第十二期（总第84期）

延边朝鲜族自治州图书馆

http://www. yblib. com. cn                      2016年6月29日    

本期要目

决策信息

& 发改委:中国宏观经济形势五个热点

& 政策推动健康医疗大数据共享网售处方药迎解禁？

& 国务院:制定相关政策 鼓励中小体育场免费开放

经贸信息

& 对外经贸大学学者出研究生教材《消费经济学》

& 中韩产业园迎韩国一号药企烟台医药加进韩元素

& 中日韩官方贸易促进人士呼吁加快推进自贸区建设

旅游信息

& 吉林15旅游名城长白山结盟 共推“全域旅游”发展

& 黑龙江以边境为翼推出五条“绿水青山”生态旅游线路

& 新兴东成镇大打农业生态旅游牌

东北亚信息

& 俄罗斯有机食品产业链正在中国形成

& 韩国拟推动国内电力私有化发展

& 俄罗斯计划在2016年向中国供应50万吨粮食

决策信息

发改委:中国宏观经济形势五个热点

 　　在2016天津夏季达沃斯论坛上，针对有关热点话题，国家发展改革委主任徐绍史回应了各界关切。热点一:新常态 下的三个变化 徐绍史介绍，2015年，中国经济总量占到全球的近14%，经济增量对世界经济增长贡献达到25%。中国经济进入新常态以来，呈现三个方面变化:一是增速变化，二是结构优化，三是动能转化。 增速变化方面，中国经济可以用整体平稳、稳中向好 八个字总结。今年一季度，中国GDP增速达到6.7%，新增就业318万人。目前看，中国经济增速在合理运行区间。结构优化方面，中国服务业占经济总量比重超过制造业，消费对经济贡献超过投资。与此同时，经济发展的区域结构、城乡结构也有了新变化。 动能转化方面，中国正在积极培育新产业、新技术、新模式、新业态，再加上双创潮流，中国经济发展的新动能增长强劲。热点二:有信心完成今年的去产能任务 中国推进去产能先从钢铁、煤炭两个行业入手，今后5年煤炭产能要去掉5亿吨，钢铁产能要去掉1亿到1.5亿吨。今年煤炭去产能的目标是2.8亿吨，钢铁去产能的目标是4500万吨。 徐绍史强调，尽管去产能涉及员工安置、资产处理、债权债务、兼并重组、产业布局等问题，任务艰巨，但相关工作正在有力有序推进，我们有信心完成今年的去产能任务。 热点三:将出台降低企业杠杆率措施 中国的杠杆率相比于世界主要经济体处于中等水平。 徐绍史表示，中国政府正在考虑积极稳妥降低企业的杠杆率。热点四:中企有能力处理英国脱欧风险 徐绍史指出，英国脱欧进一步增加了世界经济的不确定性和不稳定性，近期全球股市、汇市都在剧烈振荡。中国企业到英国去投资、兼并，企业家们肯定会考虑到资产价格下跌、汇兑风险等问题的出现。他说，我相信中国企业家有智慧妥善处理这个问题。 热点五:民间投资下降有多方面原因 在被问到民间投资下降的问题时，徐绍史分析了三个原因:第一，经济增速放缓、需求放缓，民间投资相应下降；第二，国家支持民间投资的相关政策，落实程度不一，部分政策落实有待加强；第三，在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业缺乏转型升级准备，加上信息不对称，一时很难找到新的投资领域。此外，徐绍史透露，国务院和发展改革委此前已赴各地督查有关情况，将进一步研究相应措施支持民间投资。

来源:上海证券 2016-06-27

政策推动健康医疗大数据共享 网售处方药迎解禁？

 　　健康医疗大数据应用加速让移动医疗行业迎来利好。国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(以下简称“意见”)，意见中指出，将建立健全健康医疗大数据开放、保护等法规制度；到2017年底，基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。业内人士预测，网售处方药将在2018年迎来解禁曙光。

　　健康医疗大数据被视为激发深化医药卫生体制改革的重要举措。意见中提出，将加快建设和完善以居民电子健康档案、电子病历、电子处方等为核心的基础数据库。鼓励各类医疗卫生机构推进健康医疗大数据采集、存储，加强应用支撑和运维技术保障，打通数据资源共享通道。到2017年底，实现国家和省级人口健康信息平台以及全国药品招标采购业务应用平台互联互通，基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。

