设施。由此，中国也成为惟一一个获得安哥拉优先采矿权的亚洲国家。                         

                                           来源:凤凰网2016-08-25

编辑：金秀颖 朴美花 金惠淑                        (共印100份)

邮箱:ybtsgzxb@163.com                        电话：0433-2765726