察布查尔锡伯自治县举办的节庆活动中的文艺表演

近年来，我州旅游业迅猛发展，在每年的自治州两会上，如何更好地促进伊犁旅游业的发展成为了代表、委员热议的话题。代表、委员们从旅游业发展方向到发展体制、机制，再到旅游与文化的结合、旅游商品的开发等，提出了许多意见和建议。去年5月，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在新源县那拉提景区考察时提出，把伊犁河谷打造成世界级旅游精品的目标。结合张春贤书记的讲话要求，今年的自治州两会上，代表、委员们建言献策，围绕“内强素质，外树形象”议旅游，很有针对性。

伊犁旅游渐入佳境

刚刚在新源县举办的伊犁第七届“雪之恋”冰雪旅游文化节再一次掀起了河谷冬季旅游的高潮。特别是此次冰雪旅游文化节中的国际雪联越野滑雪中国巡回赛的举办，这是伊犁首次承办的国际滑雪赛事，它成为了对外宣传的名片。实际上，冬季旅游一直是河谷旅游业里的一块“短板”。为了吸引游客，让冬季旅游和夏季旅游齐头并进，自治州持续加大对冬季冰雪旅游的投入，完善冬季旅游基础设施建设，举办各种冰雪旅游活动，现在，冬季旅游逐渐成为伊犁旅游经济新的亮点和增长点。

回顾近几年伊犁旅游业的发展，可谓是每一年上一个台阶，基础设施逐步完善，内涵越发丰富，呈现出加速发展的喜人局面。

去年，州、县两级旅游总体规划已全部启动或完成，部分详规和建设性规划也在编制中。从今年开始，河谷旅游业将严格按照规划运行。基础设施建设方面，州直完成了对那拉提景区环线公路规划建设和养护、管理、优质服务等方面的配套工作，逐步完善了旅游道路、景区（点）服务指示牌设置。18家四星级以上的酒店项目陆续开建，28座旅游厕所已建及正在建设当中，招商引资工作也实现了历史性突破。

结合文化赛事等活动，去年，州直举办了伊宁市民俗文化节、霍城县薰衣草节、伊宁县杏花节、察布查尔锡伯自治县“西迁”文化经贸旅游节、特克斯县国际摄影节、尼勒克县蜜蜂文化旅游节等一系列节庆活动，提升了人气，扩大了影响，在宣传推介地方特色文化的同时，进一步推进了招商引资等工作的开展。

据州旅游局提供的数据显示，2012年是自治州旅游业发展最快的一年，全年接待游客980万人次，旅游总收入30.6亿元，同比分别增长23.8%和41%；其中那拉提景区接待游客102万人次，收入2.6亿元，同比分别增长27%和49%。无论是规划、建设、服务水平、接待能力，都呈现出跨越式发展的势头。

内强素质 外树形象

伊犁河谷的旅游资源禀赋十分独特，山、水、草原、生物资源等各个方面融为一体，有些资源是独一无二的，具有无法比拟的特殊优势，完全具备打造世界级旅游精品的优势和条件。我们缺的是什么？还需要做些什么？1月11日，围绕如何打造世界级旅游精品这一话题，代表、委员们建言献策。

去年，自治州党委书记李学军在调研过程中多次强调，景区的所有设施建设都要注重体现民俗风情和地域文化，将建筑物与景区的自然景观、地形地势融为一体，充分体现原生态特色；要保护好生态环境，坚持“素面朝天、还其自然”的原则，核心区禁止任何形式的开发。州人大代表、特克斯县乔拉克铁热克镇齐巴尔托布里格村村民余正贵对此深有感触。他说，很多游客来到伊犁就是为了看到原生态的美景，这是我们伊犁独一无二的财富。在今后的开发建设景区景点过程中，一定要千方百计保护好旅游景区、景点的自然景观，进一步加强旅游环境综合整治，做好打造旅游精品中最基础的工作。

州政协委员、阿勒泰地区《阿勒泰春光》编辑部主任、副编审波拉提·哈再孜认为，打造世界级旅游精品，要加强重点景区基础设施、公共服务设施和经营设施的建设，完善景区景点功能，提升品位，打通连接景区的快速通道，全面提升旅游接待能力。同时他建议，应大力开发冬季旅游的景点和娱乐项目，不能为了吸引游客目光而改变开展民俗文化活动的意义。

州政协委员、州文化体育广播影视局党组副书记、副局长再图娜·斯迪克也阐述了自己的观点，她说，打造世界级旅游精品最重要的是在建设和发展过程中以文化为引领，以伊犁独有的少数民族文化为引领，更好地提升旅游的文化内涵，将历史文化和民俗风情资源与旅游相结合，形成文化民俗风情游，以特色民族文化提升旅游品质，赋予旅游深厚的民族文化底蕴，进一步挖掘开发和整合利用历史文化资源，突破性地发展文化旅游产业。这是伊犁旅游业走出新疆、走向全国、走向世界的最大优势。

再图娜·斯迪克还提出，我州应在加大对民族文化、历史文化的保护、挖掘、传承和利用上下工夫，这和保护生态环境同样重要。相关部门应该采取有力措施进行保护和开发，推进旅游与文化的深度融合，提高旅游产品的文化品位，增强我州旅游的文化底蕴和独特魅力。

州人大代表布勒布勒·博拉提是阿勒泰地区吉木乃县托普铁热克乡喀拉苏村妇联主任。她向记者描述道：“生活在喀纳斯景区周边的农牧民依靠旅游业发家致富的人太多了，农牧民在景区从事旅游产品销售、马匹租赁、住宿等经营活动，年收入非常可观。牧民家中的奶制品、民族刺绣等手工艺品在景区非常畅销。旅游业带动相关产业的大发展，也极大地促进了景区周边农牧民的增收。”布勒布勒·博拉提说，要打造世界级旅游精品，就要把民生优先的理念落实到旅游产业发展中，开发更多的旅游产品，引导更多的农牧民参与到旅游业的发展当中，让老百姓过上更幸福、更优质的生活。

代表、委员们纷纷表示，要继续提升伊犁旅游品牌，走特色之路，利用好现有资源，打造品牌、宣传品牌，扩大品牌的影响力，进一步加大旅游优势资源的宣传力度，让全世界的人都知道伊犁，走进伊犁，爱上伊犁。

文/图 本报记者 汪 涓