　　构建健康医疗大数据共享平台对于移动医疗和医药电商行业有着重大意义。在目前的医疗行业中，处方信息多掌握在医院手中，需要由执业药师开具。一位医药电商平台负责人表示，如果能够实现电子处方共享，便意味着医院处方外流，对移动医疗企业来说是巨大的红利。同时，规范健康医疗大数据应用的意见也向医药电商行业释放了积极信号，随着跨部门健康医疗数据资源共享共用格局的形成，这或许会推动网售处方药加速解禁。

　　销售处方药一直是多数医药电商难以触及的“禁区”。根据国家食品药品监督管理总局2014年公布的《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》，互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药。这项规定被业内视为处方药可以在网上销售的依据，但在过去两年中，网售处方药未能取得突破性进展。

　　一位医药领域研究人士表示，一旦电子处方放开，最直观的好处就是老百姓根据医生开具的电子处方，可以在药店、网上等医院以外的地方买药，避免在医院排长队等问题。

　　事实上，在新医改加速落地的浪潮下，已有连锁药店通过联合互联网企业开始探索创新模式。此前，老百姓大药房与互联网医院平台微医达成合作，通过药店+在线问诊模式抢占处方药市场。

　                                            来源:光明网 2016-06-28

国务院:制定相关政策 鼓励中小体育场免费开放

　　昨天是奥林匹克日，国务院印发《全民健身计划（2016—2020年）》，为人民群众量身定制了未来5年的健身计划，其中包括推广健步走、登山；家门口要建健身圈；完善大型体育场馆免费或低收费开放政策等。

　　《计划》提出，到2020年，每周参加1次及以上体育锻炼的人数要达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿，体育消费总规模达到1.5万亿元。

　　《计划》强调，要推动公共体育设施建设，着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.8平方米。新建居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，不得挪用或侵占。

此外，要完善大型体育场馆免费或低收费开放政策，研究制定相关政策鼓励中小型体育场馆免费或低收费开放。确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。

来源:江淮新闻网 2016-06-24

经贸信息

对外经贸大学学者出研究生教材《消费经济学》

6月27日,新常态下的消费经济高峰论坛在对外经济贸易大学举行，研究生教材《消费经济学》同期发布。精神文化消费、信息消费、网络消费等成为学者关注议题。 　　《消费经济学》是对外经济贸易大学中国消费经济研究院院长吴炳新针对消费经济方向的硕士生所编写的专业教材。全书涵盖精神文化消费理论、网络信息消费理论、消费结构理论、消费方式理论、消费环境理论以及消费者权益与消费者教育理论等方面的内容。其研究视角从传统的经济学、管理学、营销学拓展到哲学、社会学、文化学和历史学等多个学科，更为系统地研究消费。 　　该书从历史、现实与未来解读“消费”，认为“消费”是研究社会经济运行的基点，赋予“消费”中心地位。书中提出了“社会消费”的概念，并把“消费”重新划分为“生活消费”、“生产消费”以及“社会消费”三大类，打破了传统的分类模式。诸如“消费社会生产力”理论、“消费链”理论、“科学消费观”以及“消费哲学”等被明确提出。 　　吴炳新表示，消费牵动着国内外的消费市场，“消费侧”是“供给侧”改革的原动力和牵引力，所以在消费经济运行动态过程的不同阶段，要根据不同的供求矛盾，不断调控改革“供应侧”，研究生产消费的发展，解决供应与消费的矛盾。 　　美国休斯敦大学工商学院院长王吉府表示，从现在走向未来，从“常态”走向“新常态”，是一个巨大的挑战，《消费经济学》教材仅仅是一个开始，更深入地研究以及围绕教材形成有价值的课程任重而道远。                                       来源:中国文化传媒网 2016-06-28

