核心提示：近日召开的国务院常务会议宣布，用2年时间，在10个省市和5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点。武汉作为中部唯一的试点城市，武汉市商务局有关负责人认为，此次试点有利于武汉优化服务贸易结构，做大服务贸易，重点培育与制造业关联度高的资本技术密集型服务领域发展，释放经济发展的新空间。 武汉（CNFIN.COM / XINHUA08.COM）--近日召开的国务院常务会议宣布，用2年时间，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点。武汉作为中部唯一的试点城市，武汉市商务局有关负责人认为，此次试点有利于武汉优化服务贸易结构，做大服务贸易，重点培育与制造业关联度高的资本技术密集型服务领域发展，释放经济发展的新空间。 --服务外包跨越发展、地理优势助力获得试点 武汉商务局有关负责人介绍说，作为国家级服务外包示范城市，近十年来武汉服务外包产业得到快速发展，形成了一定的规模，尤其是十二五 期间武汉市服务外包发生了跨越式的发展，这是武汉此次成为服务贸易创新发展试点城市的关键原因之一。 十二五 期间，武汉服务贸易保持了良好的发展态势。2011年武汉市服务外包合同金额6.8亿美元，合同执行金额3.9亿美元，增长82%。2015年武汉市服务贸易进出口总额达到70亿美元，其中服务外包占武汉市服务贸易进出口总额的比重最大，执行额达到12亿美元。 与此同时，从2011年开始，武汉市服务外包产业开始初步呈现产业园式大规模发展趋势，形成了以光谷软件园为核心，光谷金融港、光谷创意产业基地为依托的服务外包产业园区。随着两大园区内产业不断升级，其容量相继饱和。因此，武汉2012年启动软件新城项目。3年时间里，吸引多家世界500强和国内行业百强企业入驻，已经形成了六大高新产业板块齐头并进的发展趋势，新城内企业涵括软件研发、文化创意、金融服务、互联网、大数据、新材料与新能源等行业。 据了解，武汉市发展服务贸易具备四大天然优势:一是交通上，武汉自古以来就占据着九省通衢的全国内陆交通枢纽地位；二是通讯上，武汉市是全国电讯数据业务八大节点和全国移动通讯八大汇接中心之一，能够便达的接通全球240多个国家和地区；三是人力资源上，武汉市是仅次于北京、上海的国内教育重镇，同时是中部地区高知人才的聚集地；四是硬件建设上，武汉完善了包括武汉空港、武汉高铁、武汉金融港等在内地支持服务贸易发展的硬环境。正是这些优势条件的综合性发展，造就了武汉成为国内重要服务贸易中心之一的实力。 --中部唯一试点辐射带动中西部 国务院常务会议明确提出，重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索，有序扩大服务业开放准入。同时，政府管理部门给予真金白银的政策支持，涉及税收优惠、基金引导和融资支持等。 武汉市商务局负责人表示，纳入试点的地区各有特点，承担不同的改革任务，例如沿海城市货物贸易量大，转型发展是其主要试点方向。武汉作为中部唯一入选城市，尽管服务贸易总量在中部并不具备绝对优势，但在湖北省内占比超60%，权重大意味着带动作用强。此外，武汉还是中部地区中心城市、国家综合交通枢纽，是长江经济带和中部崛起的重要战略支点，是一带一路 战略的节点城市，对中西部具有重要的辐射和带动作用。 武汉市商务局透露，武汉将依托国家服务贸易创新发展试点建设，全面实施创新驱动发展战略，突出制度创新、管理创新和政策创新。在继续发展旅游、建筑等劳动密集型服务出口领域的同时，发挥本地资源优势，培育特色产业，优化服务贸易结构，重点培育与制造业关联度高的资本技术密集型服务领域发展；积极推动软件信息技术和云计算大数据、工程设计、科技金融等重点服务领域发展。通过改革创新发展，积极探索服务贸易发展新模式、新路径，形成在中西部地区乃至全国可复制、可推广的改革开放经验。 --先行先试释放武汉经济发展新空间 通过创新试点示范，带动武汉服务贸易加快发展。 多位业内人士认为，通过创新促进服务贸易发展，不仅有利于外贸稳增长，也是调结构、促转型的有效抓手。武汉的云计算、工程设计、环境服务等高技术、高附加值的服务贸易行业或将迎来政策红利。 武汉市国税局所有关人士表示，就税收政策而言，一般服务业企业所得税法定税率是25%，如果减按15%征收企业所得税，相关企业的政策红利显而易见。 中南财经政法大学教授叶青认为，制造业与现代服务业的融合发展是武汉市作为一个中心城市火力全开 的时候，快速发展不断做大的生产性服务业体现了武汉市深厚的城市底蕴。面对每年3000亿、三年一万亿的工业总产值的增长，生产性服务业无疑是武汉经济发展的新空间。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授则认为，身为传统重化工城市的武汉，在中国经济新常态，三去一降一补的结构性改革下，急需要通过产业结构轻型化转型，大力提升现代服务业在GDP中的贡献份额，来实现GDP去工业化 。制造业与现代服务业的两业比翼齐飞 营造了武汉市这座千万人口特大城市的经济第五大发展支柱。 专家认为，发展服务贸易既要立足当前，又要着眼长远，相关举措也应长短并举。服务贸易核心是调动人的积极性，这是一个长期积累的过程。作为政府部门，除了要有一些立竿见影的政策，更要转变思路，营造环境，在体制创新上下功夫，放开市场，真正做到公平进入、平等竞争。