中韩产业园迎韩国一号药企 烟台医药加进韩元素

由韩国第一大制药企业投资，总额将达5亿美元的“韩美药品全球生产基地及研发中心”项目进展迅速。目前韩美药品已完成企业注册，预计下半年动工开建，明年底投产。

　　韩美药品此次在开发区投资建设的韩美药品全球生产基地及研发中心项目，主要经营医药产品、医疗器械、功能性保健食品的工厂及研发，项目总投资2亿美元，此后逐步增加投资，总投资最高可达5亿美元。其目标是10年内建成一个多达23类新药商业化，集研发、生产、销售于一体的全球生产基地。项目全部建成投产后，销售额预计可达100亿元以上。

　　韩美药品位列韩国第一大制药企业，以长效蛋白、多肽药物技术和口服药物技术为核心，在抗生素、心血管、消化、抗肿瘤、儿科等多个领域居于全球行业领先地位，现拥有280余种专利技术，海外机构遍布中国、日本、欧洲等多个国家和地区。

　　从“中韩自贸区”到”烟台中韩产业园”，烟台开发区借东风逆势招商，逐步筑建起中韩产业新高地。目前，烟台开发区已有总计449家韩国企业入驻。现代汽车研发中心(中国)有限公司、乐金显示(烟台)有限公司、浦项(烟台)汽车配件制造有限公司、烟台现代冰轮重工有限公司等知名企业，纷纷抢滩开发区中韩产业示范区，累计投资总额突破20.9亿美元。

来源:胶东在线2016-06-21

中日韩官方贸易促进人士呼吁加快推进自贸区建设

　　新华社北京６月２８日电（记者韩洁）中日韩三国官方贸易促进机构２８日在北京联合宣布，三方联合打造的２０１６年中日韩产业博览会将于今年９月在中国举行，期待通过加强区域经贸合作应对经济下行压力，并呼吁加快推进中日韩自贸区建设。

　　据介绍，此次博览会由中国国际商会、日本国际贸易促进协会、韩国贸易协会联合主办，以“开放、合作、共赢”为主题，主要聚焦智能制造电子信息、节能环保新能源、现代农业和食品安全、健康养老及美丽产业、文化创意产业等领域合作，将于９月２３日至２５日在山东省潍坊市举行。

　　“越是艰难的时候越需要邻里之间互相帮助。”韩国贸易协会北京代表处代表沈允燮说，从全球看，韩中日三国在世界经济中占有重要位置，三国合作空间非常大，韩中自贸协定已于去年生效，不少企业从中受益，希望能加快韩中日自贸区建设。

　　“在全球经济发展总体放缓背景下，必须牢牢抓住区域经济一体化的重大机遇，在开放合作中实现共赢。”中国国际商会会展部部长郭英会说，当前举办中日韩产业博览会，打造中日韩乃至东亚合作交流平台，势必将加速中日韩三国经济融合和产业的“互联互通”，释放互补潜力，助力中日韩自贸区建设和区域一体化进程。                            来源:咸宁新闻网 2016-06-29

旅游信息

吉林15旅游名城长白山结盟 共推“全域旅游”发展

6月26日,吉林省全域旅游高峰论坛在长白山举行。会上，吉林市、长白山管委会、珲春、敦化等15个市县区签署联盟协议，欲联手打造特色旅游产品，推动吉林省“全域旅游”的发展。

　　中国国家旅游局2015年8月启动“国家全域旅游示范区”创建工作，这被认为是一场从“景区旅游”到“全域旅游”的变革，对中国旅游业的转型升级意义重大。

　　在首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位中，吉林省有15个市县区入选，居全国之首。

　　当天，这15个市县区的政府官员共同签署了联盟协议，承诺未来将在体制改革创新、产业转型升级、旅游产品开发、生态环境建设等十个方面协同推进全域旅游发展。

　　吉林省旅游局局长杨安娣介绍，吉林省旅游业连续5年保持了25%以上的高速增长，已成为该省新的经济增长点。

　　“全域旅游集融合发展之大成，正在成为旅游业发展的新趋势。”杨安娣表示，未来将把全省作为一个整体进行规划布局，创新旅游发展模式，把吉林省打造成为国家级全域旅游示范省。                  来源:搜狐 2016-06-28

黑龙江以边境为翼推出五条“绿水青山”生态旅游线路

    6月19日，举办的2016黑龙江湿地论坛暨夏季生态旅游产品推介会上，黑龙江省以边境优势为翼，对2015年四大主题线路重新定位，并新增“神州北极，畅爽龙江”主题线路，形成五条依托“绿水青山”生态资源的旅游线路。

    一张张森林湿地风光片将黑龙江的绿水青山“搬到”推介会现场，黑龙江省旅游发展委员会主任锡东光首先对该省生态旅游资源进行推介：“黑龙江省夏季是以生态为核心，以多样文化、边境优势为翼的旅游资源模式，具有中国最凉爽的天气、最大的连片森林、最大的湿地群等十大旅游资源优势。”

    毗邻边境是黑龙江省发展旅游业的一大特点，沿中俄两国界江黑龙江、乌苏里江两岸的原始自然风光旖旎，沿中俄两国2981公里边境线的旅游区广迎境外客源。以此为助力，该省凸显夏季旅游的差异化优势，重点挖掘森林、湿地等自然生态资源及中俄边境风情，打造“避暑胜地•畅爽龙江”的夏季旅游品牌。

    2016年，黑龙江在2015年“火山湿地”、“华夏东极”、“森林深处”、“迷人的哈尔滨之夏”四大主题线路基础上，特别增加了以神州北极漠河为核心的北部旅游大区代表产品——“神州北极，畅爽龙江”主题线路，营造夏季“不夜城”、界江风光、森林原生态的旅游体验。

同时，2016年黑龙江省将原有的部分主题线路重新定位，其中“华夏东极•畅爽龙江”主题线路在2015年“湿地+文化”定位的基础上，聚焦以黑龙江东部边境线上湿地资源为主的自然生态景观，和以抚远至哈巴罗夫斯克市为典型的边境俄罗斯风情体验。

   “绿水是湿地资源，青山是森林资源。”中青旅控股股份有限公司董事长康国明从旅游资源组织者视角探讨如何把黑龙江的“绿水青山”以旅游载体炼化为金山银山。他提出“湿地+”的旅游业态发展模式，建议了“湿地+研学”、“湿地+运动”、“湿地+养老”、“湿地+度假”等四大方向，并利用边境优势深拓国际市场。                               来源：凤凰网陕西频道 2016-06-20

新兴东成镇大打农业生态旅游牌

    “不用去新疆，居然也能亲手摘到这么美味的葡萄。”近日，位于新兴县东成镇青山绿水温泉旁的四季果果庄园内充满着欢声笑语，游客们对园内的葡萄赞不绝口。

    眼下正是品尝瓜果的大好时节，不少游客趁着晴好天气纷纷到周边乡镇体验农家乐。记者走进果园看到，一串串晶莹剔透、果肉浑圆饱满的葡萄挂满枝头，让人垂涎欲滴，而在园内各个角落，不少家长带着孩子正向田间种植人员了解葡萄生长知识，按照指引采摘葡萄并不时拿出相机合影记录画面。据了解，四季果果庄园占地近100亩，目前种植有葡萄、西瓜、青枣等多种水果，果园坚持走绿色种植道路，在种植过程中不喷农药，不施化肥，目的是让游客体验到原生态蔬果采摘的乐趣，即采即吃。

    东成镇四季果果庄园董事总监黄明介绍，从2012年开始规划起，公司以一年四季都有果实采摘发展定位，结合当地的种植环境建立起果园，技术方面邀请华南农业大学的专家教授合作指导，按照每个时期生长要求培育水果，力求让果园果实达到最好的品质，打造休闲娱乐与健康一体的生态旅游果园。

四季果果庄园发展综合生态园，不仅对探索发展有机农业和生态旅游做了一次很好的大胆尝试，也为东成镇发展禅意生态旅游增添了多样化的选择。目前，该镇结合当地优越的生态环境，以青山绿水温泉和龙华寺为核心连成一条面向珠三角的短线特色旅游线路，吸引更多的游客到东成镇旅游、休闲和度假，并形成以“休闲、参禅、观光农业”三位一体的生态旅游度假区。

                                            来源：南方网  2016-06-26

东北亚信息

俄罗斯有机食品产业链正在中国形成 　　知道一只俄罗斯大虾“游”到你的餐桌上，或者一块俄罗斯提拉米苏蛋糕摆上你的生日宴，能给多少产业带来生机吗？ 　　从前，国外食品在中国超市上架前大致经“进口商—经销商—零售商”3个环节。黑龙江省社会科学院经济研究所助理研究员宋晓丹介绍，现在中国进口食物最主要的通道是电商。业界估计，2016年，我国跨境电商市场规模有可能高达1万亿美元，其中很大一部分是食品跨境贸易。 　　中俄双方都在抢抓食品的“互联网+”生意。据《生意人报》报道，2016年，俄罗斯和中国将在京东建立一个允许俄生产商向中国重点出口生鲜类产品的网络平台。京东俄罗斯市场物流与服务总经理表示，俄罗斯各地区食品通过该平台均可销往中国。 　　也是在今年，俄罗斯商品O2O跨境电子商务平台“俄品多”成立。5月，“俄品多”在黑河建设了8000平方米线下交易中心和配套仓储。下一步，该平台拟在中国建300家线下直营和加盟店。 　　中俄食品贸易带动的不仅是电商，还有冷链物流业。2015年初，俄罗斯冷鲜产品通过电商、微商销售火爆，但因缺少冷链物流而延误商机。目前，黑龙江省大规模、高标准、规范化的冷链物流基地已在绥芬河投入运营，该地进口俄罗斯冷鲜产品贸易只有一个冬季的历史由此改变。 　　食品加工行业也在进口食品贸易中掘金。最初从俄罗斯进口的提拉米苏，从出厂到经过海关端上中国餐桌大约需要5天，不仅口感打折，物流成本也不低。我省某食品进出口有限公司从俄罗斯高薪聘请了糕点师，采用俄罗斯进口原材料制作俄罗斯提拉米苏蛋糕，大受欢迎，每天销售1000多块，销量和利润齐增。 　　“当下，更多的企业在探索引进俄罗斯原材料和技术在中国建厂加工，建立国内完整的俄罗斯有机食品产业链，实现跨境产业发展突破。”宋晓丹说。 来源:黑河市人民政府网 2016-06-21   韩国拟推动国内电力私有化发展 　　据韩国媒体报道，韩国政府正计划实现部分天然气和电力私有化，打破由国家电力公司KEPCO和Korea Gas的垄断。 　　此举是为了打破国有企业长达十多年来在电网和天然气领域的垄断地位，推动行业市场化竞争。 　　目前，韩国、墨西哥和以色列是经合组织国家中仅剩的三个没有实现电力私有化的国家。 　　根据当前规定，发电企业必须将产生的风电和太阳能发电出售给KEPCO，然后KEPCO出售给消费者。但是，电力私有化意味着私营企业可以直接将电力出售给消费者。根据韩国政府计划，今年下半年，私有企业就将实现向消费者直接出售电力。 　　不过，批评者认为，电力私有化可能向大多数西方国家一样抬高电力价格，最终又将电网回归到公有制。 　　对此，韩国能源部长Chae Hee-bong表示，“目前来看，家庭用户的电费仅相当于其他经合组织国家的60%。电力私有化改革有助于降低成本，并且促进新能源快速进入市场。” 　　除了电力私有化，韩国政府计划到2025年实现天然气市场私有化。 来源:中国电力新闻网2016-06-17   俄罗斯计划在2016年向中国供应50万吨粮食 　　据俄罗斯农业部长亚历山大•卡契夫周六表示，俄罗斯计划在2016年向中国供应500,000吨粮食。 　　塔斯社报道称，俄罗斯很可能对华供应小麦和大麦，并且在谈判进入中国肉市场。 　　卡契夫表示，我们和中方就对华出口猪肉、牛肉以及禽肉等肉制品进行积极谈判，这一领域前景乐观。 　　周五，俄罗斯农业部表示，俄罗斯初步计划通过西伯利亚的粮食枢纽每年对中国供应200到300万吨粮食。 　　另据俄罗斯国际文传电讯社报道，俄罗斯农业部副部长谢尔盖•勒文在周六表示，9月份将开始兴建粮食出口终端，年运转能力将最终达到800万吨。 来源:钢联资讯2016-06-28

编辑：金秀颖 朴美花 金惠淑               (共印100份)

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